10) Учреждения, состоящие в непосредственном ведении Его Императорского Величества а. Министерство Императорского Двора

§ 153. Министерство Императорского Двора составлено из целой совокупности установлений, подчиненных главному начальству министра Двора. При министре Двора непосредственно состоят только канцелярия и чиновники особых поручений*(2008); прочие установления, под главным его начальством, действуют на основании своих особых учреждений. Министерство Двора было учреждено в 1826 году для соединения всех частей придворного управления и особых установлений - департамента уделов и кабинета Е. В.- в одно ведомство*(2009). Учреждение 1826 года определило и положение министра Двора в ряду других главных управлений. Он поставлен в непосредственное ведение Государя; поэтому он обязан отчетностью исключительно верховной власти. Все повеления он получает прямо от Государя; подведомственные министерству установления получают именные указы и высочайшие повеления только от министра Двора. По делам, требующим высочайшего разрешения, он входит с докладами к Государю. Эти начала подтверждены и действующим законодательством*(2010). Главному ведению министра были подчинены: 1) различные части придворного управления, 2) департамент уделов, 3) кабинет, 4) театральная дирекция*(2011). Впоследствии с должностью министра Двора было соединено звание канцлера орденов и президента их капитула*(2012). Министерству поручено также заведование хозяйственною частью Императорской академии художеств*(2013). Затем, до последнего времени, в ведении министерства находились: Императорская публичная библиотека, Румянцевский музей и Императорский ботанический сад*(2014).

В настоящее время в состав министерства входят следующие установления:

I. Придворная Е. И. В. контора, действующая в настоящее время по учреждению 1854 года с последовавшими к нему дополнениями*(2015). Она предназначена для заведования: 1) довольствием Императорской Фамилия и особ, живущих как в Зимнем, так и в загородных дворцах, во время высочайшего там присутствия; 2) содержанием придворных служителей; 3) дворцами, Эрмитажем и дворцовыми зданиями, садами и оранжереями в С.-Петербурге, кроме предоставленных другим ведомствам; 4) делопроизводством по пожалованиям в придворные звания и чины и составлением списков этим чинам*(2016). Контора состоит из президента, вице-президента и членов. Президент назначается из обер-гофмаршалов высочайшего двора; в должность вице-президента назначается один из гофмаршалов. Президент назначается по непосредственному избранию Государя; вице-президент - высочайшим указом по представлению министра Двора. Советники определяются, по представлению министра, высочайшими приказами. Делопроизводство конторы сосредоточивается в канцелярии под наблюдением вице-президента. Дела в конторе решаются по большинству голосов; при разделении их, голос президента дает перевес. При полном разногласии, дело представляется на разрешение министра Двора. На разрешение его поступают также дела, превышающие власть конторы.

II. Независимо от главной придворной конторы, имеется особая дворцовая контора в Москве. Она действует по учреждению 1858 года. Предметы ведомства ее приблизительно те же, что и конторы с.-петербургской. Она заведует довольствием высочайших особ во время пребывания их в Москве, содержанием придворной прислуги, московскою Оружейною палатою, московскими дворцами, прочими придворными домами, садами и оброчными статьями. Контора состоит из присутствия и канцелярии. Присутствие составляется из президента, вице-президента и двух советников. Дела разрешаются порядком, указанным для с.-петербургской конторы.

III. Кабинет Е. И. В., преобразованный в 1827 году*(2017), предназначен: 1) для заведования собственностью Государя; 2) для ведения родословной книги Императорского Дома*(2018); 3) для хранения, тайных завещаний членов Императорской Фамилии и, по желанию завещателя, завещаний открытых. Главное начальство над кабинетом принадлежит министру Двора. При главноначальствующем состоят секретарь и чиновники особых поручений. В присутствии кабинета полагается определенное число членов. Для делопроизводства, при нем состоят пять отделений: исполнительное*(2019), камеральное*(2020), хозяйственное*(2021), счетное*(2022) и горное*(2023). Кабинету подведомственны управления алтайскими и керченскими горными заводами, императорские заводы, стеклянный и фарфоровый, фабрики: екатеринбургская, гранильная и колыванская шлифовальная.

IV. Департамент уделов. Учреждение департамента уделов находится в связи с учреждением об Императорской Фамилии 5 апреля 1797 года. Издание этого учреждения, между прочим, имело целью назначить "особо отделенные имения и доходы, на составление уделов, назначаемых для содержания Императорской Фамилии"*(2024). Они были отделены из общей государственной массы имений и доходов. Поэтому и признано было необходимым поручить их особому управлению. Оно было вверено тогда же учрежденному департаменту уделов, составленному из министра и четырех его помощников. Департамент поставлен был в непосредственное ведение Государя. В 1826 году, департамент подчинен министру Двора. После того он не терпел существенных изменений в своем внутреннем устройстве, но выходил из подчинения министерству двора. В настоящее время департамент имеет коллегиальное устройство. Он состоит из председателя, совета и канцелярии*(2025). Председатель определяется и увольняется именным указом по докладу министра Двора. Члены совета определяются высочайшими приказами, по представлению председателя и по докладу министра. Назначение и увольнение чинов канцелярии зависит от председателя. Департамент ведает всеми удельными имениями. Сверх того, узаконениями Александра I и его преемников в ведение департамента предоставлено управление: 1) некоторыми государевыми имениями*(2026), вотчинами*(2027) и собственными имениями как Государя*(2028), так и некоторых членов Императорской Фамилии*(2029); 2) управление некоторыми дворцами*(2030) и 3) некоторыми фабриками*(2031). Сверх указанных выше установлений, в составе департамента имеются: 1) чертежная, 2) казначейство, 3) контроль*(2032), 4) отдельные чины по частям: а) строительной*(2033), б) врачебной*(2034), в) лесной*(2035), г) экзекуторской, д) судебной*(2036), е) архивной. Департаменту, для ближайшего заведования удельными имуществами на месте, департаменту подчинены удельные конторы*(2037) и удельные управления.

V. Канцелярия министерства сосредоточивает в своем ведении общее управление делами, вверенными министру двора. Она состоит из управляющего, делопроизводителей, и прочих чиновников. При канцелярии состоят: 1) юрисконсульт и его помощник; 2) чиновники особых поручений при общем центральном управлении*(2038).

VI. Составляя особое ведомство, подчиненное непосредственно верховной власти, министерство Двора имеет и особое установление для ревизии счетов, и особые кассы. Управление тою и другою частью соединено в одно ведомство - контроля и кассы министерства Двора. Под общим заведованием управляющего контроль состоит из советников и ревизоров. Кассы состоят в управлении старших и младших казначеев.

VII. Для заведования отдельными частями придворного управления в составе министерства Двора имеются:

1) Управление егермейстерскою частью, которому вверено заведование императорскими охотами*(2039). Управление составляют: один из обер-егермейстеров, по назначению Государя, и состоящий при нем егермейстер. Для письмоводства и счетоводства при управлении состоит контора.

2) Управление придворною конюшенною частью - придворная конюшенная контора, состоящая из президента, вице-президента, советников и канцелярии. Конторе подчинена команда придворного конюшенного штата.

3) Строительная контора имеет в ведении своем производство всех построек придворного ведомства*(2040). Она состоит из присутствия и канцелярии. Присутствие составляют председатель и четыре постоянных члена, из коих два - по искусственной и два - по хозяйственной части. Кроме членов постоянных, в конторе присутствуют чины от ведомств, где производятся постройки*(2041).

4) Дворцовые правления в городах, где имеются императорские дворцы, именно в Царском Селе, Петергофе и Гатчине*(2042).

5) В Царстве Польском: а) управление варшавскими Императорскими дворцами и б) управление варшавскими Императорскими театрами.

6) Управление дворцами членов Императорской Фамилии.

7) Дирекции императорских театров в С.-Петербурге и Москве*(2043) и управление варшавских театров.

VIII. Положением 1858 года при министерстве Двора образована экспедиция церемониальных дел, прежде находившихся в ведении министерства иностранных дел*(2044). Экспедиция ведает: 1) дела по приему и отпуску иностранных послов, других лиц дипломатического корпуса и именитых путешественников; 2) составление и исполнение церемониалов для празднеств и торжеств, бывающих при высочайшем Дворе. Экспедиция состоит из обер-церемониймейстера, управляющего ею, церемониймейстеров, правителей дел и двух секретарей.

IX. К составу министерства Двора принадлежит капитул императорских и царских орденов. В ведении его находятся ордена и знаки отличия. Под главным начальством министра Двора (канцлера орденов) капитул состоит из присутствия и канцелярии. Присутствие состоит из вице-президента капитула и трех членов*(2045).

X. В виде отдельного учреждения, при министерстве Двора с 1859 года состоит Императорская археологическая комиссия*(2046). Комиссия имеет целью: 1) "разыскание предметов древностей, преимущественно относящихся к отечественной истории и жизни народов, обитавших в России"; 2) собирание сведений о находящихся в государстве памятниках древности; 3) ученую оценку открываемых древностей. Комиссия состоит из председателя, двух членов, старшего и младшего, художника, делопроизводителя и прочих чиновников. В ведении комиссии находится Керченский музей древностей.