Португалия

Агропром

Географическое положение страны и благопри­ятный климат способствуют с/х производству, которое имеет важное значение в экономике Пор­тугалии. Его доля, включая рыболовство и перера­батывающую промышленность, составляет 3,9% в ВВП страны.

Территория Португалии разделена с северо-вос­тока на юго-запад долиной р.Тежу на две примерно равные по площади, но совершенно различные по природным условиям части. Правобережная часть (пров. Траз-уш-Монтеш, Доуру, Литорал, Бейра Литорал, Бейра Интериор и Эштремадура) — во­звышенная, каменистая, где горные массивы про­резаны долинами рек Доуру, Мондегу, Воуга и их притоками. В этой части страны развиты виногра­дарство и садоводство; в животноводстве преобла­дает выращивание крупного рогатого скота, овец и коз. Левобережная часть (пров. Рибатежу, Аленте-жу и Алгарве) — зона засушливых равнин, пересе­каемых редкими холмистыми грядами и долинами рек Гуадиана, Саду и Мира.

Проблема противодействия неблагоприятным погодным условиям (паводки, заморозки в осенне-зимний период и засуха с лесными пожарами —ле­том) является традиционной для сельского хозяй­ства страны.

Согласно принятой системе статистического учета министерства сельского хозяйства Португа­лии территория страны по рельефно-климатиче­ским признакам с учетом административного устройства делится на 7 районов: между Доуру и Минью; Траш-уш-Монтеш; Бейра-Литорал; Бей-ра-Интериор; Рибатежу и запад; Алентежу; Алгарве.

Сельское население материковой части страны составляет 1236,2 тыс.чел. (12,4%). Доля с/х населе­ния весьма различна в различных районах страны, так в Центре она составляет 21,5%, в Алентежу — 18,1%, на Севере — 12,4%, в Алгарве — 13,7%, в ра­йоне Лиссабона и долине Тежу-5,1%. Согласно данным Евростата основу с/х отрасли Португалии составляют мелкие семейные хозяйства.

Размер хозяйства Работающих в% к общ. числу

Очень малые хозяйства 0-4 чел 67

Малые хозяйства 4-16 чел 26

Средние хозяйства 16-40 чел 5

Большие хозяйства Свыше 40 чел 2

Структура с/х производства в %

Зерновые культуры 3,3

Фрукты, овощи, масло, вино, оливки 50,1

Технические культуры 1,4

Мясомолочное производство 15,9

Прочие 29,3

Итого: 100%

Укрупненные показатели объемов производства с/х в текущих ценах (база — 1995г.), млн. Евро

2000 2001 2002 2003 2004

Производство в растениеводстве 3215,56 ....3757,62 ....3716,92 ....3964,04 4077,74

Производство в животноводстве 2396,00 ....2513,77 ....2442,21 ....2204,78 2260,96

Производство в с/х сервисе 4,83 6,68 6,68 6,39 6,54

Общ. произв. в с/х секторе

в базовых ценах 5616,39 ....6278,07 ....6165,81 ....6175,21 6345,24

Общее потребление (промеж.) 2924,30 ....3076,79 ....2967,13 ....2878,94 2996,71

Прибыль в базовых ценах 2692,09 ....3201,28 ....3198,68 ....3296,27 3348,53

Прибыль агентская 2335,56 ....2901,11 ....2786,44 ....2872,11 2913,48

Чистая прибыль производителей 1571,83 ....2129,12 ....2018,02 ....2045,99 2068,31

Источник: Национальный институт статистики.

Земледелие. Площадь земель, находящихся в с/х обороте (используемых), составляет 3736 тыс.га.

Распределение земель по видам использования, в тыс.га: общая площадь используемых с/х земель — 3736; пахотные земли — 1747; в т.ч. «чистые» — 1496; в т.ч. покрытые деревьями (сады) — 251; земли, за­нятые постоянными культурами — 705; луга, выго­ны, пастбища — 1284. Сведения о площадях, зани­маемых основными зерновыми культурами, в тыс.га: пшеница твердых сортов — 145; пшеница мягких сортов — 30; тритикале — 14; рожь — 30; яч­мень — 10.

Объем производства томатов для промышлен­ной переработки в 2004г. по сравнению с пред.г. вырос на 20% и составил 1073 тыс.т. Это крупней­ший за последние 5 лет урожай, который прибли­жается к размеру квоты, определенной ЕС для Пор­тугалии.

Значительно возрос в 2004г. также объем произ­водства груш (с 86 до 129 тыс.т.).

По объемам производства (выращивания) оли­вок и потреблению оливкового масла Португалия входит в десятку ведущих стран. Португальское оливковое масло «Ромеу», выработанное предприя­тием «Клементе Манезеш», расположенным в ра­йоне Трансмонтанью, было названо итальянским справочником «Экстра вержин-2005» в числе 15 лучших мировых образцов. Из указанных 15 поб­едителей 12 являются итальянскими, по одному сорту из Португалии, Франции и Южно-Африкан­ской Республики. В результате 3000 анализов было испытано 449 сортов итальянского масла высшего качества; 318 образцов были признаны «превосход­ными». В международном разделе были предста­влены 83 сорта масла из 15 стран. Объем производ­ства оливок для изготовления масла в тыс.т.: 2002г. — 212; 2003г. — 201; 2004г. — 230.

Объем производства оливкового масла квотиру­ется и датируется Комиссией ЕС по сельскому хо­зяйству. Квота ЕС, установленная на общий объем ежегодно производимого Португалией оливкового масла с 1992-2003гг. составляла 51244 т. Однако ре­альное производство масла в этот период не превы­шало 43000 т. В 2004г. на обновленных посадках площадью 30 тыс.га оливы вступили в стадию пло­доношения и объем производства масла резко уве­личился, поэтому решение еврокомиссии о либера­лизации с/х рынка вызвало резко негативное отно­шение Португалии, а также некоторых других стран Евросоюза.

Либерализация рынка также может тяжело отра­зиться на производителях сахарной свеклы и при­вести к ликвидации производства сахара. Един­ственная национальная фабрика в Куруше для сох­ранения своей рентабельности должна произво­дить не менее 100 тыс.т. сахара, но производит не более 70 тыс.т. — в пределах квоты, выделенной Ев-рокомиссией Португалии. В 2004г. комиссия пред­ложила сократить квоту производства сахара (на 16%) и дотации производителям свеклы.

Португалия входит в первую десятку крупней­ших мировых производителей груш, причем мест­ный сорт Rocha имеет важное коммерческое значе­ние на многих мировых рынках. Груша Rocha, на­ряду с вином и оливками, является основным эк­спортным продуктом сельского хозяйства Португа­лии. В сезоне 2003/4г. ее было продано на 96 млн. евро. Хотя груши Rocha выращиваются и в других странах, например, во Франции, Испании и Брази­лии, все же более 99% плодов этого сорта произво­дятся в Португалии, где основным районом их про­израстания является Западный регион страны (здесь сосредоточено более 95% общей площади, занимаемой этим сортом груш). Всего же в Порту­галии грушевые деревья занимают площадь в 10 тыс.га, из которых более 97% — сорт Rocha. В Рос­сию груши Rocha попадают, в основном, через Гол­ландию (80%) и лишь в значительно меньшем объе­ме (20%) — напрямую.

В производстве киви и каштанов зарегистриро­ван рост на 5%. Наибольшее сокращение (до 30%), по сравнению с 2003г., отмечено в производстве миндаля, из-за низких ночных температур в период его цветения, несмотря на общие благоприятные условия в дальнейшем.

Основные проблемы, негативно влияющие на развитие растениеводства: отсталая структура зе­млепользования вследствие семейной формы соб­ственности на землю (средняя площадь земельного надела на хозяйство равна 8,6 га), слабая техниче­ская база (1 трактор приходится на 4 хозяйства и не­достаточная развитость инфраструктуры (дороги, системы орошения и энергообеспечение).

Животноводство. Объем производства животно­водческой продукции в 2004г. снизился на 2,8%, вызывая повышение цен на 1,9%. Три основных фактора сыграли отрицательную роль: обнаруже­ние в 2003г. нитрофурана в мясе кур в 47 птичниках Португалии, что повлекло полное уничтожение 1 млн. кур; небывалая жара и, как следствие — засуха, а также превышение в 2003г. Азорами квоты Евро­союза на производство молока с последующим со­кращением поголовья крупного рогатого скота.

Животноводство в стране базируется на местных породах, привычных к климату и кормовой базе. Ввозимые из Европы племенные животные ис­пользуются, для селекционной работы.

Основная проблема животноводства и птице­водства — обеспечение полноценной кормовой ба­зы, так как подножный корм низкокалорийный, а в засушливый период (а также в нагорной части, где зимой выпадает снег) кормление осуществляется, в основном, комбикормами. Для производства ком­бикормов используются выращиваемые в стране зерновые и фуражные культуры с добавлением рыбной и костной муки, протеинов и минеральных добавок. Ежегодно в стране производится около 4 млн.т. комбикормов; при необходимости часть кормов (0,1 млн.т.) закупается в Испании.

Виноделие. Согласно данным Института вино­градарства и виноделия Португалии площадь, за­нимаемая виноградниками, составляет 260 тыс.га.

По объему производства вина Португалия зани­мает 8 место в мире и 5 в Европе, по объему потре­бления на душу населения входит в первую тройку в Европе. На изготовление вина употребляется око­ло 95% производимого винограда. В кампанию 2003/4г., согласно данным Института виноградар­ства и виноделия Португалии, на материковой ча­сти страны было произведено 7,378 млн.гкл. вина, что означает увеличение объема производства, по сравнению с 2003г., на 5% , а также увеличение на 6% по сравнению со средним производством вина за последние 5 лет. Сбор столового винограда со­ставил 51 тыс.т.

Продолжалась замена старых низкокачествен­ных сортов винограда на новые, имеющие лучшие свойства, позволяющие вырабатывать высококаче­ственное вино. Ранее Еврокомиссия отметила Пор­тугалию как одну из стран, наиболее реструктури­ровавшую отрасль (на 18%).

Лесное хозяйствою Находится в ведении мини­стерства сельского хозяйства Португалии. В лесо­водстве занята значительная часть трудоспособного населения страны. Основными культурами, выра­щиваемыми для перерабатывающей промышлен­ности, являются пиния (средиземноморская сосна) и эвкалипт, служащие основным сырьем для цел­люлозной промышленности, а также для производ­ства строительных материалов и мебели.

Согласно инвентаризации лесов, проведенной Главным управлением лесов минсельхоза Португа­лии в 1998г. площадь территории, покрытой лесами составляла 3,3 млн.га. Породный состав лесов, пло­щади в тыс.га: сосна дикорастущая — 976,2; сосна американская — 77,8; прочие хвойные породы — 27,4; пробковый дуб — 692,1; каменный дуб — 712,9; прочие дубы — 471,6; эвкалипт — 180,9; каштаны — 40,6; прочие лиственные породы — 122,4; итого —

3301,9.

Огромный ущерб лесному хозяйству Португа­лии летом 2004г. был нанесен пожарами, которые ежегодно охватывают огромные территории стра­ны. Лесные пожары ежегодно уничтожают, в сред­нем 10 тыс.га, в 2003г. было уничтожено 200 тыс.га, в 2004г. — 70 тыс.га. Для координации деятельности по предотвращению пожаров в будущем правитель­ство создало Государственный секретариат лесов.

Португалия располагает самой большой в мире площадью посадок пробкового дуба (33% мирового объема) и ежегодно производит в среднем 175 тыс.т. пробки, что составляет 54% общемирового произ­водства. Среднегодовой объем экспорта пробки со­ставляет 800 млн.долл. Основными импортерами являются Франция (более 20% общего объема эк­спорта Португалии), США (16,5%), Германия ( 11%), Испания (11%).

Поддержка с/х производства. Осуществляется в сфере взаимодействия, с одной стороны, прави­тельства с аграриями, с другой — правительства со структурами ЕС и в рамках межгосударственных отношений — с соседней Испанией.

Взаимодействие правительства с аграриями строится по принципу дозированной помощи. Взаимодействие правительства со структурами ЕС строится в рамках общеевропейской програм­мы «Общая с/х политика (РАС)» и «Программы поддержки сообщества III (QCA III)», причем первая имеет отраслевой, а вторая — региональ­ный характер. Культуры, имеющих стратегиче­ское значение (зерновые, подсолнечник, томаты, молочные продукты и др.) квотируются путем создания системы гарантированных закупочных цен на определенное, в пределах квот, количество с/х продукции. При этом продукция, произведен­ная в пределах квот, дотируется из фондов ЕС, а продукция, произведенная сверх квоты — штра­фуется.

Адресная направленность этой помощи осу­ществляется путем реализации конкретных проек­тов, апробированных министерством сельского хо­зяйства Португалии и утвержденных Еврокомисси-ей по сельскому хозяйству.

Румыния Сельское хозяйство

Сельхозсектор представляет собой 12,7% от ВВП и 14,8 млн.га с/х угодий, из них 8,7 млн.га (59%) — орошаемые земли (из них только 3,7 млн.га име­ют классификацию качества «хорошая» и «очень хорошая»), из которых 5,4 млн.га находятся в инди­видуальном частном пользовании, 3,3 млн.га при­надлежит юрлицам. Структура сельхозпредприятий с юрлицом состоит из сельхозобъединений, об­ществ с ограниченной ответственностью, коммер­ческих предприятий, госпредприятий и кооперати­вов. Национальная румынская система ирригации, являвшаяся до 1990г. одной из самых лучших в Ев­ропе, используется слабо, несмотря на некоторый рост доли орошаемых земель (в 2004г. — 27%).

В румынском сельхозсекторе занято 4,8 млн.чел. или 35,3% активного населения (в среднем по Евро­пе 7,9% населения). В частном секторе находится по­давляющее большинство сельхозугодий. Орошаемые земли разбиты на 400 тыс. индивидуальных участков. Средний размер сельхозучастка равен 2,7 га (в Ита­лии — 9 га, Франции — 36 га). На одного жителя Ру­мынии в 2004г. приходилось 0,41 га обрабатываемой земли (в Западной Европе — 0,24 га на жителя). На­блюдается полное несоответствие между климатиче­скими условиями, почвой, изобилием рабочей силы и неэффективностью сельхозсектора, упадком и сла­бой интеграцией в рыночные структуры.

Румыния является второй страной в Восточной и Центральной Европе (после Польши) по площади сельхозземель и населению, занятому в сельском хо­зяйстве. По производительности в сельском хозяй­стве и наличию сельхозмашин Румыния отстает от Польши, хотя та, в свою очередь, далека от стран ЕС. В Румынии производство зерновых занимает 65% структуры всех сельхозкультур, а средний урожай зернобобовых не превышает 35 ц/га, что равно толь­ко половине потенциала румынских сельхозземель.

2004 с/х год стал самым богатым в истории стра­ны. Румыния собрала урожай зерно-бобовых, кото­рый в 2 раза превышает внутренние потребности. Полученный урожай зерно-бобовых на 1 жителя составил 1000 кг. (23,081 млн.т.). Урожайность зер­на 30 ц/га вывела Румынию с последних мест в Ев­ропе. Ниже оказались Греция, Испания, Португа­лия, Болгария, Украина, Россия, страны Балтии.

В 2004г. Румыния обладала значительным объе­мом зерна для экспорта (3,1 млн.т.) из-за большого урожая пшеницы, кукурузы, подсолнечника, ячме­ня и сои. Урожай зерновых равнялся 7,77 млн.т., что позволило удовлетворить внутреннее потребле­ние (3,36 млн.т.), обеспечить семенной фонд для будущего сева (450 тыс.т.), зерно на фураж — 650тыс.т., 50 тыс.т. — для промышленного исполь­зования и 150 тыс.т. заложить в резерв государства.

В отношении кукурузы 7,5 млн.т. пойдет на эк­спорт и на семена, а весь урожай 2004г. составил ре­кордные 14,84 млн.т.

По данным минсельхоза Румынии из всего уро­жая подсолнечника в 1,767 млн.т. — 1,1 млн.т. будут переработаны в масло (462 тыс.т.) на потребление внутри страны. Шрот семян подсолнечника соста­вит 592 тыс.т. и пойдет на экспорт.

Из урожая сои (300 тыс.т.) — 270 тыс.т. будет подвергнуто промышленной переработке, а осталь­ное предназначено для экспорта и посевной компа­нии. Урожай ячменя в 2004г. составил 1,5 млн.т., из которых 400 тыс.т. пойдет на экспорт. Осенью 2004г. площадь под озимые в Румынии составила

2658000 га.

За два года до вступления в ЕС Румыния распо­лагает самой раздробленной в Европе структурой сельхозземель. Из 4,2 млн. крестьянских хозяйств 580 тыс. владельцев земли имеют участки до 0,5 га, в то время как 2,5 млн. владельцев (или 60%) имеют участки от 0,5 га до 3 га. Количество фамильных ферм, которые смогут выдержать конкуренцию с европейскими сельхозпроизводителями составляет 20600, которым принадлежит только 3% с/х земель Румынии.

Число кресть- Обрабатыв.

Класс янских хоз. площадь

хозяйства тыс. % от общ. тыс.га % от общ.

Менее 0,5 га 579 - 13,1 140 1,4

0,5-1,0 га 1146 27,0 859 8,6

1-3 га 1375 32,3 1750 17,4

5-7 га 297 7,0 1780 17,7

Более 10 га 21 0,5 301 3,0

Принятые в последние 14 лет законодательные меры по реструктуризации сельхозземель Румынии имели положительный результат, когда было созда­но 23000 коммерческих сельхозпредприятий по об­работки земли, во владении которых оказалось бмлн. га земли (или 44% всех сельхозземель Румы­нии). Эти хозяйства расположены в плодородных районах долин и являются главными поставщика­ми сельхозпродукции в города. Реструктуризация государственного с/х сектора Румынии практиче­ски привело к его исчезновению из экономики страны. В госвладении осталось 700 тыс.га сельхоз-земель, из которых 586 тыс.га сдаются государством в аренду и концессию, за что в 2004г. оно получило 900 млрд.лей (арендная плата составляет 0,35 цент­нера зерна с гектара). Из 799 бывших государствен­ных с/х предприятий 442 было юридически ликви­дировано, а 270 — приватизировано.

Румыния, обладая мощным потенциалом пло­дородных земель, рабочей силы и благоприятным климатом, способна не только удовлетворить боль­шинство своих внутренних потребностей, но и под­держивать устойчивый экономический рост и ока­зывать непосредственное влияние на увеличение внутренних доходов населения. Румыния распола­гает с/х землями разной плодородности. Самые гшодородные земли находятся в уездах Констанца и Яломица.

У Румынии имеются потенциальные возможно­сти обеспечивать продуктами питания население в 100 млн.чел. Однако страна в 2005г. будет импорти­ровать 75% необходимых продуктов питания. Ру­мыния располагает одним трактором на 62 га обра­батываемой земли, тогда как в Италии 1 трактор — на 8 га земли, по комбайнам. По данным минсель-хоза Румынии 70% парка сельхозмашин превысило все сроки эксплуатации. В конце 2004г. в индиви­дуальных частных хозяйствах эксплуатировалось 133 тыс. тракторов из 173 тыс. сельхозтракторов в Румынии, а также 1250 комбайнов. Мощность сельхозтрактора не превышала 65 л.с., что явно не­достаточно для обработки все увеличивающейся сельхозплощади, которая на сегодня в Румынии со­ставляет 6,232 млн. га. Объем румынского рынка сельхозмашин и оборудования оценивается в 90 млн.евро, что равно только 3% итальянского рынка сельхозмашин.

В 2001-04гг. румынские сельхозпроизводители закупили за счет субсидий государства 11000 трак­торов, 380 комбайнов, 6400 сеялок, 6300 иррига­ционных установок, 4500 плугов. Объем субсидий равнялся 6200млрд. лей.

Румынские сельхозпроизводители в 2004г. заку­пали сельхозтехнику и по программе помощи с/х сектору Sapard. До 2005г. по этой программе дол­жно было быть закуплено 800 тракторов, 600 ком­байнов и 2000 ед. другого сельхозоборудования.

В 2004г. было внесено 30 кг. удобрений на гектар (вещество NPK), что в 5 раз меньше, чем в 1990г. в Румынии и в 8 раз меньше, чем в странах ЕС сейчас и менее 1,6 т. органических удобрений на 1 га.

Румыния имеет возможность получать экологи­чески чистые сельхозпродукты только с 15% сель-хозземли. Культивируемая площадь под экологиче­ски чистые зерновые составляет 19 тыс. га, на ней функционирует 1200 экологических ферм. Инве­стиции в научные исследования по сельскому хо­зяйству Румынии равны 0,04 млн.евро/год, в Гер­мании они составляют 17,5 млн.евро в год.

Общая стоимость с/х продукции, реализован­ной в 2004г., составила 251210,5 млрд.лей в текущих ценах, что на 3,5% выше показателей 2003г. Доля растительной продукции увеличилась на 10,6%. До­ля животноводства уменьшилась на 2,2%. Общий рост сельхозпроизводства составил 3,5%.