- •Общее учение об обязательствах
- •Раздел I возникновение обязательств
- •Глава 1.
- •Понятие и основания возникновения обязательств
- •§ 1. Понятие и элементы обязательства
- •§ 2. Основания возникновения и система обязательств
- •Глава 2 договор как основание возникновения обязательств
- •§ 1. Содержание и виды договоров
- •§ 2. Хозяйственный договор
- •§ 3. Заключение договоров
- •Раздел II действие обязательств
- •Глава 1.
- •Исполнение обязательств
- •§ 1. Принципы исполнения обязательств
- •§ 2. Субъекты исполнения
- •§ 3. Место и время исполнения
- •§ 4. Предмет и способ исполнения
- •Глава 2 ответственность за нарушение обязательства
- •§ I. Понятие и формы гражданско-правовой ответственности
- •§2. Гражданское правонарушение как основание гражданско-правовой ответственности
- •Глава 3. Обеспечение обязательств
- •§ 1. Понятие и способы обеспечения обязательств
- •§ 2. Отдельные способы обеспечения обязательств
- •Глава 4. Прекращение обязательств
- •§ I. Понятие и система оснований прекращения обязательств
- •§ 2. Отдельные основания прекращения обязательств
- •Отдельные виды обязательств
- •Раздел I обязательства по возмездной реализации имущества вводные положения
- •Глава 1. Договор купли-продажи
- •§ 1. Общие правила о купле-продаже
- •§ 2. Разновидности договора купли-продажи
- •Глава 2. Договор поставки
- •§ 1. Понятие и источники правового регулирования договора поставки
- •§ 2. Плановые предпосылки, структура договорных связей и порядок заключения договоров поставки
- •§ 3. Элементы договора поставки
- •§ 4. Имущественная ответственность
- •§ 5. Договоры, примыкающие к поставке.
- •Глава 3. Договор контрактации
- •§1. Юридические формы государственной закупки сельскохозяйственной продукции.
- •§ 2. Элементы договора контрактации
- •Глава 4. Договор пожизненного содержания
- •§ 1. Понятие и правовые особенности договора пожизненного содержания
- •§ 2. Элементы договора пожизненного содержания
- •Раздел II обязательства по передаче имущества в возмездное пользование вводные положения
- •Глава 1. Договор имущественного найма
- •§ 1. Понятие и порядок заключения договора имущественного найма
- •§ 2. Элементы договора имущественного найма
- •Глава 2. Жилищные обязательства
- •§ 1. Понятие и виды жилищных обязательств
- •§ 2. Возникновение жилищных обязательств
- •§ 3. Элементы жилищного обязательства
- •§ 4. Прекращение жилищного обязательства
- •§ 5. Выселение
- •Раздел III обязательства по безвозмездной передаче имущества в собственность или в пользование вводные положения
- •Глава 1. Договор дарения
- •§ 1. Понятие и правовое регулирование договора дарения
- •§ 2. Элементы договора дарения
- •Глава 2. Договор ссуды
- •§ 1. Понятие и правовое регулирование договора ссуды
- •§ 2. Элементы договора ссуды
- •Раздел IV обязательства по производству работ вводные положения
- •Глава 1. Договор подряда
- •§ 1. Общие положения о подряде
- •§ 2. Договор бытового заказа
- •Глава 2. Договор подряда на капитальное строительство
- •§ 1. Понятие и источники правового регулирования договора подряда на капитальное строительство
- •§ 2. Плановые предпосылки, структура договорных связей и порядок заключения договоров подряда на капитальное строительство
- •§ 3. Элементы договора подряда на капитальное строительство
- •§ 4. Имущественная ответственность
- •§ 5. Договоры, примыкающие к подряду
- •Раздел V обязательства по оказанию услуг вводные положения
- •Глава 1 договор хранения
- •§ 1. Понятие и источники правового регулирования договора хранения
- •§ 2. Элементы договора хранения
- •Глава 2. Договор поручения
- •§ 1. Понятие и область применения договора поручения
- •§ 2. Элементы договора поручения
- •Глава 3 договор комиссии
- •§ 1. Общие правила о договоре комиссии
- •§ 2. Специальные разновидности договора комиссии
- •Глава 4 договор экспедиции
- •§ 1. Понятие и источники правового регулирования договора экспедиции
- •§ 2. Элементы договора экспедиции
- •Раздел VI обязательства по перевозкам вводные положения
- •Глава 1 договор перевозки грузов
- •§ 1. Понятие и виды договоров перевозки грузов
- •§ 2. План и договор в отношениях по перевозке грузов
- •§ 3. Элементы обязательства по перевозке грузов
- •§ 4. Имущественная ответственность
- •Глава 2 договоры перевозки пассажиров и багажа
- •§ 1. Договор перевозки пассажиров
- •§ 2. Договор перевозки багажа
- •Глава 3 договор буксировки
- •§ 1. Понятие и виды договора буксировки
- •§ 2. Правовое регулирование отношений по буксировке
- •Раздел VII обязательства по кредиту и расчетам вводные положения
- •Глава 1 обязательства по кредитованию с участием граждан
- •§ 1. Договор займа
- •§ 2. Банковское кредитование индивидуального жилищного строительства
- •§ 3. Операции по вкладам в сберегательных кассах
- •Глава 2 обязательства по кредитованию социалистических организаций
- •§ 1. Банковское кредитование социалистических организаций
- •§ 2. Вексель
- •Глава 3 обязательства по денежным расчетам
- •§ 1. Договор банковского счета
- •§ 2. Формы расчетов между социалистическими организациями
- •§ 3. Поощрения и санкции
- •Раздел VIII обязательства по страхованию вводные положения
- •Глава 1 страховое правоотношение
- •§ 1. Понятие и элементы страхового правоотношения
- •§ 2. Охрана страховых правоотношений
- •Глава 2 отдельные виды страхования
- •§ I. Имущественное страхование
- •§ 2. Личное страхование
- •Раздел IX обязательства по совместной деятельности вводные положения
- •Глава 1 договор о совместной деятельности в отношениях между гражданами
- •§ 1. Понятие и правовое регулирование договора о совместной деятельности в отношениях между гражданами
- •§ 2. Элементы договора
- •Глава 2 договор о совместной деятельности в отношениях между социалистическими организациями
- •§ 1. Правовое регулирование договора о совместной деятельности в отношениях между социалистическими организациями
- •§ 2. Осуществление деятельности межколхозных организаций
- •Раздел X обязательства, возникающие из односторонних действий вводные положения
- •Глава 1 односторонние сделки как основание возникновения обязательств
- •§ 1. Особенности и виды односторонних сделок как оснований возникновения обязательств
- •§ 2. Публичное обещание награды
- •Глава 2 конкурс
- •§ 1. Понятие и правовое регулирование конкурса
- •§ 2. Элементы конкурсного обязательства
- •Раздел XI охранительные обязательства вводные положения
- •Глава 1 обязательства, возникающие вследствие причинения вреда
- •§ 1. Условия ответственности за причинение вреда
- •§ 2. Объем ответственности
- •§ 3. Ответственность за причинение увечья и смерти
- •Глава 2 обязательства, возникающие вследствие спасания социалистического имущества
- •§ 1. Правовое регулирование и сфера применения обязательств, возникающих вследствие спасания социалистического имущества
- •§ 2. Условия возникновения и содержание обязательств, возникающих вследствие спасания социалистического имущества
- •Глава 3 обязательства, возникающие вследствие неосновательного приобретения или сбережения имущества
- •§ 1. Правовое регулирование обязательств по возврату неосновательно приобретенного имущества
- •§ 2. Конкуренция исков и изменение требований
§ 3. Поощрения и санкции
Цель поощрений и санкций. Ознакомление с обязательствами социалистических организаций по кредиту и расчетам показывает, что в соответствующем закону и экономически эффективном их исполнении важную роль контролирующего центра выполняет банк. Она проявляется, однако, не только в том, что кредитование социалистических организаций и денежные расчеты между ними производятся при участии и под контролем банка. Выполняя указанные функции, банк, по сути дела, выявляет хозяйственное лицо каждой организации, обнаруживая недостатки и положительные стороны в ее работе. Это обстоятельство позволяет ему активно включаться в проведение мероприятий, направленных на стимулирование хорошо работающих организаций и на устранение недочетов в деятельности работающих плохо.
Для достижения указанных целей постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 21 августа 1954 г, и постановление Совета Министров СССР от 3 апреля 1967 г. наделили банк широкими правами. Среди них важное место занимает право применять к обслуживаемым организациям поощрения и санкции.
Поощрения. Они предоставляются хорошо работающим организациям. При этом учитывают такие показатели, как выполнение установленных планов реализации продукции и планов накоплений, а также обеспечение сохранности собственных оборотных средств в пределах установленных нормативов.
По своему конкретному содержанию все виды банковских поощрений относятся к сфере кредитования. Хорошо работающим организациям, испытывающим по независящим от них причинам (например, вследствие задержки платежей контрагентами) временные финансовые затруднения, выдаются ссуды сроком до 60 дней, причем их выдаче не препятствует просроченная задолженность по ранее полученным банковским ссудам. Тем же организациям независимо от просроченной задолженности банку предоставляются кредиты сроком до 30 дней для выплаты заработной платы и краткосрочные ссуды для денежных расчетов. В то время как, по общему правилу, кредиты на временные нужды, возникающие в ходе выполнения планов производства и обращения товаров, предоставляются на срок до 60 дней, хорошо работающим организациям кредиты для тех же целей выдаются на срок до 90 дней.
Особая поощрительная мера установлена для выполняющих планы реализации и сохраняющих собственные оборотные средства сбытовых и снабженческих организаций. Согласно общим правилам при просрочке в погашении кредита банк приостанавливает оплату со специального ссудного счета вновь приобретаемых материальных ценностей. Но к хорошо работающим сбытовым и снабженческим организациям эта норма не применяется, если общая задолженность по ссуде (как просроченная, так и срочная) не превышает части их оборотных средств, которая пополняется за счет банковского кредита. Если же такое превышение допущено, то, значит, сбыто-снабженческая организация растратила часть оборотных средств, которую она обязана образовывать самостоятельно, и для ее покрытия использовала кредиты. Иначе говоря, такая организация, как не сохранившая собственных оборотных средств, не может быть признана хорошо работающей и потому не имеет права на поощрение.
Санкции. В то время как поощрения относятся только к области кредитования и могут быть применены лишь банком, санкции подразделяются на расчетные и кредитные, причем первые вводят, как правило, контрагенты по договору, а вторые — банк.
К расчетным санкциям, исходящим от договорных контрагентов, относятся: а) перевод поставщика, неоднократно нарушавшего условия о качестве, на такой порядок расчетов, при котором продукция принимается покупателем по качеству впредь до ее оплаты. Эта санкция может быть введена на срок до 6 месяцев с предварительным уведомлением о ней поставщика и соответствующих учреждений банка; б) введение режима ответственного хранения с запрещением использовать товар до его оплаты покупателем, систематически задерживающим расчеты с поставщиком; в) перевод покупателей, систематически задерживающих оплату товаров, на аккредитивную форму расчетов при иногородних отношениях, а в одногородних отношениях — на предварительную оплату платежными поручениями или чеками из лимитированных книжек. Такой перевод осуществим на срок до 3 месяцев.
Банку предоставлено право применения единственной расчетной санкции — вводить систему предварительного акцепта для иногородних поставщиков, получающих из-за систематического нарушения договоров большое число отказов от акцепта платежных требований.
Кредитные санкции устанавливаются банком в отношении плохо работающих организаций, т. е. таких, которые не выполняют всех или отдельных плановых заданий по реализации и накоплению, не обеспечивают сохранности собственных оборотных средств и не принимают мер к улучшению своей работы. Через 30 дней после предупреждения об этом руководителя организации банк вводит для нее особый режим кредитования, означающий: а) повышение размера процентной ставки по ссудам на 20%; б) выдачу ссуды на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств под гарантию вышестоящей организации; в) прекращение выдачи отдельных видов кредита; г) ограничение кредита по обороту материальных ценностей и на заработную плату размером той части собственных оборотных средств, которая была передана предприятием банку. К организациям, переведенным на особый режим кредитования и не улучшившим свою работу, дополнительно применяются: а) полное прекращение кредитования лишь за некоторыми изъятиями; б) досрочное взыскание ранее выданных ссуд; в) направление непосредственно на погашение задолженности по банковским ссудам выручки от реализации обеспечивающих ссуду материальных ценностей.
Организации, подвергшиеся перечисленным санкциям, но затем выполнявшие соответствующие планы в течение 2—3 месяцев подряд, возвращаются вновь на общий режим кредитования.