Глобальные тенденции развития российской экономики

Основные глобальные тенденции развития российской экономики зависят от выбора курса реформирования. Опыт свидетельствует, что использование стандартных подходов к реформированию, заимствованных из западной экономики (адекватных развитию 50-х гг.), не соответствует современному уровню российского хозяйства. Идеология радикального либерализма, монетаризма, исходящая из свободной конкуренции, отличается крайним упрощением задач экономической политики и сводится к трем постулатам: либерализации, приватизации и стабилизации через жесткое планирование денежной массы. Это предполагает также ограничение роли государства как субъекта хозяйствования и сведение его функций исключительно к контролю динамики показателей денежной массы. Продолжение монетаристского курса при игнорировании развития реального сектора экономики неизбежно приведет экономику к деградации и застою.

Позитивным результатом финансового кризиса августа 1998 г. явилась девальвация валюты, что изменило соотношение между производством и потреблением внутри страны, способствовало оживлению промышленного производства и ослаблению зависимости его от конъюнктуры внешнего рынка, повышению конкурентоспособности производи­мых благ и услуг.

Реальный сектор — основа дальнейшего реформирования и достижения стабилизации. Для этого необходимо, во-первых, осуществить институциональные преобразования с целью установления единых законодательных правил делового бизнеса. Прибыль должна извлекаться не за счет монопольного положения или связей с госаппаратом, а путем производства и продажи на рынке конкурентоспособной продукции. Институционализация обеспечит импортозамещение и одинаковые условия конкуренции и предпринимательства мелкого и крупного бизнеса.

Во-вторых, частный бизнес должен получить законодательные гарантии неприкосновенности собственности, что создает благоприятный инвестиционный климат иностранным и национальным инвесторам. Без развития промышленности трудно поднять экономику, а без инвестиций — промышленность.

В-третъих, в целях усиления конкурентоспособности, снижения затрат государство должно содействовать внедрению новых технологий, сокращению потребления и сбережению энергии и материалов. Для ликвидации технической отсталости производственного аппарата требуется изменение структуры производства в пользу наукоемких и энергосберегающих производств. Предстоит усилить стимулирующую роль налогообложения и изменить взимание пошлин с ввозимых из-за рубежа оборудования и технологий.

В-четвертых, правительство обязано регулировать оптимальную занятость населения.

В соответствии с нормализацией реального сектора подлежит реформированию и финансовый (денежный) сектор.

Во-первых, оживление деловой активности и макроэкономическая стабилизация создали условия для восстановления финансового рынка. Предстоят структурные преобразования, выделение системообразующих банков и включение их в управляющее ядро крупных холдингов и финансово-промышленных групп (ФПГ). Активное сальдо торгового баланса и рублевые интервенции ЦБР России на валютном рынке привели к появлению у коммерческих банков свободных рублевых ресурсов, которые они могут инвестировать в развитие промышленности и коммерческое предпринимательство. С этой целью требуется регулирующее воздействие ЦБ на снижение процента на инвестиционные кредиты.

Во-вторых, в перспективе предстоит формирование монетарных условий функционирования экономики. Предполагается увеличение денежной массы и снижение ставки рефинансирования до уровня, обеспечивающего стабильный экономический рост.

Осуществление мер по укреплению реального и финансового секторов восстановит экономическую и политическую самостоятельность государства и независимость от иностранных займов, а также нормализует положение и устойчивость национальной валюты. Этому должно способствовать проведение оптимальной политики импортозамещения и экспортной экспансии, чтобы вывести страну из положения сырьевого придатка развитых рыночных государств.

Некоторые элементы позитивной динамики проявились в 1999 г. (рис. 20.3).

Для закрепления наметившихся положительных тенденций необходима структурная реформа промышленности, приток прямых иностранных инвестиций, а также увеличение емкости внутреннего рынка за счет роста доходов различных слоев населения.

3600 3400 3200 3000 2800 2600
	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000 (прогноз)

Рис. 20.3. Динамика ВВП России.

86