Раздел XI охранительные обязательства вводные положения

Подавляющая масса обязательств возникает из ак­тов правомерной, дозволенной и полезной деятельности, таких, как акты планирования, договоры и односторон­ние сделки. Иначе обстоит дело с охранительными обя­зательствами, возникающими вследствие причинения вреда, спасания социалистического имущества, неосно­вательного приобретения или сбережения имущества. Если одно лицо причиняет имущественный вред дру­гому, то чаще всего это происходит вследствие неправо­мерных действий. Неправомерно также приобретение или сбережение одним лицом имущества за счет дру­гого без всяких к тому оснований. Однако и неправо­мерные действия порождают при определенных усло­виях гражданско-правовое обязательство возместить имущественный вред или возвратить неосновательно приобретенное. Обязательства такого рода имеют двоя­кое целевое назначение.

Во-первых, они служат охране социалистической и личной собственности, ибо угроза имущественных санк­ций играет превентивную роль: в числе других как пра­вовых, так и общественных факторов она предупреж­дает случаи причинения вреда социалистическому или личному имуществу. Но если, несмотря на предупреди­тельные меры, имущественный вред все же будет при­чинен, его компенсация за счет нарушителя обеспечит восстановление собственнику того положения, в кото­ром он находился до момента, когда ему был причинен вред или когда другое лицо приобрело имущество за его счет.

Во-вторых, обязательства, возникающие вследствие причинения вреда, служат также защите интересов личности, охране ее жизни и здоровья. Причиненный личности вред тоже может вызвать имущественные по­тери в виде, например, расходов на лечение или утраты заработка вследствие потери трудоспособности. Граж­данская ответственность за этот вред существенна по­тому, что, как и ответственность за причинение вреда имуществу, выполняет и превентивную (предупреди­тельную) и возместительную (компенсационную) функ­ции.

Охрана социалистической и личной собственности, охрана личности советского гражданина составляют, важнейшую задачу советского права и всех его отрас­лей. Ее разрешение обеспечивается уголовным законо­дательством (особенно теми нормами, которые преду­сматривают наказуемость убийства, причинения телесных повреждений, хищения социалистического имуще­ства, кражи личной собственности). Ту же цель пресле­дуют и некоторые нормы административного права, например Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 января 1955 г.⁴⁶¹, который ввел административный порядок привлечения к ответственности владельцев скота за причинение скотом потравы посевов в колхо­зах и совхозах. Однако перечисленные и иные меры не только не исключают, а прямо предполагают использо­вание для разрешения указанной задачи и мер граж­данско-правового характера.

В самом деле, нормы уголовного права предусматри­вают привлечение к ответственности преступников и применение к ним наказания. Но это не устраняет вы­званных преступлением последствий. К тому же не всегда причинение вреда имуществу или личности обра­зует состав преступления как основание уголовной от­ветственности. Что же касается административных мер, то в своем подавляющем большинстве они направлены не на возмещение вреда потерпевшему, а на взыскание с нарушителя штрафа в доход бюджета. Между тем по­следовательная и наиболее полная охрана социалисти­ческой и личной собственности, как и охрана личности советского гражданина требуют также, чтобы были устранены последствия правонарушения: возмещен при­чиненный вред, возвращено неосновательно приобре­тенное имущество и т. п. Эта задача решается главным образом при помощи специально ей подчиненных мер гражданского права.

С некоторыми из них (например, с виндикационными, негаторными и договорными исками) мы уже по­знакомились⁴⁶². Той же общей цели служат и охрани­тельные обязательства. Особое место среди последних занимают, однако, обязательства, возникающие вслед­ствие спасания социалистического имущества. Совер­шаемые спасателем действия — не противоправное, а дозволенное и поощряемое поведение. Никаких про­тивоправных действий против него не совершает и та социалистическая организация, к спасанию имущества которой устремлена его активность. Но если определен­ный ущерб понес и сам спасатель, закон обязывает воз­местить его организацию, в интересах которой спаса­тель действовал. Стимулируя таким образом к приня­тию мер по спасанию социалистического имущества, над которым нависла угроза гибели или повреждения, названные обязательства способствуют тем самым обеспечению охраны социалистической собственности.

Как и в других случаях, субъектами всех перечис­ленных обязательств являются кредитор и должник. Кредитором признается потерпевший вред или лицо, за счет которого другой приобрел или сберег, имущество. |Должником же считается тот, кто причинил вред, неос­новательно приобрел имущество за счет другого, а так­же организация, при спасании имущества которой спа­сатель понес определенный ущерб. На должника возла­гается обязанность возместить вред или возвратить не-. основательно приобретенное кредитору. Действия по возмещению вреда или по возврату неосновательно приобретенного, составляют юридический, а передавае­мые должником кредитору в порядке исполнения обяза­тельства ценности — материальный объект правоотно­шения. Поскольку эти обязательства порождаются не сделками, а юридическими поступками, вопрос об их форме вообще лишен значения. Они возникают в самый момент наступления предусмотренного законом юридического факта, выявив который, суд или арбитраж выносят решение, обязывающее одно лицо возместить иму­щественные потери другому. Если же стороны самостоятельно достигают соглашения о том, как такие потери будут возмещены, они вправе облечь его в письменную или нотариальную форму. Соглашением сторон или судебно-арбитражным решением определяется и срок компенсации потерь. Обычно потери в имуществе возмещаются единовременно, а когда вред причиняют личности, в пользу потерпевшего устанавливаются пе­риодические выплаты, становящиеся либо единствен­ным, либо одним из источников его существования.

Таковы наиболее общие черты охранительных обя­зательств. Вместе с тем каждое из них обладает специфическими свойствами и признаками.