Глава 3. Кризис и крах Версальской системы

179

Балканская и австрийская проблемы, в их совокупности не создавали неизбежных противоречий между Францией и Итали-ей. Обе страны, если бы захотели, могли согласовать общую по-литическую линию. Если бы они стремились выработать совмест-ную позицию, то французы согласились бы на то, что итальянцы просили с 1919 г., т.е. на выполние обязательств по Лондонскому пакту 1915 г., который предусматривал урегулирование колони-ального вопроса с учетом интересов Италии в случае победы над Германией и увеличения колониальных владений союзников. Именно на решении колониального вопроса настаивали итальян-ские правительства и до прихода к власти фашистов. С теми же требованиями более или менее агрессивно, в зависимости от об­стоятельств, выступал Муссолини. Кроме того, он предъявил, не уточняя, новые запросы, в которых легко читалось предложение отдать Эфиопию под полный контроль Италии, что не вызывало возражения французов. С решением этих проблем было связано и два небольших спорных вопроса: один касался статуса итальян­ских граждан в Тунисе, это обсуждалось на протяжении десяти-летий (с 1896 г.); другой - требования Италии играть более важ-ную роль (какую-нибудь роль) в управлении Суэцким каналом, к которому Рим проявлял растущий интерес.

Муссолини и Дино Гранди, занимавший в 1929-1932 гг. пост министра иностранных дел Италии, связывали, постоянно и пос-ледовательно, возможность соглашения с Францией по европей-ским вопросам с решением колониальных проблем. С 1922г., когда Муссолини впервые встретил Пуанкаре и лорда Керзона, накануне открытия конференции в Лозанне, и до 1932 г. все его предложе-ния, касающиеся компромисса в вопросах разоружения или кон-ференции о Балкано-Дунайском урегулировании, включали и требования Италии. Но если до 1929 г. у Франции не было при-чин прислушиваться к заявлениям Италии, а между 1930 и 1931 г. появились некоторые основания, то, начиная с предложения признать принцип равенства прав в области вооружений и до значительных успехов нацистов на выборах в Германии, аргумен-тация итальянцев обрела вес. «Определяющий вес», по выраже-нию Муссолини и Гранди, ставшему затем привычным для ха-рактеристики этого периода фашистской внешней политики.

3.2.2. МУССОЛИНИ И НАЦИСТСКАЯ ГЕРМАНИЯ: ПАКТ ЧЕТЫРЕХ

С момента прихода нацистов к власти в Германии и до 1935 г. можно утверждать, что позиция Италии в Европе была действи-тельно «определяющей», но не благодаря особым заслугам италь-

180

Часть 1. Двадцать лет между двумя войнами

янской дипломатии или мощи страны, а скорее в силу общей си-туации на континенте. Другими словами, этот «вес» определялся не соотношением сил; он был приобретен после того, как Вели-кобритания дала понять французам, что склонна считать аншлюс не отрицательным явлением, а скорее неизбежным и даже жела-тельным. В тот период сравнительно небольшой (хотя и не мини-мальный) вес Италии в европейских масштабах того времени ста-новился ключевым элементом в соотношении сил в Европе, когда Германия не успела еще перевооружиться, а Гитлер маскировался под пацифиста.

Муссолини остро почувствовал это изменение ситуации, что подтверждает факт возвращения под его прямой контроль мини-стерства иностранных дел в середине 1932 г. Об этом же свиде-тельствует передача министерства в июне 1936 г., спустя месяц после окончания акции в Эфиопии, в руки Галеаццо Чиано, счи-тавшегося тогда поборником союза с Германией. Это назначение, возможно невольно, стало объективным отражением того, что пе-риод свободы маневра близился к завершению, и наступали дру-гие времена, когда Италии предстояло сделать свой выбор. Буду-чи хорошим тактиком во внешней политике (и посредственным стратегом), Муссолини стремился извлечь максимум выгоды из сложившейся ситуации.

Первый шаг, который Муссолини предпринял в новых усло-виях, был весьма амбициозным: он постарался избежать затруд-нений, связанных с выбором между двумя ориентациями (что, в сущности, свойственно любой политике, основанной на тактике маневрирования между двумя противоположными полюсами), за-няв позицию посредника и арбитра. После нескольких месяцев подготовки, в марте 1933 г., Муссолини сформулировал предло­жение пакта четырех в виде записки, представленной министер-ством иностранных дел. Формально его целью было сдвинуть с мертвой точки работу конференции по разоружению, которая зашла в тупик после признания принципа равенства прав в обла-сти вооружений и прихода Гитлера к власти.

Проект Муссолини предусматривал соглашение между Итали-ей, Германией, Францией и Великобританией. В действительности он был нацелен на создание своего рода европейской директории, аналогичной той, что была создана на основе Локарнских согла-шений, но в отличие от нее, ориентировалась бы на принцип регламентации ревизионизма, и даже более того - на его предупреждение. В задачу директории входило бы обязать подпи-савшие соглашение страны проводить подлинную политику мира, в соответствии с пактом Бриана–Келлога, осуществлять политику