Средства из фсзн расходуются на следующие цели:

1. Выплату пенсий по возрасту, инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца, социальных пенсий.

2. Выплату пособий и компенсаций в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, по беременности, по случаю рождения ребенка и уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, по болезни и временной нетрудоспособности и т.д.

Помимо этого из ФСЗН выплачиваются пенсии гражданам, выезжающим за пределы республики в соответствии с ее международными договорами, финансируются расходы на оздоровление трудящихся, на повышение социальных пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработной платы, на оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам и т.д.

Пенсионное обеспечение в РБ осуществляется по солидарному принципу, когда работающие содержат неработающих. В этом случае рабочий стаж и заработок в течение трудоспособного периода слабо влияет на размер получаемой пенсии.

Для выплаты пенсий за счет обязательных страховых взносов вводится индивидуальный (персонифицированный) учет заработков каждого работающего. С этой целью работодатели регистрируют в ФСЗН работника, на которого открывается индивидуальный лицевой счет (ИЛС) под номером, соответствующим номеру паспорта нового типа. Этот номер закрепляется за гражданином в течение всей его жизни. Он может работать в нескольких местах, сообщая свой номер всем работодателям. При этом информация обо всех доходах, об уплате из них взносов в ФСЗН, страховом стаже, местах работы будет аккумулироваться в одном ИЛС. Это избавит граждан от поиска сведений за весь трудоспособный период, облегчит начисление пенсий, ликвидирует интерес сокрытия заработков, а значит, обеспечит рост поступлений в ФСЗН.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РБ от 30.12.99 г. № 2050 новая система персонифицированного учета введена с 1.01.2001 г. на территории Гомеля, Жлобина и Жлобинского района, а с 1.01.2003 г. на территории всей республики вступил в силу Закон “Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного социального страхования.

Тема 5. Государственный кредит, государственный долг.

Вопросы: 1. Понятие государственного кредита.

2. Государственный долг. Управление государственным долгом.

Вопрос № 1.

Основную массу денежных ресурсов, предназначенных для финансирования государственных нужд, государство получает в виде налогов и обязательных платежей. В условиях дестабилизации финансового состояния народного хозяйства, снижения государственных доходов государство вынуждено привлекать для покрытия своих расходов средства из других источников. Основной формой государственных заимствований является государственный кредит.

Государственный кредит -- представляет собой совокупность финансовых отношений, где одной из сторон является государство (заемщик), а кредиторами являются физические или юридические лица.

Существенным отличием государственного кредита от банковского кредита является то, что средства, взятые взаймы государством чаще всего не имеют производительного использования, т.е. не направляются на обеспечение процесса расширенного воспроизводства, а, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы, используются для покрытия всей совокупности государственных расходов.

Практическим воплощением механизма государственного кредита, приводящим к образованию государственного долга, являются государственные займы.

Государственные займы -- привлечение временно свободных денежных средств юридических и физических лиц путем выпуска и размещения государственных облигаций.

Государственная облигация -- ценная бумага, удостоверяющая долговое обязательство государства, она дает ее держателю право получить при погашении в установленный срок основную сумму долга и проценты:

Номинальная цена государственной облигации устанавливается эмитентом (тот, кто выпускает ценную бумагу) т.е. государством.

Эта цена выражает сумму, которую эмитент получил во временное пользование. Именно эта сумма подлежит возврату с начисленными на нее % в установленный срок.