2.3. Роль идентификации при оценочной деятельности

Коммерческая деятельность в торговле всегда связана с риском замедления реализации товара несоответствующего качества или пониженного спроса вследствие изменившихся на рынке потребностей. Поэтому необходимость идентификации товара на его соответствие потребностям возникает не только при производстве, но и в торговой практике. Часто такую оценку проводят при формировании ассортимента перед заключением договоров на поставку товара. В этом случае результаты оценки оказывают решающее влияние на принятие решения о заключении договора. Такая оценка может осуществляться следующими экспертными организациями: торгово-промышленной палатой; независимыми экспертными организациями; дегустационными советами; временными экспертными группами, которые умеют оценить не только товар, но и рыночную конъюнктуру. При идентификации в случае оценочной деятельности могут быть выбраны критерии, не предусмотренные в НД, например характер и стики, составленные на основе житейского опыта потребителя или информации о нем других потребителей, рекламы.

В оценочной деятельности идентификация является первым и одним из наиболее важных этапов при торгово-закупочных операциях, оценке качества новых товаров, проведении контроля качества.

Идентификации подвергают опытные образцы товара, отдельные единицы товара в упаковке, иногда бывшие в употреблении (при экспертизе), и товарные партии. В случае, если на экспертизу предъявляют товар, бывший в употреблении, эксперт может запросить из магазина дополнительный экземпляр нового товара в упаковке из той же партии для его идентификации и по возможности - третий образец от изготовителя. Такую практику применяют при экспертизе парфюмерно-косметичес-ких товаров. Это повышает условия определенности объектов экспертизы [23].

Последовательность и методика проведения идентификации при оценочной деятельности экспертными организациями определяется правилами, установленными в них. Например, в независимой экспертной компании «Мосэкспертиза» (МЭКС) идентификация товара включает следующие этапы [20]:

• рассмотрение и анализ документов на товар;

• внешний осмотр и органолептические исследования;

• испытания (анализ) проб и образцов.

В зависимости от целей объём и содержание рабочих этапов при идентификации товара определяет эксперт. Если для идентификации эксперту достаточно анализа документов, внешнего осмотра и органолептической оценки, то физико-химические испытания могут не проводиться. Тем самым становится очевидным, что объем работ по идентификации зависит от опыта эксперта. Это особенно характерно для таких товаров, как вино, парфюмерия и др., где важна память о запахе, вкусе и т. п.

Важным при внешнем осмотре и органолептических исследованиях является не только состояние и внешние характеристики самой продукции, но и упаковка (тара), и маркировка (товарные знаки, указание страны-изготовителя и т. д.). Поскольку упаковка и маркировка - неотъемлемая часть большинства современных товаров, они являются носителями разнообразной информации, пригодной для целей идентификации, например по наименованию, названию и т. д. В настоящее время в маркировке появляется все больше знаков и обозначений, несущих различное информационное значение. Однако следует обратить внимание, что часть нанесенных на маркировку знаков носят рекламный характер и к продукции не имеют никакого отношения. Так, на упаковке российской продукции могут проставить немецкий знак «Зеленая точка». Учитывая, что все большее число людей, заботясь о своем здоровье, хотят употреблять в пищу натуральные продукты, в маркировке могут проставить «экологически чистый продукт». В настоящее время такой термин, как «экологически чистый продукт», не определен и не регламентирован в российском законодательстве, вследствие чего идентификация по критерию экологичности не представляется возможной. Поэтому Департамент Госсанэпиднадзора в письме от 09.09.99 г. указывает, что понятие «экологически чистая продукция» при маркировке используется неправильно.

Следует отметить, что еще недавно идентификация товаров была затруднена вследствие отсутствия для ряда товаров нормативных документов, ГОСТов. В настоящее время на новую продукцию разработаны ГОСТы вида «Общие технические условия» (ОТУ), в которых конкретно определены общие требования не только к качественным показателям, но и дополнительные требования к маркировке. Последние дают не только сведения для потребителей, но и критерии для идентификации. Так, впервые разработаны и введены в действие новые стандарты, распространяющиеся на спиртосодержащие жидкие парфюмер-но-косметические товары [26-28]. В этих стандартах введено ограничение по применяемому сырью, тем самым в производстве парфюмерно-косметических товаров разрешено использовать только ректификованный этиловый спирт, денатурированный добавками, разрешенными в установленном порядке в Российской Федерации. Кроме того, принято ограничение по требованиям к упаковке. Так, разрешено использовать флаконы объемом не более 255 см и не допускается выпуск парфюмерно-косметических товаров в потребительской таре, предназначенной для пищевых продуктов, алкогольных напитков и бытовой химии. Следовательно, стало возможным с большей определенностью провести идентификацию парфюмерно-косметических товаров по применяемому сырью и упаковке.

Однако в настоящее время в стандартах общих технических условий показатели идентификации не выделены, а многие предусмотренные в них показатели не отвечают требованиям, которым должны соответствовать показатели идентификации.

Как уже отмечалось, процедура, критерии и методы идентификации наиболее разработаны для продовольственных товаров. Впервые разработаны стандарты на проведение идентификации масел растительных [11]. Сейчас в стадии завершения находится разработка стандарта «Идентификация пищевых продуктов».

В настоящее время на потребительском рынке России увеличилось количество таких средств идентификации, как договоры, различные сертификаты, в том числе по добровольной сертификации, разнообразные документы рекламного характера, проспекты. Вместе с этим увеличилась и их информативность. Это связано с тем, что впервые в России введены в действие четыре стандарта на информацию для потребителей по пищевой продукции, непродовольственным товарам, парфюмер-но-косметическим и табачным изделиям [29-32]. В них отражены общие требования к информации, приведены данные, которые обязательно должны содержаться в маркировке, и способы представления этой информации.

Таким образом, вся система государственного регулирования, в том числе НД, направлена на то, чтобы идентификацию сделатъ эффективной, действенной, для чего необходимо её правильно применять и использовать. Маркировка товаров в соответствии со стандартами должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно происхождения, свойств, состава, способа применения, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность товаров, и не мог ошибочно принять одни товары за другие, близкие к ним по внешнему виду или органолептическим показателям.