§ 2. Договор бытового заказа

Соотношение общих правил о подряде с особыми правилами о бытовом заказе. Бытовой заказ охва­тывает отношения, в которые вступают граждане с ателье и мастерскими бытового обслуживания. Эти отношения подчиняются общим правилам о подряде. Но, учитывая специфику бытового заказа, потребовалось установить для него специальные правовые нормы.

Прежде всего бытовой заказ рассчитан на массовое обслуживание, нуждающееся в типизированном норми­ровании, которое выходит за рамки ГК. Затем, общие нормы о подряде не касаются некоторых вопросов, при­обретающих существенное значение как для ателье и мастерских, так и для лиц, от которых к ним поступают заказы, а это обстоятельство также порождает необхо­димость в особых правилах. Кроме того, особые правила призваны наиболее благоприятно для потребителей определить договорные условия, формулированные диспозитивными нормами ГК только в восполнительном по­рядке.

Главные направления нормирования отношений бытового заказа определены постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 марта 1959 г. «О мерах по улучшению бытового обслуживания населения»²⁵⁹. Ти­повые договоры бытового заказа отдельных видов утвер­ждаются Советами Министров союзных республик²⁶⁰, а правила работы ателье бытового обслуживания разраба­тываются исполкомами местных Советов. Имеются так же правила, утвержденные Министерством торговли СССР и министерствами торговли союзных республик или органами этих министерств на местах. Но от кого бы названные правила ни исходили, они не могут ограничи­вать права заказчиков, предоставляемые им нормами ГК и типовых договоров. Специальные правила, проти­воречащие этим требованиям, лишены юридической силы.

Правовые особенности договора бытового заказа. По установленному порядку его заключения бытовой заказ напоминает розничную куплю-продажу. Так же, как и розничные торговые предприятия, ателье быто­вого обслуживания обязаны заключить договор с лю­бым заказчиком в порядке очередности, без предостав­ления преимуществ кому бы то ни было. При этом если в магазине числа ежедневно совершаемых сделок зави­сит от количества имеющихся товарных единиц, то в ателье подобное ограничение отсутствует, а численность ежедневно поступающих заказов влияет на срок их ис­полнения, но не на возможность их принятия. Однако поскольку выполнение принятого заказа нельзя от­далять на неопределенно длительное время, ателье, исходя из установленного для него предельного срока, вправе ввести определенную норму заказов, принима­емых в течение рабочего дня.

Заключенный договор оформляется выдаваемой за­казчику квитанцией. Она выписывается на формулярном бланке, где обычно фиксируются и основные условия договора, позволяющие заказчику ознакомиться с ха­рактером предоставленных ему прав и возложенных на него обязанностей. Если работу выполняют из риала заказчика, в квитанции указывается точное наиме­нование материала и определенная соглашением сторон его оценка (ч. 2 ст. 354 ГК). Работники ателье, принимая заказ, обязаны дать гражданину соответствующие пояс­нения, помочь ему в выборе фасона и материала, а также при помощи журнальных рисунков, схем, образцов и т. п. ознакомить его с тем, как будет выглядеть изделие в законченном виде. Той же цели служат рекламы, прейс­куранты, правила, организуемые в ателье витрины го­товых изделий и образцов материала.

Обусловленная самим характером деятельности ателье типизация ее правового нормирования приводит к тому, что многие реквизиты договора определяются в нормативном порядке и не могут быть изменены сог­лашением сторон. Однако предмет договора зависит от выбора заказчика. Ему же принадлежит решающее сло­во в определении индивидуальных особенностей этого предмета (фасона, образца и т. п.), поскольку техни­чески выполнимый заказ для ателье обязателен. По требованию заказчика изделие изготовляется из имею­щихся в ателье материалов. В пределах норм, установ­ленных для ателье или мастерской данного вида, по соглашению сторон назначаются конечные, а когда это необходимо, и промежуточные сроки выполнения заказа. Тем самым типизация правового регулирования отно­шений по бытовому заказу не лишает контрагентов воз­можности самостоятельно определять многие условия, а некоторые из них целиком зависят от усмотрения за­казчика.

Цена в договоре бытового заказа строго тарифици­руется и во всех без исключения случаях определяется утвержденным в установленном порядке прейскурантом (ч. 2 ст. 362 ГК). Если прейскурант изменяется после принятия заказа, с заказчиком рассчитываются по та­рифу, действовавшему в момент заключения договора, поскольку иное не указано в решении компетентных органов об изменении цен. При выполнении заказов из материалов ателье они оплачиваются заказчиком потом же ценам, что и в розничных торговых предприятиях. Предоставляемые подрядчиком материалы в зависи­мости от указаний соответствующего типового договора оплачиваются в момент заключения договора либо полностью, либо в определенной части с окончательным расчетом за них ко времени сдачи выполненного заказа. Материал может быть предоставлен заказчику в кредит на тех же условиях, на которых это могло бы быть сде­лано по договору розничной купли-продажи (ч. 3 ст. 353 ГК). При приеме заказа взимается аванс в виде 50—70% от общей цены договора. Окончательные рас­четы производятся в момент сдачи-приемки работ, но в мастерских некоторых видов одновременно с заключением договора обусловленная цена выплачивается в полном размере.

К качеству работы ателье бытового обслуживания установлены повышенные требования. Они несут ответ­ственность по претензиям заказчика, заявленным даже после приемки предмета подряда, хотя бы эти претен­зии относились не к скрытым, а к явным недостаткам. Для некоторых видов заказов подрядные организации устанавливают гарантийные сроки службы, в пределах которых они обязаны безвозмездно ремонтировать из­готовленное изделие, если такая потребность возникает несмотря на его нормальную эксплуатацию. Помимо иных претензий о качестве, практика допускает заявле­ние заказчиком и такой претензии, как требование о за­мене изготовленного, но имеющего дефекты предмета другим, доброкачественным изделием. Если существен­ные недостатки обнаружены в вещи, изготовленной из материала заказчика, он вправе, вместо расторжения договора и взыскания убытков, потребовать изготовле­ния другой вещи из однородных материалов подрядчи­ка (ч. 3 ст. 364 ГК).

Согласно нормам ГК риск случайной гибели работ до сдачи их заказчику несет подрядчик, а риск случай­ной гибели материалов возлагается на сторону, их до­ставившую. Это правило распространяется и на бытовой заказ. Но подрядная организация обязана принять мак­симум возможных мер для сохранения материалов, до­ставленных заказчиком. Поэтому в судебной практике почти не встречается решений, освобождающих ателье от ответственности из-за случайных причин порчи или утраты материалов.

Одна из обязанностей, возлагаемых на заказчика, состоит в своевременном принятии выполненных для него работ. Однако в соответствии с правилами, установленными для ателье и мастерских бытового обслу­живания, они обязаны и после допущенной заказчиком просрочки хранить в течение определенного периода изготовленный предмет со взиманием с заказчика платы за хранение, которая обычно исчисляется в размере 0,1 % от цены договора за каждый день просрочки. При дли­тельном характере просрочки, выходящей за пределы б месяцев, по истечении которых заказчик не является, несмотря на двукратное предупреждение, подрядная организация вправе реализовать предмет подряда че­рез государственную торговую сеть либо у себя непо­средственно, если данному ателье дозволено совершать акты купли-продажи. Денежная сумма, оставшаяся после покрытия понесенных ателье расходов и всех других причитающихся ему платежей, вносится на имя заказчика в депозит нотариальной конторы (ст. 366 ГК).