Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бюджетная система.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
686.59 Кб
Скачать

19. Розкрийте сутність міжбюджетних відносин, їх призначення, сутність, види.

Виникнення міжбюджетних відносин зумовлює:

1.Необхідність досягнення збалансування всіх бюджетів

2.Забезпечення виконання всіх завдань центральних органів влади і управління, та місцевого самоврядування.

3.Здійснення перерозподілу бюджетних ресурсів у зв’язку з розбіжностями у рівні податкового потенціалу і відмінностями в обсягах видатків за територіальним розрізом.

Міжбюджетні відносини — це відносини між державою, АР Крим і органами місцевого самоврядування щодо забезпечення відповідних бюджетів фінансовими ресурсами, необхідними для виконання функцій, передбачених Конституцією.

Згідно зі ст. 81 Бюджетного кодексу, метою регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення відповідності між повноваженнями на здійснення видатків, закріплених законодавчими актами України за бюджетами, та ресурсами, які забезпечують виконання цих повноважень.

Основними складовими системи міжбюджетних взаємовідносин є:

- розмежування бюджетних видатків згідно з розподілом повноважень між органами державної влади та органами місцевим самоврядуванням;

- забезпечення бюджетів достатніми для виконання ними відповідних функцій і задач;

- підтримка «бідних» територій за рахунок вилучення коштів у відносно «багатих»;

- різні форми відносин, які виникають у процесі виконання бюджетів.

В практичній реалізації бюджетної політики важлива роль належить механізму міжбюджетних відносин як сукупності засобів (методів, форм, інструментів, моделей) їх організації для забезпечення сприятливих умов економічному і соціальному розвитку держави

Види міжбюджетних відносин за формами руху коштів:

I.Бюджетне субсидіюваннявиділення коштів з бюджету вищого рівня бюджетам нижчого рівня.

Причини необхідності бюджетного субсидіювання:

1. Відносно слабка дохідна база бюджету порівняно з його видатками

2. встановлення пропорцій розподілу доходів між центральними та місцевими бюджетами

3. поява тимчасових факторів (реалізація окремих державних програм).

Види бюджетного субсидіювання:

  1. Бюджетні субсидії – перерахування коштів з одного бюджету іншому, для надання йому фінансової допомоги і може мати цільовий характер і знеособлений.

  2. Бюджетні субвенції – вони передбачають пайову участь кількох бюджетів у фінансуванні певних видатків або проектів.

  3. Бюджетні дотації – це виділення коштів з бюджету вищого рівня для збалансування бюджетів нижчого рівня

II. Вилучення коштівце форма взаємовідносин протилежна за змістом і напрямом руху коштів бюджетного субсидіювання, за якої кошти вилучаються на суму перевищення доходів над видатками.

III. Взаємні розрахунки – вони виникають під час перерозподілу доходів і видатків між бюджетами після їх затвердження, внаслідок зміни податкового законодавства або внаслідок зміни нормативів розподілу доходів.

IV. Бюджетні позики – це взаємовідносини між бюджетами з приводу тимчасового передання коштів з одного бюджету до іншого. Основна причина надання позик це - тимчасові касові розриви у виконанні бюджету.