23. Сущность и классификация функций управления.

Функции управления - комплекс взаимосвязанных организационных воздействий субъекта, которые направлены на конкретный участок деятельности объекта управления и в совокупности обеспечивают достижение цели, стоящей перед системой управления.

Содержание функции управления - отражает комплекс действий, осуществляемых в рамках данной функции.

Механизм функции - отражает логическую последовательность осуществляемых в рамках функции действий, обеспечивающих управленческое воздействие.

Структура функции - отражает формальную связь между действиями, составляющими данную функцию.

Основные функции управления (классическая классификация)

Сущность планирования - состоит в том, что оно позволяет оптимальным образом согласовать индивидуальные усилия членов организации и ее подразделений для достижения ее целей.

Функция организации - общий процесс создания определенной организационной структуры; функциональное разделение и последующая координация основных видов работ между индивидами в управляемой системе; координирующие процессы, необходимые для реализации любой иной управленческой функции.

Делегирование полномочий - передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Предметом делегирования являются полномочия. Полномочия должны соответствовать основным задачам и содержанию работ того, кому эти полномочия делегируются.

«Барьеры» делегирования - Заблуждение типа «Я сделаю это лучше»,Отсутствие способности руководить, Отсутствие доверия к подчиненным, Неразвитость существующей в организации системы контроля, Опасения руководителя, что «его могут затмить»,Опасения потерять престиж, Явление гиперделегирования.

МОТИВИРОВАНИЕ - Процесс воздействия на человека с целью побуждения его к определенным действиям путем пробуждения в нем определенных мотивов.

Функция контроля - позволяет определить, достигнута цель или нет, и тем самым «дает санкцию» для перехода к последующим действиям, связывая звенья цепи управления в единое целое.

24. Прогнозирование и планирование управленческой деятельности.

• Смысл функции прогнозирования в управленческой деятельности состоит в том, что оно является решающим фактором перехода от стратегии «пассивного реагирования» на изменяющиеся внешние условия к стратегии «активного упреждения» этих изменений и своевременной подготовки к ним, а далее — к мерам по недопущению наиболее негативных из них.

Плановые предположения как результат прогнозирования

Классификация:

• Внешнеорганизационные и внутриорганизационные

• Контролируемые, неконтролируемые, полуконтролируемые

• Количественные, качественные и синтетические

• Локальные и глобальные

• Детерминистские и стохастические

• Долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные

Классификация прогнозирования

• экономическое прогнозирование;

• технологическое прогнозирование;

• прогнозирование сбыта;

• прогнозирование развития конкуренции;

• социальное прогнозирование.

Методы прогнозирования

• Неформальные

• Количественные

метод «анализа временных рядов» (метод проецирования тренда);

метод каузального (причинно-следственного) моделирования

• Качественные

метод «жюри» (обобщение мнений экспертов с дальнейшим их усреднением);

модель «ожидания потребителя»(производится опрос потребителей);

метод экспертных оценок (заполнение экспертами опросного листа);

балловый метод.

Полисценарное прогнозирование

• оптимистический — основан на предположении, что экономические и социальные перспективы будут благоприятны;

• реалистический — базируется на предположении, что экономические и социальные перспективы останутся на прежнем уровне;

• пессимистический — строится на предположении, что экономические и социальные перспективы будут неблагоприятны.

Значение планирования

• Широкое значение – планирование как система заранее принятых решений включено во все другие функции управления, соорганизует их, придавая всему управлению в целом необходимую степень организованности.

• Узкое значение - планирование это этап, фаза управленческого цикла, локализующаяся между этапами прогнозирования и организации исполнения.

Смысл:состоит в том, что оно позволяет оптимальным образом согласовать индивидуальные усилия членов организации и ее подразделений для достижения ее целей.

• Направления планирования:Планирование по содержанию -функциональное разделение обязанностей между отдельными членами организации и ее подразделениями, определение их основных задач и их сопряжение с общеорганизационными целями. Планирование по времени — хронологическое распределение задач подразделений и отдельных исполнителей во времени, определение рациональной последовательности их выполнения.

Состав функции планирования: индивидуальная деятельность руководителя по планированию;

деятельность специализированных подразделений и служб; взаимодействие руководителя со специализированными плановыми подразделениями и организация им деятельности этих подразделений

Структура процесса планирования

1. определение миссии организации;

2. формулировка основных целей организации,;

3. анализ внешней среды;

4. управленческое обследование внутренних сильных и слабых сторон организации («внутриорганизационная диагностика»);

5. изучение стратегических альтернатив (включая и формулировку системы плановых предположений);

6. выбор стратегии;

7. реализация стратегии (включая разработку основных средств ее реализации, в качестве которых служат тактика, политика процедуры и правила действий по осуществлению стратегии);

8. последующий контроль и оценка эффективности реализации стратегии.

Типология планирования

• Миссия, цели, стратегия, тактика, задачи, политика, методы, процедуры, правила, программа;

• Долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное. планирование;

• Планирование взаимодействий с внешней средой и внутриорганизационное планирование;

• Планирование качественных изменений и количественных показателей;

• Глобальное (общеорганизационное) и локальное (относящееся к какому-либо подразделению) планирование;

• «Жесткое» и «мягкое» (гибкое) планирование;

• Детерминистское (рационалистическое) и стохастическое (вероятностное) планирование и т.д.

Принципы планирования

• Принцип ограничивающего фактора.

• Принцип взятых обязательств.

• Принцип гибкости.

• Принцип «навигационных изменений».

• Принцип содействия достижению целей.

• Принцип эффективности планов.

• Принцип первичности планирования.

• Принцип плановых предположений.

• Принцип структуры, стратегии и политики.

• Принцип согласования во времени.