Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции и контр раб по эк тр. для заочн.doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
1.04 Mб
Скачать

3.3. Государственная политика, направленная на сокращение

неравенства в доходах

Итак, определенный уровень дифференциации доходов насе­ления неизбежен в любой экономике, однако, раз­ные страны существенно отличаются по этому показателю. И хотя экономисты, стоя на позициях позитивной теории, призваны лишь объяснить источники этой дифференциации и оценить ее уровень, политики и государственные деятели берут на себя ответственность за вмешательство в распределение доходов. В современных демок­ратических, социально ориентированных государствах чрезмерная дифференциация денежных доходов признана социальным злом, и помощь бедным, нуждающимся членам общества становится одним из приоритетных направлений деятельности государства. Несовпадение экономической и социальной эффективности про­является, прежде всего, в том, что распределение доходов, «спра­ведливое» и эффективное с точки зрения рыночной экономики, рассматривается обществом как «несправедливое».

Что может сделать государство, чтобы сократить неравенство доходов? Есть два способа решить эту проблему, и они тесно вза­имосвязаны. Во-первых, это введение прогрессивной шкалы нало­гообложения, когда более высокодоходные группы отдают значи­тельную часть своего дохода в бюджет государства, а бедные слои населения платят налог по самым низким, льготным ставкам. Эта мера сама по себе уже приводит к тому, что дифференциация до­ходов сокращается. Во-вторых, за счет собранных в бюджет нало­гов государство может выплачивать малоимущим пенсии, пособия, специальные стипендии и другие трансферты, которые сокраща­ют дифференциацию еще больше.

Остается, однако, открытым вопрос, насколько целесообразно сокращать дифференциацию, так как известно, что слишком вы­сокие налоги не стимулируют развитие экономики и могут сни­жать экономическую эффективность, а выплата трансфертов (то есть чистого нетрудового дохода) при прочих равных условиях ос­лабляет стимулы к труду у тех, кто мог бы трудиться, Таким обра­зом, результат непродуманной государственной политики по со­кращению дифференциации денежных доходов может оказаться и отрицательным: сокращение производства, а значит, и налого­вой базы, и госбюджета, и возможностей трансфертных платежей в будущем.

Вопросы для повторения

  1. В чём причины неравенства в доходах?

  2. Как определить модальное, среднее и медианное значения уровня доходов? какой из этих показателей даёт более точную информацию о распределении доходов в России?

  3. Как строится кривая Лоренца? Что показывает коэффициент Джини?

  4. Какие максимальные и минимальные значения может принимать коэффициент Джини?

  5. Что может сделать государство для преодоления неравенства в доходах?

Задачи

Задача 1. В некоторой экономике сложилась тенденция распределения доходов среди граждан, как это отражено в таблице. Постройте кривую Лоренца и определите коэффициент Джини.

Категории граждан

а

в

с

е

к

Удельный вес категории граждан в общей численности

30%

25%

20%

15%

10%

Удельный вес доходов категорий граждан

10%

15%

20%

25%

30%