30. Понятие и структура экономической безопасности, основные угрозы экономической безопасности России.

Эк безопасность – материальная основа нац безопасности. Эк безопасность – важнейшая характеристика состояния страны, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности общества и гос-ва, независимо от возникновения в мировой эк системе или внутри страны чрезвычайных обстоятельств. Составляющие: объекты (защиты: личность, обществоь гос-во), субъекты (институты гос-ва, которые обеспечивают безопасность объектов на основе мех обеспечения безопасности и практических действиях, то есть граждане, общественные организации и др. институты), механизм обеспечения безопасности, практические действия субъектов по обеспечению безопасности.

Структура ЭБ.

ведущие элементы:

- технико-производственный

- продовольственный

- управленческий

- технологический

- энергетический

- информационный

- человеческие ресурсы (!)

Внутренние угрозы- нарастающая стр-ра деформации эк-ки, стагнация аграрного сектора, разруш-е научного потенциала, тенденция быть топливно-сырьевым придатком, усиление имуществ дифференциации

внешние угрозы – бегство капитала за рубеж, утечка умов, нарастание импортной завис-ти, моносырьевой хар-р

Основные проблемы России с точки зрения угроз НБ.

Для России:

- сохранение экспортно-сырьевой модели

- снижение конкурентоспособности и зависимость от конъюнктуры

- усиление конкуренции в борьбе за дефицитные ресурсы

- неравномерное развитие регионов

- ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики

- низкая устойчивость финансовой системы

- условия для коррупции и криминализации, незаконной миграции

- кризисы мировой и региональной финансовых банковских систем

- неэффективность экономического и государственного регулирования

- социальные проблемы, качество и количество населения, коррупция как основа политической и экономической системы страны

Политика государства должна быть направлена на нейтрализацию угроз.

Угрозы в социальной сфере:

- деградация (снижение уровня образования, «утечка мозгов»)

- депопуляция

- дифференциация доходов

- деславянизация

- здоровье

В частности отмечается, что в сфере экономики угрозы носят комплексный характер и обусловлены существенным сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, стагнацией аграрного сектора, разбалансированием банковской системы, ростом внешнего и внутреннего государственного долга, тенденцией к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а в импортных поставках - продовольствия и предметов потребления, включая предметы первой необходимости и медикаменты.

Ослабление научно-технического и технологического потенциалов страны, сокращение исследований на стратегически важных направлениях научно-технического развития, отток за рубеж специалистов, ученых и интеллектуальной собственности угрожают России утратой передовых позиций в мире, деградацией наукоемких производств, усилением внешней технологической зависимости и подрывом обороноспособности.

Негативные процессы в экономике в значительной степени лежат в основе сепаратистских устремлений ряда субъектов Российской Федерации, что ведет к усилению политической нестабильности, нарушению единого экономическо го пространства и ослаблению его важнейших составляющих - производственно-технологических и транспортных связей, финансово-банковской, кредитной и налоговой систем.

Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей способствует усилению напряженности во взаимоотношениях регионов и федерального центра, представляя собой угрозу федеративному устройству и социально-экономическому укладу Российской Федерации.

Особую остроту приобретает угроза криминализации общественных отношений. Росту преступности и коррупции способствуют серьезные просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной и иных областях государственной деятельности. Последствия этих просчетов проявляются в ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, в сращивании отдельных элементов исполнительной и законодательной ветвей власти с криминальными структурами, проникновении последних в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями и товаропроводящими сетями.

Угрозу национальной безопасности создают и глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы.