- •1.Экономическая система как объект госрегулирования. Основные особенности экономической системы в современной России.
- •2. Сущность, основные теории и объективная необходимость государственного регулирования в условиях рыночной экономики
- •3) Теория д. Кейнса о ведущей роли государства в регулировании национального хозяйства.
- •Объективная необходимость государственного регулирования в условиях рыночной экономики. Этапы развития грэ.
- •3. Необходимость, основные цели и задачи грэ в условиях рынка. Основные цели и задачи современной экономической политики в России Необходимость государственного регулирования экономики
- •4. Малое и среднее предпринимательство как объект государственного регулирования
- •5. Основные виды и принципы государственной политики России в области тэк. Особенности государственного регулирования процесса демонополизации рынка тэк России
- •6. Основные особенности государства как субьекта рынка. Функции государства на современном этапе развития экономики.
- •7.Необходимость, цели и способы государственного регулирования естественных монополий. Основные пути и проблемы реформирования естественных монополий в России.
- •8.Основные направления и проблемы экономической реализации собственности
- •9.Региональная политика и поддержка проблемных регионов. Основные причины дифференциации и пути выравнивания социально-экономического развития регионов России.
- •11 Вопрос Сущность, цели и средства реализации региональной экономической политики.
- •12 Вопрос Основные показатели и факторы определяющие роль гос-ва в экономике.Пути повышения эффективности гос воздействия на экономике
- •13 Вопрос Основные этапы трансформации экономической роли и функций гос-ва
- •14 Вопрос Основные условия полной конвертируемости рубля.
- •15 Вопрос Причины и факторы возрастания экономической роли гос-ва в современных условиях
- •16 Вопрос Теоритические основы гос. Внешнеэкономической политики.
- •18 Вопрос Принципы и границы госрегулирования экономики.”Провалы” гос-ва в экономике
- •19 Вопрос Современная тенденция усиления роли государства в экономике России. Особенности российской модели государственного капитализма.
- •20 Вопрос Госбюджет как основное средство регулирования экономики : сущность, функции, виды.
- •20. Госбюджет как основное средство регулирования экономики : сущность, функции, виды. Причины профицита и дефицита госбюджета рф.
- •21. Механизм грэ : сущность, структура, принципы и методы (средства).
- •23.Социализация экономики : причины, сущность, формы проявления. Проблемы формирования социально-ориентированной экономики в России.
- •24.Основные показатели качества госбюджета в странах с рыночной экономикой.
- •25. Эффективность грэ : сущность, концепция, критерии и показатели.
- •26. Бюджетный федерализм : сущность, принципы, основные модели.
- •27.Основные факторы, определяющие уровень экономической безопасности страны. Конкурентоспособность страны - ключевой признак экономической безопасности.
- •28. Особенности и факторы формирования национальной модели развития рф.
- •29. Налоговая система России. Основные направления и проблемы реформирования налоговой системы.
- •30. Понятие и структура экономической безопасности, основные угрозы экономической безопасности России.
- •31.Основные формы грэ.
- •32. Налоговая политика в системе государственного регулирования экономики
- •33. Основные концепции механизма госрегулирования национальной экономики.
- •34.Экономически сильное, слабое и эффективное государство: сущность, Основные черты, условия возникновения.
- •35.Концепции и основные модели государственной социально политики.( по типу субъекта социальной ответственности)
- •2 Подхода:
- •2. Усиление социальной направленности без снижения эффективности
- •Вопрос № 36 Государственная научно-техническая и инновационная политика.
- •Вопрос №37 Социальная политика современного государства :сущность, цели принципы.Основные цели и задач социальной политики России.
- •Вопрос № 38 Структурная политика:сущность, цели, принципы разработки реализации.Состояние основных видов структур российской экономики.
- •Вопрос № 39Сущность, цели принципы, функции, направления государственной инновационной политики рф. Состояние государственной инновационной политики России.
- •40.Основные возможные разновидности моделей социальной политики государства.Особенности моделей социальной политики в современной России.
- •41. Теоретические основы денежно-кредитной политики. Правила монетарной политики, применяемые в России, и вызываемые ими «ловушки».
- •42. Роль и место структурной политики в системе грэ. Проблемы структурного кризиса российской экономики.
- •43. Качество жизни населения как универсальный показатель эффективности госрег-я экономики.
- •44. Основные проблемы дкп рф. Меновая и воспроизводственная концепции анализа природы инфляции.
- •Меновая (монетарная) концепция
- •45. Основные черты, причины возникновения и длительной устойчивости административно-командной системы. Институты экономики советского типа.
- •46. Сущность, преимущества и основные черты соц гос-ва.
- •47. Планирование как главный способ регулирования в условиях акс. Преимущества и недостатки планирования: советский опыт.
- •2.Гос. План.
- •3.Предприятие
- •48. Бедность как социально-экономический феномен и государственная политика борьбы с бедностью. Причины и особенности бедности в рф.
- •49.Возможности, пределы и последствия акс.
- •Вопрос № 50 Современная модернизация России: причины, цели, особенности. «Ловушка технологической отсталости»
- •51.Основные модели и методы антиинфлиционого регулирования.
- •Вопрос №52 Экономические последствия вступления России в вто. Этапы и условия экономической интеграции стран-членов снг.
- •Тактические
- •Стратегические
- •53. Экономическая безопасность как система: сущность, составляющие, критерии и показатели.
- •54.Промышленная политика.
- •Вопрос №55 Особенности и основные проблемы внешнеэкономической деятельности России. Механизм государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
- •56.Фин кризис 2008 г в рф: причины, формы, последствия.
- •Вопрос №57 Денежно кредитные инструменты госрегулирования в рф и их особенности.
- •Вопрос № 58 Социальная защита населения как категория экономики социально-ориентированного типа.Основные модели систем социальной защиты.
- •Вопрос №59 Роль и Функции государства в проведении инновационной политики. Основные ограничители перехода рф на инновационный путь развития и пути их преодоления.
- •Вопрос №60 Государственное валютное регулирование в рф
- •Оглавление
26. Бюджетный федерализм : сущность, принципы, основные модели.
Бюджетный федерализм – бюджетное устройство федеративных государств.В целях устойчивого территориального развития и доступности потребления основных общественных благ населению.
Пять моделей бюджетного федерализма.
Советская (централизованная) Жесткая централизация, высокий уровень перераспределения
Американская (децентрализованная). Сильная децентрализация, собственные налоги, самостоятельность в расходах, слабое межтерриториальное выравнивание, свобода заимствования.
Германская (кооперативная). Совместные налоги, совместное регулирование, сильное выравнивание, повышенная ответственность.
Российская (комбинированная)
- высокая для трансфертных платежей и т.д.
- выравнивание бюджетной обеспеченности
5.Модель конкуретного федерализма( отношение между населением, бизнесом, рассматривается в рамках договора. Каждая фирма имеет право переехать в тот регион где… налоги
Бюджетно-налоговый федерализм – устройство бюджетной системы государства, при котором каждый из уровней государственной власти располагает собственным бюджетом и действует в пределах закрепленных за ним бюджетных полномочий. Форма автономного функционирования бюджетов различных уровней государственной власти основана на четких, закрепленных законодательством нормах.
Финансово-бюджетный федерализм базируется на следующих основных принципах:
принцип разграничения функций, ответственности и финансовой деятельности между федеральным центром и субъектами федерации;
принцип равноправия всех субъектов федерации в их финансовых отношениях с федеральным центром;
принцип самостоятельности бюджетов разных уровней;
принцип наличия схемы финансового выравнивания на основе бюджетных трансфертов финансового положения объективно депрессивных субъектов федерации и муниципалитетов;
принцип законодательной регламентации бюджетно-налоговых полномочий уровней власти.
Основу бюджетного федерализма составляет разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов РФ, заложенные в Конституции РФ. Российская Федерация в настоящее время отличается достаточно высоким уровнем централизации.
Российская конституционная модель бюджетного федерализма на сегодняшний день отличается крайне общим характером регулирования и нуждается в совершенствовании, ибо пробелы регулирования порождают проблемы в текущем федеральном законодательстве, призванном юридически обеспечивать реализацию конституционных основ. Конституционное закрепление основ бюджетного федерализма позволит децентрализовать отношения между Российской Федерацией и ее субъектами.
Говоря же о России, то именно централизованное принятие решений и финансовый контроль остаются основными характеристиками российской финансовой системы. В области доходов более 90% региональных и местных доходов непосредственно контролируется федеральным законодательством. Федеральные налоговые органы собирают почти 100% налогов, уплаченных в региональные и местные бюджеты.
Основные проблемы бюджетного федерализма в России в настоящее время
- отсутствуют базовые законы в сфере федерализма. Этот пробел восполняют внутригосударственные договоры и соглашения, способствующие конкретизации общих принципов и направлений государственной, региональной и национальной политики.
- самым важным недостатком современной модели бюджетного федерализма в России является то, что федерализм имеет отношение больше к федеральному правительству, чем к эффективным экономическим и финансовым отношениям между федеральным правительством и органами власти субъектов Федерации.
- наиболее действенным стимулом финансовой открытости в России продолжают оставаться федеральный надзор и контроль вместо усиления подотчетности или более автономного руководства на региональном и местном уровнях.
- весьма актуальной остается и проблема формирования и управления бюджетами муниципальных образований.
- существующие пробелы в Конституции, касающиеся общих вопросов бюджета, бюджетного процесса, бюджетного выравнивания и других, порождают проблемы в текущем законодательстве (коллизию норм, например).