Агропром-2002

В2002г. основной тенденцией его развития явля­ется повышение эффективности производства сельхозпродукции, разработка и внедрение новых направлений в области защиты потребителей, уже­сточение контроля за экологией сельского хозяйст­ва и продовольственной гигиеной.

Министерство по защите потребителей, продо­вольствия и сельского хозяйства Германии считает, что национальная агрополитика должна вписывать­ся в единое европейское хозяйство и стимулировать развитие экологически чистых производств за счет совершенствования премиальной системы компен­сационных выплат. Проводимые реформы должны следовать в русле многосторонних переговоров в рамках ВТО в направлении совершенствования подходов к развитию рынка, сокращению всех форм экспортных субсидий на продовольствие.

В 2002г. произошло снижение доходности сель­хозпредприятий. Данное обстоятельство явилось следствием ухудшения условий сбыта сельхозпро­дукции, а также неблагоприятных природно-кли­матических условий для ряда регионов страны. Ос­новную роль в снижении доходности с/х производ­ства в 2002г. сыграли финансовые потери в мясо­молочной промышленности, а также сильные на­воднения в северных и южных федеральных зем­лях. Существенную роль на ценообразование и ус­ловия реализации на внутреннем рынке мясной продукции сыграли случаи обнаружения в кор-мах ядовитых веществ — нитрофена и акриламида, а также факты заболевания крупного рогатого скота коровьим бешенством (BSE).

Стоимость сельхозпродукции, произведенной в 2002г. в Германии, оценивается в 41,8 млрд. евро (­5,8% по сравнению с 2001г. — 43,6 млрд. евро).

В ФРГ насчитывается 349.600 с/х предприятий. Их количество по сравнению с 2001г. сократилось на 4% или на 17.000 предприятий.

В 2002г. в результате сильных наводнений в се­верных и восточных регионах страны урожай зерно­вых снизился на 12,7% и составил 43,4 млн.т. (в 2001г. был собран рекордный урожай — 49,9 млн.т., на 10,3% больше, чем в 2000г.) при урожайности 62,5 центнеров с га, на 11,4% меньше, чем в 2001г. (70,8 ц. с га). Вследствие высокой урожайности в странах ЕС, в т.ч. и в ряде зернопроизводящих странах мира (Россия и США) цены на зерно понизились по срав­нению с 2001г. на 8% и составили 10 евро за 100 кг.

Урожай рапса составил 3,8 млн.т., на 7,5% мень­ше, чем в 2001г. (4 млн.т.). Картофеля было собрано на 3,4% меньше по сравнению с 2001г. (11,1 млн.т.). Производство кормовых смесей в 2002 хоз.г. изме­нилось незначительно и составило 18,1 млн.т., в т.ч. для крупного рогатого скота — 6,4 млн.т. (6,6 млн.т. в 2001г.), для свиней — 6,9 млн.т. (7 млн.т.), для пти­цы — 4,8 млн.т. (4,9 млн.т.). Переработка зерна для кормовых смесей составила 7 млн.т. (7,3 млн.т.), в т.ч., пшеницы — 3 млн.т. (3,3 млн.т.), ржи 500 тыс.т. (670 тыс.т.), ячменя — 1,2 млн.т. (1,3 млн.т.), куку­рузы — осталось неизменным — 1,1 млн.т.

В 2002г. под возделывание сахарной свеклы бы­ло занято 459,4 тыс.га площадей, на которых было произведено 26,8 млн.т. сахарной свеклы (на 8% больше чем в 2001г.). Урожай винных сортов вино­града составил 10,8 млн. гектолитров.

Экологически чистое производство с/х продук­ции в 2002г. получило свое дальнейшее развитие. На 15,4% возросло количество предприятий, про­изводящих экологически чистую продукцию. Их число составило 95?468. Они использовали произ­водственные площади в 644 тыс. га (+16,3%).

В 2002г. надои молока составили 27,8 млн.т. (в 2001г. — 28,3 млн.т.).

Производство свинины составило 4 млн.т. в убойном весе, а ее потребление уменьшилось на 2% и составило 4,3 млн.т. Обеспеченность внутреннего рынка за счет собственного производства достигла 91%. Производство говядины составило 1,4 млн.т. (-0,7% по сравнению с 2001г.).

Производство мяса тицы в стране возросло до 1 млн.т. (в 2001г. — менее 1 млн.т.), однако потребле­ние упало на 5%. В 2003г. положение сохранится.

В 2003г. ожидается дальнейшее понижение до­ходности с/х сектора экономики страны в первую очередь вследствие падения закупочных цен на мо­локо и свинину, обеспечивающих 40% прибыли. Негативное влияние окажет также недостаточный объем собранного в 2002г. урожая зерновых, паде­ние закупочных цен на зерно и сокращение посев­ных площадей (и сельхозпроизводства в целом).

В особенно неблагоприятном положении могут оказаться сельхозпредприятия занятые в земледе­лии, в мясомолочной промышленности, в перера­батывающих отраслях, а также предприятия со сме­шанной формой деятельности. Несмотря на ста­бильный рост цен на говядину, в 2003г. также паде­ние доходов предприятий данной отрасли. Исклю­чение составляют овощеводческие, кормопроизво-дящие и садоводческие (включая винодельческие) предприятия, для которых прогнозируется более высокая доходность.

В дальнейшем возрастет товарооборот со странами СНГ. Основная роль в качестве импортера немецкой продукции в долгосрочной перспективе отводится РФ.

Продовольственный контроль является частью мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности. Контроль за соблюдением продо­вольственно-гигиенических требований обеспечи­вается как самими предприятиями, так и через уполномоченные местные контрольные органы.

С 1995г. осуществляется ведомственный кон­троль на законодательном уровне — Федеральным институтом по защите здоровья населения и вете­ринарной медицине. Целью продовольственного мониторинга является недопущение появления вредных нежелательных веществ в производимом продовольствии и своевременное выявление уже присутствующих вредных веществ в произведен­ных продуктах питания.

Особое внимание уделяется контролю за про­дуктами, произведенными с использованием но­вых методов, прежде всего, генной инженерии. Данной проблеме министерством по защите потре­бителей, продовольствия и сельского хозяйства придается первостепенное значение.

В Германии ведется разработка четких и ясных правил, регулирующих употребление генетически измененных продуктов, вводятся требования по нанесению на упаковку полной информации о про­дукте. Нормативным условием является предписа­ние ЕС о новых видах продовольствия и новых ви­дах продовольственных компонентов — Novel Food-Verordnung.

Продовольственная гигиена затрагивает все ас­пекты, связанные с продуктами питания, и соблю­дается на всех стадиях их прохождения: производ­ство, хранение и потребление. Контроль продо­вольственной гигиены осуществляется по двум на­правлениям: в процессе самого производства, не­посредственным производителем на основании за­кона «ХАСКП-Концепта» (Hazard Analysis and Crit­ical Control Point-Konzept), когда производитель разрабатывает систему по контролю за гигиеной продукта и дает гарантию его качества; регулирует­ся положением о продовольственной гигиене (LMHV), вступившим в силу в 1998г. и законом Ев­росоюза 93/43 EWG.

С 26 нояб. 2000г. по 31 дек. 2002г. в Германии за­регистрировано 238 случаев заболевания коровьим бешенством, причем 125 случаев приходится на 2001г.и 106 — на 2002г. Наибольшее число заболева­ний зарегистрировано в Баварии и Нижней Саксо­нии (по 27), в Шлезвиг-Гольштейне (14), Баден-Вюртемберге (11). В других федеральных землях число случаев заболеваний колеблется от 1 до 6. Для обеспечения безопасности продовольствия было осуществлено 5,7 млн. быстрых тестов, среди них 5,2 млн. при забое живых животных.

Особое внимание, с точки зрения безопасности потребителя, придается в настоящее время в ФРГ новейшим методам производства продуктов пита­ния с применением облучения, специальных пи­щевых добавок и ароматизаторов.