но-производственные комбинаты, спортивно-оздоровительные объекты и т.д.

При развитии социальной инфраструктуры основной упор дела­ется на человеческий фактор, человеческий капитал, на повышение качества человеческого потенциала. Высокие требования предъявля­ются как к общеобразовательной, так и к специальной подготовке ра­ботников, особенно механизаторов. Стала насущной задача форми­рования и закрепления кадров на селе. Особого внимания требует расширение масштабов строительства жилья, школ, поликлиник, детских учреждений и других культурно-бытовых объектов на селе. Нуждается в расширении торговая сеть потребительской коопера­ции. Пока она не имеет в своем распоряжении ни достаточного коли­чества продовольственных фондов, ни соответствующей материаль­но-технической базы для хранения продовольственных продуктов. Актуальными стали вопросы улучшения транспортного сообщения, особенно дорожного строительства и пассажирского обслуживания. Необходимо усилить внимание к таким звеньям социальной инфра­структуры, как культурное и бытовое обслуживание сельского насе­ления, состояние торговли и общественного питания.

3. Рента: механизм образования и изъятия

Одним из элементов социально-экономических отношений аг­ропромышленного производства является образование и изъятие зе­мельной ренты.

Земельная рента — это нетрудовой доход, не связанный с пред­принимательской деятельностью. Она представляет собой часть при­бавочного продукта, создаваемого сельскохозяйственными работни­ками.

Земельная рента выступает в двух формах — абсолютной и диф­ференциальной, что обусловлено наличием двух видов монополии на землю. Монополия частной собственности порождает абсолют­ную земельную ренту, монополия на землю как объект хозяйствова­ния —дифференциальную. Последняя делится на дифференциаль­ную ренту I, условием образования которой является плодородие и местоположение земли, и дифференциальную ренту II, связанную с искусственным повышением плодородия земли, интенсификацией сельскохозяйственного производства. Дифференциальная рента I возникает при экстенсивном ведении хозяйства, дифференциальная рента II — при интенсивном земледелии; первая образуется на луч­ших и средних земельных участках, вторая — на худших; первая при­сваивается земельным собственником после расторжения срока арендного договора, вторая — временно предпринимателем-аренда- тором как вознаграждение за примененный капитал.

Рента в широком смысле образуется и в тех случаях, когда земля арендуется предпринимателями для постройки зданий и сооруже­ний, разработки ее недр. Государственная рента выступает как форма

130

государственного займа, выпускаемого на определенное время. Дер­жателям ценных бумаг выплачивается рента в установленном про­центе от номинальной (нарицательной) суммы заимствованного ка­питала в обозначенные сроки. В виде ренты выступает процент на ка­питал, вложенный на хранение в банки или назначенный по облига­циям государственных займов.

Рентой называют доход от любого ресурса, предложение которо­го неэластично. Это, например, рента в результате любой естествен­ной монополии. В литературе встречается и понятие "экономическая рента", представляющая собой доход, получаемый от использования земли и других природных ресурсов, количество (запасы) которых строго ограничено. Первоначально проблема ренты возникла в зем­леделии и понятия "земельная рента” и "экономическая рента" совпа­дали. Теперь экономическая рента рассматривается шире, чем зе­мельная, ее могут получать и звезды эстрады, знаменитые актеры, вы­дающиеся спортсмены.

Причины, условия и источники образования различных форм ренты определяют механизм ее изъятия. Абсолютную земельную ренту, обусловленную монополией частной собственности на землю, присваивает непосредственно землевладелец. Дифференциальная рента I поступает в распоряжение собственника земли. Дифференци­альная рента II образуется благодаря дополнительным вложениям труда и капиталов. Поэтому она должна оставаться в распоряжении пользователя (арендатора) земли. По поводу изъятия ренты сущес­твуют разные суждения. Одни экономисты предлагают изымать всю сумму ренты, другие — часть ее оставлять в распоряжении коллекти­вов предприятий для стимулирования более рационального исполь­зования земельных и других ресурсов. Сторонники второго подхода считают целесообразным изымать только дифференциальную ренту I, а дифференциальную ренту II оставлять в распоряжении трудовых коллективов.

Изъятие ренты хозяином земли выступает как фактор, ограничи­вающий доступ к земле. Если рента полностью переходит в собствен­ность землевладельца, то она служит своеобразным налогом, снижа­ющим эффективность хозяйствования на земле. Однако в настоящее время земля, на которой ведется хозяйство, принадлежит большин­ству фермеров. Произошло соединение земли как объекта хозяйство­вания с землей как объектом собственности в одних руках, что откры­ло широкие возможности для долговременных инвестиций и, следо­вательно, для ускоренного развития агропромышленного производ­ства.

Изъятие ренты происходит в ходе конкурентной борьбы. С одной стороны, между производителями, инвестирующими средства в приобретение для себя льготных условий производства, с другой — между предпринимателями-арендаторами и землевладельцами из-за доли в распределяемой прибыли. Конкуренция связана и с распреде­лением средств, выделяемых государством в виде субсидий, дотаций, кредитов и т.д.

131