4. Малое и среднее предпринимательство как объект государственного регулирования

Развитие малого и среднего предпринимательства на развитие различных сфер экономики, но без государственной подддержки, малый бизнес может прийти в упадок. в РФ действует фед зак "О гос поддержке малого предпринимательства" (1995).

Направления:

1) формирование инфраструктур поддерживающих и развивающих предпринимательство;

2)создание льготных условий использования субъектами госсударственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технического развития и технологий;

3)установление упрощённого порядка регистрации, лицензирования, сертификации их продукции, представление государству статической и бухгалтерской отчетности;

4)под ВЭД, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с заруб государствами. Антимонопольная политика.

Малый бизнес - важнейший элемент рыночной структуры, наиболее гибкая и динамичная форма реализации предпринимательской деятельности.

Функции малого бизнеса:

1. Оперативное реагирование на изменение конъюнктуры спроса. Особое значение в условиях большой дифференциации потребительского спроса, НТП, возрастание номенклатуры товаров и услуг.

2. Малый бизнес мобилизует значительные финансовые и производственные

ресурсы населения, которые в его отсутствие не были использованы.

3. Формирование конкурентной среды.

4. Решение проблемы занятости (в развитых странах до 70-80% вновь созданных рабочих мест).

5. В условиях современной НТР малый бизнес осуществляет прорыв по ряду важнейших направлений науки и техники.

6. Смягчение социальной напряженности и демократизации рыночных отношений (создание среднего класса).

Государственное регулирование предпринимательства происходит путем образования крупных финансово-промышленных групп, так и стимулирование малого и среднего бизнеса. Гос рег различных отраслей производства осуществляется разл методами: прямыми, косвенными и административными: установление рамок, предоставление лицензий, размещение заказов на поставку. Решение территориальной проблемы пропорций: концентрация на небольших территрор за счет других районов, развитие слаборазвитых регионов.

5. Основные виды и принципы государственной политики России в области тэк. Особенности государственного регулирования процесса демонополизации рынка тэк России

Принципы ГР ТЭК:

1)исп объект преимущ Единой системы га­зоснаб, сети магист нефтепров

2)сохр интегрир хоз струк фед

3)хоз разд осн сфер деят в пре­д кажд ЕМ с дерегул цен про­извод

4)всемерная гос поддерж станов независ произв и поставщ газа тепла и э/э эк мера: регистрац, заключ контрак, технич и комм лиценз, доступа к сетям и т.д.;

Содействие горизонтальной интеграции в энергетике с созданием газо-энергетических, угольно-энергетических компаний и других подоб­ных структур

содействие организации в центре и регионах биржевой торгов­ли основными видами топлива.

1)реструктуризацию естественных монополий в энергетике в це­лях создания условий для конкуренции газодобывающих компаний и производителей электроэнергии.

2)сохранение в руках государства, по меньшей мере, блокирую­щих пакетов акций топливно-энергетических компаний федерального значения

3)совершенствование методов госуд регя естественных монополий в энергетике

4) обеспечение государственного контроля основных энергетичес­ких рынков.

Общий принцип государственной полити­ки по реструктуризации естественных монополий:

1)использование объективных преимуществ Единой системы га­зоснабжения, а также сети магистральных нефте- и продуктопроводов с реализацией орга­низационно-административными мерами, и рыночными механиз­мами

2)хозяйственное разделение основных сфер деятельности в пре­делах каждой естественной монополии при углублении и улучшении государственного регулирования сфер, остающихся естественными монополиями: транспорта энергоносителей и энергоснабжению потребителей (обеспечение системной надежности, ведение оптимальных режимов работы);

3)государственная поддержка независи­мых производителей и поставщиков газа тепла и электроэнергии эко­номическими мерами;

4)содействие горизонтальной интеграции в энергетике с созданием газо-энергетических, угольно-энергетических компаний и других подоб­ных структур.