- •Цели и задачи дисциплины, актуальность ее в учебном процессе
- •Тема 1. Предмет, методы исследования и периодизация истории государства и права славянских народов
- •1. Объект и предмет дисциплины
- •2. Методы исследования
- •Тема 2. Древние славяне
- •1. Происхождение славян. Гипотезы о местонахождении прародины славян
- •2. Славяне в VI – VIII в. Н. Э.
- •3. Зарождение права у древних славян
- •Тема 3. Древнерусское государство и право в IX – XII веках
- •1. Возникновение Древнерусского государства
- •2. Правовое положение населения Киевской Руси
- •3. Организация власти и управления в Древнерусском государстве
- •4. Источники права Древнерусского государства
- •5. Гражданское право по «Русской правде»
- •6. Уголовное право по «Русской правде»
- •7. Суд и процесс в Киевской Руси
- •Тема 4. Государство и право русских земель в период феодальной раздробленности в XII – XV веках
- •1. Причины распада Древнерусского государства
- •2. Владимиро-Суздальское княжество как новый политический центр русских земель
- •3. Монголо-татарское нашествие и его последствия
- •4. Новгородская и Псковская феодальные республики
- •Кончанские вече:
- •Уличанские вече:
- •5. Источники феодального права Новгорода и Пскова
- •6. Гражданское право по Псковской ссудной грамоте
- •7. Уголовное и процессуальное право по Псковской судной грамоте
- •Тема 5. Московское (Российское) государство и право в XV – XVII веках
- •1. Объединение русских земель и образование Московского централизованного государства в XIV–начале XVI веков
- •2. Правовое положение населения в Московском государстве в конце XV–первой половине XVII веков
- •3. Органы власти в Московском государстве в конце XV–первой половине XVI веков. Дворцово-вотчинная система уравления
- •4. Зарождение и развитие приказной системы управления
- •5. Сословно-представительная монархия в Московском государстве. Земские соборы как органы сословного представительства. Земские и губные органы
- •6. Источники русского феодального права конца XV – первой половины XVII веков
- •7. Гражданское, уголовное и процессуальное право по Судебникам 1497 и 1550 годов
- •8. Соборное уложение 1649 г. Как свод русского феодального права. Гражданское право по Соборному уложению 1649 года
- •Поместье
- •Вотчина
- •9. Уголовное и процессуальное право по Соборному уложению 1649 года
- •Тема 6. Государство и право Российской империи в период становления и развития абсолютной монархии (вторая половина XVII – первая половина XIX веков)
- •1. Причины, особенности формирования и развития абсолютной монархии в России во второй половине XVII – первой половине XIX веков
- •2. Завершение формирования феодальных сословий в России, изменение их правового положения в XVIII – первой половине XIX веков
- •3. Государственные реформы Петра I, значение мх для формирования абсолютизма
- •4. Государственный механизм абсолютной монархии в России во второй половине XVIII века. Административная и судебная реформы Екатерины II
- •5. Реформы Александра I в России в первой половине хiх века. Изменение системы высших органов государственной власти и центральных органов управления
- •6. Источники права России в XVIII веке. Развитие гражданского, уголовного и процессуального права
- •7. Систематизация и кодификация российского законодательства в первой половине XIX века
- •8. Основные институты гражданского права Российской империи в первой половине хiх века
- •9. Основные институты уголовного права Российской империи по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 года
- •Тема 7. Государство и право Украины в XVII – XVIII веках
- •1. Правовое положение населения Украины накануне войны 1648–1654 годов
- •2. Становление украинской государственности в ходе войны 1648–1649 годов
- •3. Вхождение Украины в состав Российского государства
- •4. Статус Украины в составе Российского государства во второй половине хvii – хviii веков
- •5. Источники права Украины хvii – хviii веков
- •6. Развитие гражданского и уголовного права Украины XVII – XVIII веков
- •Тема 8. Государство и право Российской империи в период разложения феодально-крепостнических отношений и перехода к буржуазной монархии (вторая половина XIX– начало XX веков)
- •1. Великие реформы Александра II в России в 60 –70-е годы XIX века: причины, общая характеристика, значение
- •2. Крестьянская реформа 1861 года
- •3. Земская и городская реформы
- •4. Судебная реформа 1864 года
- •5. Военная и полицейская реформы
- •6. Контрреформы в Российской империи в 70–90-е годы XIX века
- •7. Реформирование общественного и государственного строя Российской империи в период революции 1905–1907 годов. Статус Государственной думы
- •8. Развитие российского права во второй половине XIX – начале XX веков
- •Тема 9. Государство и право России в период буржуазно-демократической республики (февраль-октябрь 1917 года)
- •1. Российское государство накануне свержения самодержавия. Февральская революция 1917 года
- •2. Важнейшие государственные реформы Временного правительства
- •3. Основные изменения в российском праве в феврале–октябре 1917 года
- •4. Двоевластие и его сущность
- •Тема 10. Государство и право Польши в X – XVIII веках
- •1. Возникновение государства в Польше. Основные этапы развития Польского феодального государства
- •2. Общественный строй Польского государства
- •3. Государственный строй Польши
- •4. Источники польского права X – XIII веков. «Польская правда» как памятник древнего польского права
- •5. Источники и отрасли права Польши в XIV – XVI веках
- •Тема 11. Государство и право Чехии в IX – XVII веках
- •1. Первые государственные образования на чешских и словацких землях в VII-IX веках. Возникновение государства Пржемысловичей
- •2. Общественный строй Чешского государства
- •3. Государственный строй Чехии
- •4. Источники права феодальной Чехии. Основные черты развития права
- •Тема 12. Государство и право Болгарии в VII – XIV веках
- •1. Возникновение государства в Болгарии. Основные этапы развития Болгарского феодального государства
- •2. Общественный и государственный строй Болгарии
- •3. Древнейшие источники болгарского права. «Закон судный людям» как памятник болгарского права
- •4. Общественный и государственный строй второго Болгарского царства. Источники права
- •Тема i3. Государство и право Сербии в IX – XV веках
- •1. Основные этапы развития Сербского государства, его общественный и государственный строй в IX – XV веках
- •2. Источники сербского феодального права. «Законник Стефана Душана» как памятник Сербского феодального права
- •Тема 14. Возрождение независимых государств южных и западных славян в XIX – начале XX веков
- •1. Возрождение независимого болгарского государства в XIX веке. Конституция 1879 года
- •2. Возрождение независимого сербского государства в XIX веке. Конституции 1869 и 1888 годов
- •3. Возрождение независимого польского государства в начале XX века. Конституция 1921 г.
- •4. Возрождение независимого чехословацкого государства в начале XX века. Конституция 1920 года
- •Литература
- •Содержание
- •Тема 1. Предмет, методы исследования и периодизация истории государства и права славянских народов 5
- •Тема 2. Древние славяне 9
- •Тема 3. Древнерусское государство и право в IX – XII веках 14
- •Тема 4. Государство и право русских земель в период феодальной раздробленности в XII – XV веках 30
- •Тема 5. Московское (Российское) государство и право в XV – XVII веках 43
- •Тема 6. Государство и право Российской империи в период становления и развития абсолютной монархии (вторая половина XVII – первая половина XIX веков) 85
- •Тема 7. Государство и право Украины в XVII – XVIII веках 145
- •Тема 8. Государство и право Российской империи в период разложения феодально-крепостнических отношений и перехода к буржуазной монархии (вторая половина XIX– начало XX веков) 160
- •Тема i3. Государство и право Сербии в IX – XV веках 239
- •Тема 14. Возрождение независимых государств южных и западных славян в XIX – начале XX веков 244
4. Судебная реформа 1864 года
Отмена крепостного права стала одной из главных причин, обусловивших проведение судебной реформы. Как отмечал один из реформаторов С. И. Зарудный, «при крепостном праве в сущности не было надобности в справедливом суде. Настоящими судьями были тогда только помещики... Положения 19 февраля прекратили эти завзятые распорядки... Наступило время, когда и для России так же точно, как и для всякого порядочного государства, явилась безотлагательная надобность в суде скором и справедливом».
Основные принципы судебной реформы, определенные с учетом опыта европейских стран, были одобрены Александром II в сентябре 1862 г. Была создана комиссия (министр юстиции Д. Н. Замятнин, Н. И. Стояновский, К. П. Победоносцев, Д. А. Ровинский и др.), разработавшая четыре важнейших нормативных акта: Учреждение судебных установлений, Устав гражданского судопроизводства, Устав уголовного судопроизводства и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. После указа об обнародовании Судебных уставов (20 ноября 1864 г.) началась судебная реформа, для завершения которой России потребуются десятилетия. По мнению исследователей, именно судебная реформа наиболее полно отразила буржуазные принципы и явилась ярким примером воплощения либеральных идей.
Реформа судебной системы провозгласила новые принципы судоустройства: отделение суда от администрации, создание всесословного суда, равенство всех перед судом, несменяемость судей и следователей, выборность мировых судов и присяжных заседателей.
Создавались две судебные системы: местные и общие суды.
К местным судам относились волостные суды, мировые судьи и съезды мировых судей. Волостные суды были созданы еще в ходе крестьянской реформы и являлись исключением из общего принципа всесословности суда: они судили только крестьян. Мировые судьи избирались сроком на три года органами местного самоуправления (уездными земскими собраниями и городскими думами) и утверждались Сенатом. Чтобы занять должность мирового судьи, нужно было иметь высокий имущественный и образовательный ценз. Мировые судьи единолично рассматривали дела о менее важных преступлениях и проступках, иски по обязательствам из договоров (на сумму до 300 руб.), иски по обязательствам из деликтов (на сумму до500 рублей). В качестве санкции они могли применять арест на срок до трех мес., лишение свободы на срок до 1,5 лет, денежные взыскания на сумму не свыше 300 руб. Жалобы и протесты на решения мировых судей в кассационном порядке рассматривали съезды мировых судей округа (мировой округ, как правило, охватывал территорию одного уезда).
К общим судам относились окружные суды, судебные палаты и кассационные департаменты Сената. Один окружной суд учреждался на несколько уездов. Коронные судьи назначались императором (по представлению министра юстиции) на основании принципа несменяемости. Окружной суд рассматривал уголовные дела в составе коронного суда (из трех членов) и 12 присяжных заседателей, а гражданские дела – без участия присяжных. Присяжные большинством голосов выносили вердикт о виновности или невиновности подсудимого, после чего коронный суд определял конкретную меру наказания. В случае, если суд единогласно признавал, что присяжные осудили невиновного, он выносил постановление о передаче дела на рассмотрение нового состава присяжных. Решение этих присяжных было окончательным. Приговоры по уголовным делам, рассмотренные окружными судами с участием присяжных, не подлежали апелляции и вступали в законную силу немедленно. Их мог отменить только Сенат в кассационном порядке.
Введение в России суда присяжных, несомненно, являлось большим достижением демократической общественности. Однако сам порядок комплектования состава присяжных заседателей определенно строился с учетом классовых интересов и старых сословных принципов. В списки присяжных заседателей включались почетные мировые судьи, государственные служащие, выборные должностные лица, землевладельцы, обладающие определенным имущественным цензом. От крестьянского сословия в списки попадали наиболее благонадежные лица (волостные старшины, сельские старосты и др.). Закон запрещал включать в списки священников, военных, учителей, прислугу и наемных рабочих. Списки присяжных обязательно согласовывались с губернатором или градоначальником.
Судебная палата (по гражданским и по уголовным делам) распространяла свою деятельность на несколько губерний или областей. Она выступала в качестве апелляционной инстанции по делам, рассмотренным в окружных судах без участия присяжных заседателей (т.е. могла заново провести судебное разбирательство по существу дела). Судебная палата в качестве суда первой инстанции рассматривала (с участием сословных представителей) дела о государственных и некоторых должностных преступлениях.
Департаменты Сената были кассационными органами для всех местных и общих судов России и могли рассматривать любое дело, решенное в низших инстанциях с нарушением установленного порядка.
Изменились функции и структура органов прокуратуры. На прокуратуру возлагались поддержание обвинения в суде, надзор за деятельностью судов, следствия и за местами лишения свободы. Прокурорская система возглавлялась генерал-прокурором. В каждом департаменте Сената был обер-прокурор. Прокуроры состояли при судебных палатах и окружных судах. Все прокуроры назначались императором по представлению министра юстиции.
До реформы предварительное следствие осуществляли земские суды и управы благочиния, т.е. следствие не было отделено от суда. В ходе реформы создавались отдельные органы предварительного следствия. Судебные следователи назначались министром юстиции по принципу несменяемости. Они действовали при окружных судах и были поднадзорны органам прокуратуры.
Были введены гласность и состязательность судебного процесса: независимый от властей адвокат на равных противостоял государственному обвинителю (прокурору). Адвокаты делились на две категории: присяжные поверенные (состояли в штате при судах) и частные поверенные. Защита на стадии предварительного следствия не допускалась.
Судебная реформа, с одной стороны, приблизила российское правосудие к лучшим европейским образцам, но, с другой стороны, достаточно четко обозначила и его противоречия. Сохранялись пережитки старой сословной судебной системы (волостные, духовные, коммерческие суды). Демократические принципы организации и деятельности суда вызывали противодействие со стороны государственной бюрократии и монархического режима. Административное давление на судей, многочисленные изъятия из общего порядка рассмотрения дел свидетельствовали о нежелании властей последовательно идти по пути демократизации общественной жизни. Это имело принципиальное значение для будущего страны, так как такое поведение властей укрепляло правовой нигилизм населения.