- •I раздел. Кризисы в тенденциях макро- и микроразвития.
- •Тема 1. Введение в антикризисное управление.
- •1. Необходимость и актуальность изучения дисциплины «Антикризисное управление».
- •2. Концепция антикризисного управления.
- •3. Предмет и механизм антикризисного управления.
- •4. Взаимодействие курса «Антикризисное управление» с другими научными и учебными дисциплинами.
- •Тема 2. Кризисы в социально-экономическом развитии.
- •Понятие кризиса социально-экономической системы.
- •2. Типы кризисов.
- •3. Причины кризисов.
- •Признаки кризисов.
- •Тема 3. Кризисы в тенденциях развития экономики.
- •Сущность и закономерности экономических кризисов.
- •Причины экономических кризисов.
- •Фазы цикла и их проявления.
- •Тема 4. Кризисы в системе государственного управления.
- •Источник и механизм государственной власти.
- •Авторитет, престиж и харизма.
- •Волевая трактовка источника государственной власти.
- •Кризис государственного управления и его сущностные признаки.
- •Этапы проявления кризиса государственного управления. Возможные пути его преодоления.
- •Тема 5. Кризисы и безопасность развития.
- •Понятие экономической безопасности. Ее место в структуре национальной безопасности.
- •Основные структурные элементы экономической безопасности.
- •Экономическая безопасность как объект управления.
- •Показатели экономической безопасности.
- •Тема 6. Кризисы в развитии организации (предприятия).
- •Причины, факторы, симптомы возникновения кризисов в организации.
- •Периоды жизнедеятельности систем. Тенденции цикличности развития.
- •Пятиэтапный цикл развития организации. Сущностные признаки каждого цикла.
- •II раздел. Формирование и реализация антикризисного управления.
- •Тема 7. Основные черты и функции антикризисного управления.
- •Управляемые и неуправляемые процессы развития.
- •Понятие и основные проблемы антикризисного управления.
- •Система и механизмы антикризисного управления.
- •Подсистемы антикризисного управления.
- •Эффективность антикризисного управления.
- •Тема 8. Диагностики кризисов в процессе управления.
- •Понятие диагностика.
- •Принципы диагностики.
- •Тема 9. Реструктуризация организации.
- •Сущность, цели и эффективность реструктуризации.
- •Основные направления реструктуризации.
- •1. Изменения в организационной стратегии.
- •2. Изменения организационной и правовой формы бизнеса.
- •3. Изменение структуры и системы управления организацией.
- •Разработка программы реструктуризации организации.
- •Тема 10. Стратегия и тактика в антикризисном управлении.
- •1. Анализ внешних и внутренних факторов кризисного развития организации (предприятия).
- •3. Реализация выбранной антикризисной стратегии: тактика управления.
- •4. Организация внедрения антикризисной стратегии.
- •Тема 11. Маркетинг в антикризисном менеджменте.
- •1.Цели и функции маркетинга в антикризисном управлении.
- •2. Комплекс маркетинга.
- •3. Объекты маркетинговых исследований.
- •4. Формирование маркетинговых стратегий в антикризисном управлении их классификация.
- •5. Схема оценки маркетинговых стратегий. Средства управления маркетингом в антикризисном менеджменте.
- •Тема 12. Организационно-производственный менеджмент на кризисном предприятии.
- •Оценка стоимости недвижимости.
- •Анализ финансового состояния предприятия.
- •Оценка инвестиций: собственных и привлеченных.
- •Организационные механизмы оздоровления.
- •Тема 13. Технология антикризисного управления.
- •Понятие технологии антикризисного управления.
- •Общая технологическая схема процесса управления в кризисной ситуации.
- •Создание группы специалистов по выводу организации из кризисной ситуации.
- •Разработка управленческих решений в антикризисном управлении. Методы и стадии принятия управленческих решений.
- •Разработка мероприятий по прогнозированию будущих кризисных ситуаций.
- •Морфологический анализ проблем.
- •Тема 14. Процедуры банкротства.
- •1. Признаки и порядок установления банкротства предприятием.
- •2. Наблюдение.
- •3. Финансовое оздоровление.
- •4. Внешнее управление.
- •5. Конкурсное производство.
- •6. Мировое соглашение.
- •Роль и деятельность арбитражного суда.
- •III раздел. Механизм антикризисного управления.
- •Тема 15. Организационные преобразования в антикризисном управлении.
- •1. Понятие организационных преобразований в антикризисном управлении.
- •Внешняя среда антикризисного управления.
- •Процессные антикризисные преобразования.
- •Продуктовые антикризисные преобразования.
- •Ресурсные антикризисные преобразования.
- •Тема 16. Риски в антикризисном управлении.
- •Понятие риска, его виды.
- •2. Причины риска.
- •3. Методы уменьшения и ликвидации потерь от рисков. Управление рисками.
- •4. Оценка инвестиционных рисков.
- •Тема 17. Контролинг в антикризисном управлении.
- •Контролинг: понятие, цели и задачи.
- •Принципы контролинга.
- •3. Специфические функции контролинга.
- •4. Службы контролинга.
- •5. Типы контролинга.
- •Тема 18. Инвестиционная политика в антикризисном управлении.
- •Методология разработки инвестиционной стратегии.
- •Цели и условия реализации антикризисной инвестиционной государственной политики.
- •Оценка эффективности инвестиционных проектов.
- •Факторы, стимулирующие привлечение иностранного капитала в российскую экономику.
- •Меры, направленные на уменьшение страхового риска капиталовложений.
- •Тема 19 Инновации в антикризисном управлении.
- •Виды инноваций в управлении организацией.
- •Инновационный потенциал предприятия и его роль в антикризисном управлении.
- •Тема 20. Санация.
- •Понятие «санация».
- •2. Санация инвестиционного потенциала.
- •IV раздел. Человеческий фактор в антикризисном управлении.
- •Тема 21. Антикризисное управление персоналом организации.
- •Система антикризисного управления персоналом.
- •Общие и частные принципы управления персоналом.
- •Роль кадрового маркетинга.
- •Совершенствование профессиограмм, моделей, должностей.
- •Формирование надлежащей организационной культуры.
- •Формы и рычаги управления.
- •Основные черты антикризисной кадровой политики.
- •Основные функции антикризисного менеджера.
- •Тема 22. Антикризисные управляющие, их назначение и особенности деятельности.
- •Саморегулирующая организация арбитражных управляющих.
- •Требования к арбитражным управляющим, предъявляемые фз.
- •Организация труда временного управляющего.
- •Организация труда внешнего управляющего.
- •Разработка и утверждение плана внешнего управления.
- •6. Собрание кредиторов.
- •7. Комитет кредиторов.
- •8. Последовательность действий конкурсного управляющего.
- •9. Гражданско-правовая ответственность арбитражных управляющих.
- •Содержание плана ликвидации предприятия-должника.
- •Тема 23. Механизмы конфликтов в антикризисном менеджменте.
- •1. Антикризисное управление конфликтами.
- •2. Причины конфликтов.
- •3. Процессуальные характеристики конфликта.
- •Тема 24. Корпоративность в антикризисном управлении.
- •1. Концепции и элементы корпоративного управления.
- •Принципы корпоративного управления.
- •3. Корпоративная культура.
- •V раздел. Антикризисное управление и процессы общественного развития.
- •Тема 25. Государственное регулирование кризисных ситуаций.
- •Аналитическая основа государственного регулирования кризисных ситуаций на предприятиях.
- •Классификация кризисов с позиции теории регуляции.
- •Понятие регулирования.
- •Роль государства в антикризисном управлении.
- •Виды государственного регулирования кризисных ситуаций.
- •Тема 26. Социальное партнерство в антикризисном управлении.
- •Понятие партнерства. Субъекты партнерских отношений.
- •2. Опыт налаживания партнерских отношений в странах с развитой рыночной экономикой.
- •Правовое регулирование социального и экономического партнерства в современной России.
- •Пути совершенствования теории и практики партнерских отношений.
- •Тема 27. Социокультурные факторы антикризисного управления.
- •Понятие социокультурной среды, и ее влияние на управление.
- •Антикризисное управление российскими работниками.
- •Тема 28. Региональные аспекты антикризисного управления.
- •Факторы нестабильности регионального развития.
- •2. Антикризисные механизмы региональной политики.
- •Тема 29. Роль профсоюзов в антикризисном управлении.
- •Цели и принципы профсоюзов.
- •2. Социальные конфликты и профсоюзы.
- •3. Роль профсоюзов в предупреждении кризисных ситуаций.
- •VI раздел. Зарубежный опыт антикризисного управления.
- •Тема 30. «Новый курс» ф.Д. Рузвельта – программа вывода американской экономики из кризиса.
- •Тема 31. Антикризисная направленность реформ л. Эрхарда.
- •Тема 32. Деятельность Ли Якокки в крупнейшей американской корпорации Chrysler
- •Тема 33. Антикризисные аспекты государственного управления в странах с развитой рыночной экономикой.
-
Морфологический анализ проблем.
Морфологический анализ предполагает определение истоков и характера проблемы, ее типа и структуры, остроты проявления и включает следующие действия:
-
определяются причины возникновения опасности или реальности кризисной ситуации, которые могут быть внутренними или внешними, закономерными или случайными (результат ошибок), отдаленными или непосредственными и др.
-
проводится ранжирование причин кризиса по критерию важности, взаимодействия (возможность цепной реакции) с выделением управляемых и неуправляемых процессов;
-
анализируется отраслевая направленность деятельности некоторых организаций, что необходимо для дальнейшего выбора стратегии;
-
выбирается стратегия деятельности фирмы; при этом можно выделить три ее варианта:
а) все направления деятельности организации остаются прежними; б) в деятельность организации вносятся элементы нового; в) деятельность организации изменяется полностью (п. 5—8);
5. если все направления деятельности остаются прежними, то это означает, что в настоящее время нецелесообразно производить какие-либо изменения, — это может ухудшить сложившуюся ситуацию;
6. если в работу организации вносятся элементы нового, т.е. несущественно изменяются либо сырье, либо технология, то это означает, что переход к новому направлению деятельности, близкому по своим принципиальным положениям к ранее существовавшему, позволит организации повысить свою конкурентоспособность на рынке;
7. если деятельность организации изменяется полностью, т.е. один из факторов деятельности изменяется принципиально, то это означает, что новое направление деятельности позволит фирме выйти из кризисной ситуации и стать конкурентоспособной на новом для себя рынке;
8. не исключается и вывод о необходимости разработки структурных моделей каждого направления деятельности: составление структурно-морфологических классификаций каждого направления деятельности, анализ данных о деятельности фирмы и фирм, выпускающих аналогичную продукцию;
9. проводится проверка взаимосвязи и взаимоувязки направлений деятельности в единую систему, т.е. выявление противоречий между различными направлениями деятельности;
10. оценивается возможная конкурентоспособность организации при новых условиях работы.
Тема 14. Процедуры банкротства.
-
Признаки и порядок установления банкротства предприятием.
-
Наблюдение.
-
Финансовое оздоровление.
-
Внешнее управление.
-
Конкурсное производство.
-
Мировое соглашение.
-
Роль и деятельность арбитражного суда.
1. Признаки и порядок установления банкротства предприятием.
В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", который в соответствии с Гражданским кодексом РФ устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
В российском федеральном законодательстве введены понятия "несостоятельное предприятие" и "управление несостоятельными предприятиями", определены участники процедуры банкротства.
Несостоятельное предприятие (банкрот) – предприятие, находящееся в состоянии банкротства.
Банкротство предприятия (юридического лица) – признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Управление несостоятельными предприятиями – последовательное осуществление управляющих воздействий с целью вывода предприятия из кризисного состояния.
Механизм несостоятельности – судебная процедура признания должника банкротом.
Обязательства предприятия могут быть подразделены на следующие группы:
• обязательства перед фискальной системой. Это обязательства по налогам, штрафам и пени перед бюджетами, платежам в Пенсионный фонд России, дорожный фонд и другие фонды, т.е. те обязательства, по которым необходимо платить в установленном порядке независимо от воли предприятия;
• обязательства перед финансово-кредитной системой. Это обязательства перед банками, финансовыми компаниями в случае, если предприятие взяло ссуду или заем в денежной форме либо в виде ценных бумаг на основе кредитного договора. Сюда же входят обязательства перед страховыми компаниями, где предприятие берет будущий заем под свои страхуемые риски;
• обязательства перед кредиторами за поставленные им товары или услуги. Это обязательства перед другими предприятиями или предпринимателями, которые возникают в результате договора;
• обязательства перед акционерами и работниками предприятия (внутренний долг). В эту группу входят обязательства по оплате труда, выплате премий, дивидендов и т.д.
Банкротство в строго юридическом смысле слова наступает по решению арбитражного суда, либо после официального объявления должника о своем банкротстве при его добровольной ликвидации. До этого можно говорить о неплатежеспособности, несостоятельности, предбанкротном или кризисном состоянии (хотя в обыденной речи понятие «банкрот» широко употребляется как оценочная характеристика предприятия, испытывающего устойчивые трудности в расчетах).
При определения признаков банкротства должника учитываются:
1. размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия;
2. размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций
В нашей стране используются два признака банкротства:
1. Сумма долга. По новому закону о несостоятельности для юридического лица она не должна быть менее 100 тысяч рублей (вместо 500 МРОТ по закону о банкротстве 1998 года);
2. Просрочка в уплате долга более чем на 3 месяца;
Для отдельных категорий должников эти критерии могут быть более жесткими или, наоборот, более мягкими.
Отечественное законодательство, регламентирующее процедуру банкротства, пока далеко от совершенства.
Хотя Закон «О несостоятельности и банкротстве», вступивший в силу в 2002 году, устанавливает более жесткую процедуру контроля арбитражного суда за процедурой банкротства по сравнению с законом 1998 года, эта процедура продолжает оставаться инструментом перераспределения собственности.
На сегодняшний день отсутствуют реальные механизмы, позволяющие собственнику защитить активы предприятия в случае недобросовестных действий менеджмента – руководителей предприятия и вовлечения организации в процедуру банкротства.
Крупные предприятия, в том числе государственные и муниципальные унитарные предприятия, являющиеся наследием административно-командной экономики, продолжают активно вовлекаться в банкротство.
Процедуру банкротства можно условно разделить на несколько этапов:
1. подготовительный;
2. непосредственно конкурсный процесс, включающий в себя процедуры наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства.
Существует и особая стадия: мировое соглашение, заключение которого возможно в рамках любой процедуры.
Как правило, обращению в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) предприятия должно предшествовать проведение ряда подготовительных мероприятий.
Подготовительный этап для «захватчика» является основополагающим, поскольку при надлежащем юридическом сопровождении и наличии благоприятных факторов (взаимодействие с руководством предприятия-цели, административный ресурс и.т.) остальные этапы – дело техники.
Как правило, на подготовительном этапе производятся:
1. покупка кредиторской задолженности у кредиторов предприятия на подконтрольные организации;
2. заключение трудовых договоров с условием о выплате значительной суммы денежной компенсации руководству предприятия при увольнении;- изучение структуры и организации работы на предприятии-цели и особенно модели принятия управленческих решений;
3. задействование «административного ресурса» в целях принятия необходимых решений со стороны властных органов;
4. нейтрализация возможных противников предстоящей акции.
Закон выделяет следующие основные процедуры банкротства:
1. Наблюдение;
2. Финансовое оздоровление;
3. Внешнее управление;
4. Конкурсное производство;
5. Мировое соглашение.