2. Становление украинской государственности в ходе войны 1648–1649 годов

В 1638 г. польское правительство подавило очередное восстание, после чего наступило так называемое «золотое десятилетие» – время относительного спокойствия, когда не было вооруженных выступлений против властей, но продолжали нарастать социальные противоречия. В результате в 1648 – 1654 гг. развернулась освободительная война, направленная против польско-шляхетского политического, социально-экономического, национального и религиозного гнета. Ее главной движущей силой было казачество в союзе с крестьянством и городскими низами. На стороне восставших выступили и представители привилегированных слоев населения – средней и мелкой украинской шляхты, православного духовенства, зажиточных мещан. Восставших возглавил Богдан Михайлович Хмельницкий.

В ходе освободительной войны возросло этническое самосознание украинского народа, начался процесс формирования украинской государственности. На освобожденной территории Украины был ликвидирован государственный аппарат Речи Посполитой. Образцом для нового государственного аппарата Украины стали войсковые и административные органы Запорожской Сечи. При этом необходимо отметить классовый характер новой власти – органы власти, создаваемые в ходе освободительной войны, выражали интересы украинских феодалов (в первую очередь – казацкой старшины).

Высшим органом власти на освобожденной территории Украины являлась Войсковая (генеральная) рада. В ее деятельности могли участвовать все казаки, но фактически руководящее положение в Войсковой раде занимали привилегированные слои казачества (старшина), и часто созывались старшинские войсковые рады, в которых не были представлены рядовые казаки.

Все ветви власти постепенно сосредоточились в руках гетмана. Гетман избирался и мог быть смещен Войсковой радой. Он возглавлял администрацию, командовал войском, утверждал решения генерального суда, подписывал законы (универсалы, приказы и др. акты). При гетмане в качестве совещательного органа действовала постоянная рада, в состав которой входили члены правительства и полковники.

Функции правительства осуществлял подчиненный гетману генеральный уряд (генеральная старшина), избиравшийся на Войсковой раде. В его состав входили:

• генеральный писарь (возглавлял гетманскую канцелярию, готовил проекты универсалов);

• генеральный казначей (возглавлял скарбовую канцелярию – финансовое ведомство);

• хорунжий (хранитель знамени);

• бунчужный (хранитель бунчука – символа гетманской власти); г

• енеральный обозный (ведал реестром войска, организацией военного лагеря в походе);

• генеральные есаулы (руководили войсками, могли замещать гетмана во время военных действий, следили за порядком во время заседаний Войсковой рады);

• генеральные судьи.

Территория Украины делилась на военно-административные единицы – полки и сотни, во главе которых стояли полковники и сотники, обладавшие одновременно военной и гражданской властью. Назначаемые из центра полковники управляли с помощью полковых старшин, которые первоначально избиралась казаками, а в последующем стали назначаться полковниками. Сотники и сотенная старшина избирались казаками. В городах на основании магдебургского права действовали органы самоуправления – магистраты и ратуши.

Судебная власть принадлежала административным органам. Гетман обладал высшей судебной властью, утверждал приговоры генерального и полковых судов.