Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Заказ № 118 - копия (2).doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
2.59 Mб
Скачать

2.Государственный долг рф. Управление государственным долгом.

Понятие государственного долга. Текущий и капитальный государственный долг. Формы долговых обязательств РФ. Структура и динамика государственного внешнего долга РФ. Состав и структура государственного внутреннего долга. Долговая политика РФ.

Обслуживание государственного долга РФ. Основные методы управления государственным долгом: рефинансирование, конверсия, консолидация, унификация, аннулирование. Понятие реструктуризации государственного долга.

Понятие государственного долга.

ГМД – долговые обяз-ва органов гос. власти и мест-го самоуправления перед физ. и юрид. лицами, инстраными гос-ми, международными орган-циями и иными субъектами международ-го права, вкл. обяз-ва по предоставлению гос. и муниц. гарантий.

Текущий и капитальный государственный долг.

Капитальный долг – вся сумма выпущенных и непогашенных государством долговых обязательств и гарантированных им обязательств других лиц, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам.

Текущий долг – это предстоящие расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам, принятым на себя государством, и по погашению обязательств срок оплаты которых наступил.

Формы долговых обязательств РФ.

Основные формы долговых обязательств РФ (ст. 98 БК РФ) следующие: кредитные соглашения и договора; государственные ценные бумаги; договора о предоставлении гарантий РФ, договоров поручителей РФ; переоформление долговых обязательств третьих лиц в госдолг РФ; соглашения РФ о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств. Во временном разрезе выделяют: краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные (до 30 лет) обязательства.

Стр-ра гос.долга РФ представляет собой группировку долговых обяз-тв РФ по установленным видам долг-ых обязательств.

Долг-ых обязательства РФ не должны превышать 30 лет и могут сущ-ть в виде обяз-тв по:

1. Кредитам,привлеченным от имени РФ, как заемщика от кредитных орг-ий иностр-ых гос-тв, международных фин.орг-ий, иностр.юр.лиц.

2. Гос.цен.бум. выпущенным от имени РФ.

3. Бюдж.кредитам привлеченным в фед.бюджет из др.бюдж. БСРФ.

4. По гос.гарантиям РФ.

5. Иным долговым обяз-ам ранее отнесенным (до 1 января 2008г.)в соот-ии с зак-ом РФ на гос.долг.

Гос.внешний долг РФ- это обяз-во возникшее в иностр.валюте (за искл. обяз-тв субъектов РФ и мун.образ-ий перед РФ возникающих в иностр.валюте в рамках использ-ия целевых иностр.кредитов)

В объем гос. внешнего долга вкл-ся:

1. Номинальная сумма долга по гос. цен.бум.РФ выраженном в иностр.валюте.

2. Объем осн.долга по кредитам полученным РФ в иностр.валюте.

3. Объем обяз-тв по гос.гарантиям РФ выр-ым в иностр.валюте.

Гос.внутренний долг РФ – это обязательство, возникающее в валюте РФ (а также обяз-ва субъектов РФ и МО перед РФ, возникающее в иностр.валюте в рамках исп-ия целевых иностр. кредитов).

Внутренние долговые обяз-ва подразделяют на:

1) Рыночные, сущ-ие в форме гос. цен.бумаг.

2) Рыночные, возникающие по итогам исп-ия фед.бюджета и выпущенные в счет финн-ия образ-ся зад-ти (золотые облигации, золотые сетификаты и др. в наст. время не исп-ся)

В объем гос-го долга внутр.долга РФ вкл.:

1) Номинальная сумма долга по гос.цен.бум. РФ, выр-ая в руб.

2) Объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ в руб.

3) Объем основного долга по бюджетным кредитам получ-ым РФ от бюджетов др. уровней БСРФ.

4) Объем обязательств по гос.гарантиям, выр-ым в руб.

5) Объем иных обяз-тв, оплата которых предусмотрена в валюте РФ до введения БКРФ.

Обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации производится Центральным банком РФ и его учреждениями. Правительство РФ публикует ежегодно, не позднее мая текущего года, сведения о состоянии государственного внутреннего долга за предыдущий финансовый год.

Основные методы управления государственным долгом:

рефинансирование — погашение долга за счет средств от новых заимствований;

конверсия — изменение доходности долга;

унификация — приведение нескольких видов обязательств с разными условиями к одному, с целью удобства обслуживания;

консолидация — объединение долгов с разными сроками погашения в один;

аннулирование — отказ от обязательств в одностороннем порядке;

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ДОЛГА — изменение условий выплаты, погашения долга и процентов по нему в сторону их смягчения; увеличение сроков погашения, отсрочка очередных платежей или даже прощение части долга.