1.2. Организация вторичной профилактики детской безнадзорности.

Первоочередная задача вторичной профилактики – изучение потребностей дисфункциональных семей, а также выявление латентных (скрытых) дисфункций семей педагогического и психологического генеза.

Таких семей по данным территориальных центров «Семья» – 34 тысячи, в том числе 9,3 тысячи – это семьи, где дисфункции носят выраженный характер.

В первой группе семей дисфункции сочетаются с материальными трудностями. В 62% случаев – это семьи, где родители и (или) дети совершают противоправные поступки, злоупотребляют алкоголем, психоактивными веществами. Число таких семей в Самарской области в абсолютных цифрах – 5.768.

Во второй группе семей, в основном, наблюдается пренебрежение нуждами и интересами детей со стороны родителей: родители не уделяют нужного внимания детям и, как следствие, не формируются адекватные родительско-детские отношения.

Для решения задач вторичной профилактики социальных девиаций проводится мониторинг социального здоровья семей, и выявляются проблемы семьи. Субъектами мониторинга являются специалисты центров «Семья», специалисты учреждений здравоохранения, образования, органов внутренних дел, общественных организаций. По данным наблюдений, составляются Программы комплексной, индивидуальной реабилитации, в которых прописываются мероприятия по оказанию помощи конкретным семьям.

Так, за 2004 год кризисным семьям оказано 250 тысяч услуг, в том числе:

социально-педагогических – 94 тысячи;

социально-психологических – 87 тысяч;

социально-медицинских – 36 тысяч.

Мы стараемся, чтобы дети из кризисных семей в летний период в обязательном порядке получали оздоровление. В 2005 году было оздоровлено 29,4 тысячи детей из кризисных семей, причем 20,4 тысяч детей (69,6%) – это дети из семей, где дисфункции имеют комплексный характер.

Профилактика семейного неблагополучия в части домашнего насилия, жестокого и пренебрежительного отношения к детям. В центрах «Семья» Самарской области в 2005 году на учете состоят 4169 человек, пострадавших от домашнего насилия.

Значительное увеличение количества состоящих на учете произошло, думается, за счет пересмотра взглядов специалистов на само понятие «пренебрежение основными нуждами ребенка». Происходит осознание того факта, что в подавляющем большинстве кризисных семей имеет место «пренебрежение основными нуждами детей», соответственно, дети из этих семей должны рассматриваться как пострадавшие.

Реабилитация пострадавших проводится посредством индивидуальных консультаций психологов и социальных педагогов (их получили все состоящие на учете дети и женщины), участия пострадавших в коррекционных группах и тренингах, а также в программах, проводимых специалистами центров.

В Самарской области на протяжении 12 лет работает единственный в России Реадаптационный кризисный стационар. Оказание помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию в семьях, через Реадаптационный кризисный стационар – важнейший фактор успешности вторичной профилактики.

В 2004 году в кризисном стационаре прошли курс реадаптации 372 человека, из них 301 ребенок (в 2003 году – 356 человек, из них 325 детей).

По проблемам домашнего насилия реабилитировано 33 женщины (в 2003 году – 43 женщины) и 94 ребенка. Памятуя о том, что, в первую очередь, мы должны заботиться о защите прав и интересов детей, специалисты центра не забывают о важности защиты от насилия женщины – матери, осознавая тот факт, что только в случае безопасности матери мы можем говорить о безопасности ее ребенка.

В летний период 2005 года были организованы коррекционные группы для детей из приемных семей. Работа психологов выявила множество внутрисемейных проблем, нарушений в родительско-детских отношениях. Всем этим семьям была оказана системная помощь и поддержка со стороны специалистов областного центра социальной помощи семье и детям и специалистов территориальных центров «Семья».

В 2003 году в Самарской области открылись новые учреждения для оказания помощи женщинам, страдающим от насилия в семье, или оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В работу по профилактике различных форм домашнего насилия, социальной адаптации граждан, попавших в социально-опасное положение, значительный вклад вносят кризисные отделения социальной гостиницы «Доверие» г.Новокуйбышевска и социального приюта для детей «Дельфин» г.Тольятти. Данные учреждения оказывают стационарную помощь гражданам (женщинам и детям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации либо социально-опасном положении, связанным с отсутствием жилья или невозможностью проживания в семье.

За 2004 год в социальную гостиницу г. Новокуйбышевска и приют г. Тольятти поступило 183 человека, из них 79 (43%) - женщины (37 – в гостиницу «Доверие» г.Новокуйбышевска, 42 – в приют «Дельфин» г.Тольятти), 57% - дети. Особо хочется отметить тот факт, что реабилитацию в социальной гостинице «Доверие» прошли 16 человек (8 женщин и 8 детей) из различных городов и районов Самарской области: Чапаевска, Самары, Алекссевского, Больше-Черниговского, Исаклинского, Красноармейского, Сергиевского районов. Работа с иногородними клиентками начата также в приюте «Доверие».

Основной причиной поступления женщин с детьми в приют «Дельфин» г.Тольятти является отсутствие жилья; данная причина указана в 47 (49%) случаях нахождения в приюте. Различные формы домашнего насилия (физическое, эмоциональное, экономическое) стали причиной нахождения в приюте для 34 человек (35,5% поступивших). Одиннадцать человек (11% поступивших) стали клиентками приюта в связи с рождением ребенка и невозможностью проживания в семье по этой причине.

В социальной гостинице г.Новокуйбышевска причины поступления распределяются следующим образом: по причине отсутствия жилья и применения различных форм домашнего насилия в гостиницу поступили по 9 женщин (что составляет 42% от общего количества поступивших), 7 человек (16%) стали клиентами гостиницы в целях профилактики социального сиротства (намерение отказаться от ребенка). В целях интеграции в общество клиентами гостиницы стали 5 детей-сирот (12% от общего числа клиентов отделения) - выпускников государственных учреждений и 2 человека, освободившиеся из мест лишения свободы. По два человека (всего 8 человек, 20% поступивших) находились в гостинице по следующим причинам:

дисгармония супружеских отношений;

помощь в постразводной ситуации;

конфликтная ситуация в семье;

отсутствие средств к существованию.

Социальный статус женщин - клиенток социальных гостиниц.

	Соц. гостиница «Доверие»	Приют «Дельфин»
Возраст
До18 лет	3%	2%
18-25 лет	38%	17%
25-40 лет	51%	74%
Старше 40 лет	-	7%
Образование
Неполное среднее	32%	31%
Среднее	38%	29%
Средне-специальное	8%	24%
Средне-техническое	14%	12%
Высшее	8%	5%
Категория семьи
Полная	16%	12%
Незамужем	27%	12%
Разведена	19%	19%
Одинокая мать	38%	57%
Вдова	-	-
Работает	32%	40%
Не работает	68%	60%
Студентка, учащаяся	-	2%

Таким образом, клиентками социальных гостиниц в большинстве случаев становятся женщины средних лет, имеющие среднее или неполное среднее образование, не состоящие в официальном браке.

Срок пребывания в гостинице каждой клиентки определяется индивидуально, в зависимости от сложности ситуации и имеющегося реабилитационного потенциала; тем не менее, статистика показывает, что до 80% клиенток решают свои проблемы в срок до трех месяцев и лишь незначительная доля поступивших в гостиницу женщин находятся там свыше трех месяцев.

При поступлении женщин в социальную гостиницу (приют) специалисты учреждения составляют реабилитационные программы, включающие в себя различные виды и формы деятельности специалистов учреждения. Клиенты – субъекты формирования программ. Все мероприятия разрабатываемой программы направлены, в первую очередь, на активизацию жизненного потенциала клиентки, мобилизацию ее собственных сил, принятия ею на себя ответственности за свою жизнь и жизнь детей, а также приобретение конкретных навыков и умений, необходимых в повседневной жизни (по ведению хозяйства, уходу за ребенком и т.д.). Правильность такой позиции доказывается мнением самих клиентов.

Результативность работы социальных гостиниц.

Дальнейшее жизнеустройство клиенток	Соц. гостиница «Доверие»	Приют «Дельфин»
-вернулись в родную семью	55%	48%
-получили комнату в общежитии	7%	10%
-сняли жилье	24%	36%
-вернулись в семью с нерешенными проблемами	-	-
-отчислены по причине несоблюдения правил проживания	3%	2%
-переезд на новое место жительства	7%	3,7%
-направлены в специальные учреждения (Центр усыновления, СРЦ и т.д.)	5%	-

Приведенные выше цифры свидетельствуют о достаточно высокой эффективности работы специалистов социальных гостиниц: ни один человек не вернулся в семью с нерешенными проблемами. Думается, что в дальнейшем для более детального изучения вопросов эффективности работы гостиницы и приюта имеет смысл запрашивать обратные связи от территориальных центров социальной помощи семье и детям по вопросу успешности социализации тех клиенток, которые поступали по направлению центров «Семья».

Работа с семьями, воспитывающими детей с особыми нуждами – задача вторичной профилактики. В Самарской области 13,2 тысячи детей – инвалидов.

Если рассматривать всех детей со специальными (особыми нуждами), то их количество достигает 40 тысяч (13,2 тыс. детей-инвалидов, 16,2 тыс. детей – с задержками психического и речевого развития, 12,0 тыс. детей с ослабленным здоровьем, состояние которого существенно влияет на уровень их социальной активности).

В последние годы специалисты центров «Семья» активно занимаются вопросами интеграции детей-инвалидов в общество. Вот почему работа с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями, одно из приоритетных направлений центров «Семья».

Основной задачей в работе с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями, была отработка системы социально-психологической и социально-педагогической помощи данной категории семей, включение в процесс реабилитации не только детей, но и их родителей, поскольку без этого невозможна реабилитация самого ребенка.

Значительно выросло число детей, охваченных теми или иными формами реабилитации в центрах «Семья» в 2003 году – 8375 чел., в 2004 году – 9348 чел. (на 973 ребенка больше). Практически во всех центрах «Семья» началась работа по созданию и реализации индивидуальных программ комплексной реабилитации семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, наряду с ИПР, составленными службами медэкспертизы.

Формы работы, используемые специалистами центров «Семья» с данной категорией семей весьма разнообразны. Это и традиционные (социальный патронаж, индивидуальные консультации) и новые – профессиональное обучение и профориентация, тренинги и коррекционные занятия. Особенность состоит в том, что система реабилитационных мероприятий направлена на семью в целом.

Резервом вторичной профилактики является повсеместное открытие на базе центров «Семья» дневных стационаров или реабилитационных групп дневного пребывания для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Такая деятельность предусмотрена Областной целевой программой Мер улучшения благополучия семьи и профилактики безнадзорности на 2003-2005 годы.