(14) Государственное регулирование рыночной экономики: необходимость и возможности.

Гос регулирование экономики – это воздействие гос-ва в лице гос органов на экон объекты и процессы и участвующих в них лиц. Она осуществляется, чтобы придать процессам порядочный характер, упорядочить действия экон субъектов, обеспечить соблюдение законов, государственных и экономических интересов.

Необходимость государственного регулирования обусловлена:

1. Наличие общественных и смешанных благ, которые не всегда можно довести до населения через рынок в полном объеме, особенно те, что характеризуются неконкурентностью и неисключаемостью. Это личная и нац безопасность, транспортные услуги, образование, здравоохранения, культуры и т.п. Такие блага должны обес-ся гос органами правопорядка, армией страны, сетью общественных дорог, системой гос образования, здравоохранения, культуры, природоохранными органами и т.д.

2. Усиление общественного характера производства товарных благ. В результате экономика становится очень ранимой перед лицом циклического экономического развития, особенно в периоды кризисов. Возникает необходимость централизованного общественного регулирования экономики. Причем государство является единственным носителем сознательного начала на макроэкономическом уровне.

3. Возникновение отрицательных внешних эффектов рынка. Внешние эффекты (экстерналии), экологические и социальные, характеризуются возникновением в результате рыночных отношений между одними лицами ущерба или дополнительных издержек у других лиц, не являющихся субъектами данных отношений.

4. Научно-технический прогресс (НТП). Реализация многих достижений НТП требует огромных капиталов, которые в состоянии мобилизовать лишь государство, тем более что отдача от внедрения этих достижений не всегда происходит быстро. НТП требует все более квалифицированной рабочей силы, подготовить которую в больших масштабах опять же может лишь государство, развивая систему общего и профессионального образования. НТП также предъявляет повышенные требования к здоровью людей, что вынуждено брать на себя государство.

5. Монополизация экономики, которая нарушает совершенство рынка.

6. Усиление международной конкуренции.

В целом, гос регулирование оказывается необходимым для обеспечения более устойчивого экон, социального, экологического и политического развития общества.

Возможности государственного регулирования:

1. Расширение и укрепление государственного сектора в экономике. Данный сектор формирует гос собственность и денежные средства, которыми располагает государство. Заметную роль в расширении государственной собственности сыграла НТР, обусловившая возникновение новых и довольно капиталоемких производств с низкой скоростью оборота капитала. К тому же эти производства требовали значительных средств на НИОКР, не обещавших быстрой отдачи в виде прибыли.

2. Раз-е обр-я, здравоохранения, соц обслуживание населения в виду требований НТР.

3. Гос поддержка отраслей экономики, как следствие ожесточенной международной конкуренции и национальной безопасности.

4. Национализация естественных монополий: железнодорожного транспорта, энергетика, связь и проч. В формировании государственного сектора большую роль сыграл государственный бюджет. Благодаря ему государственный сектор получил денежные средства для своего развития. За счет госбюджета путем выкупа осуществлялась национализация частных предприятий, создавались новые предприятия, в том числе предприятия инфраструктурного типа, призванные обслуживать частный сектор.

5. Государственные закупки.

6. Государственные банки для финансово-кредитного регулирования экономики.

7. Административно-правовая система: обществу нужен не рынок вообще, а организованный рынок, действующий в рамках определенных законов и правил. В этой связи получило развитие хозяйственное право, сложилась система законодательного регулирования национальной экономики.

Ад-прав система позволила осуществлять контроль над монопольными рынками, над внешними эффектами рынка, обеспечивать защиту нац интересов на межд рынках.

8. Государство – это инструмент уравновешивания классовых и социальных интересов, обеспечения национального согласия и социального мира.

Развитие науки планирования и прогнозирования, в частности, экон, в теоретическом обеспечении государственного регулирования экономики, и экономико-математических методов, позволяющих моделировать экономические процессы и тем самым предвидеть последствия принимаемых политико-кономических решений

(15) Экономический рост и развитие: сущность, основные факторы и различия

Экономическая теория под экономическим ростом понимает увеличение объемов общественного производства и расширение производственных возможностей общества.

Под экономическим ростом понимают рост ВНП либо рост ВВП в абсолютном измерении или на душу населения.

Для оценки экономического роста необходимо брать ВНП в неизменных ценах и учитывать динамику реального ВНП. Под динамикой ВНП понимается его прирост за определенный период: dQ = Q2 – Q1,

где Q1 – ВНП на начало периода,

Q2 – ВНП на конец периода.

Прирост ВНП может быть измерен как в абсолютных, так и в относительных величинах. Абсолютная величина ВНП и его прирост позволяют судить о масштабах экономики и ее роста. В качестве относительных величин изменения ВНП как показателя эк роста используются коэффициент роста, темпы роста и темпы прироста ВНП.

Коэффицент роста определяется путем отношения ВНП на конец периода, за который определяется его рост, на начало периода: k = Q2/ Q1

Темп роста определяется путем умножения коэффициента роста на 100%.

Темп прироста (Т) определяется через разницу между темпом роста и 100%. Темп прироста объединяет два предыдущих показателя. Он предстает в качестве главного показателя эк роста. Определяется по формуле: T = ((Q2 – Q1)*100%)/ Q1

Поскольку рост ВНП влечет расширение производственных и потребительских возможностей страны, то стране необходимо иметь достаточно высокие

темпы экономического роста. Для этого необходимы соответствующие факторы.

Типы. Различают экстенсивный и интенсивный факторы экономического роста.

Экстенсивным является экономический рост, который обеспечивается путем вовлечения в производство дополнительных факторов, при этом прирост применяемых факторов производства (ФП) опережает прирост общественного продукта (ОП).

В зависимости от соотношения вовлекаемых в производство факторов такой рост может быть:

1) трудоемким, характеризующимся относительно высокими затратами труда на производство общественного продукта по сравнению с затратами других факторов производства;

2) капиталоемким (или фондоемким), характеризующимся относительно высокими затратами основных фондов и их высокой долей в общих затратах факторов производства;

3) природоемким, характеризующимся относительно высокими затратами на природные факторы – на природные ресурсы, на охрану природной среды.

Интенсивным является экономический рост, обеспечивающийся без вовлечения в производство дополнительных факторов, либо прирост факторов существенно отстает от прироста производимого общественного продукта.

В зависимости от динамики уменьшения доли того или иного фактора в производстве общественного продукта рост может быть:

1) трудосберегающим, при котором рабочая сила заменяется техникой;

2) капиталосберегающим, при котором экономия на затратах на капитал как фактор производства достигается путем применения более дешевой, но достаточно производительной техники;

3) природосберегающим, при котором происходит экономия сырья, энергии, сокращаются отходы, уменьшается загрязнение природной среды и т.д.

Важнейшим фактором обеспечения такого типа экономического роста является организация общественного производства, соответствующая система стимулов, цен – все то, что называется хозяйственным механизмом общества.

В реальной жизни существует смешанный тип экономического роста, при котором наблюдаются как экстенсивные, так и интенсивные факторы роста.

Факторы экономического роста группируются в соответствии с типами экономического роста:

1) экстенсивные факторы – увеличение затрат капитала и труда;

2) интенсивные – технологический прогресс, экономия на масштабах;

3)рост образовательного и профессионального уровня работников, совершенствование управления производством.

Факторы экономического роста можно разделить на три группы:

- факторы предложения (природные ресурсы, трудовые ресурсы, объём основного капитала, технологии);

- факторы спроса (уровень совокупных расходов);

- факторы распределения (эффективное использование ресурсов)

Факторы предложения выступают на первый план, поэтому экономический рост нередко определяют с помощью сдвига кривой предложения вправо.

Увеличение ВНП определяется и наращиванием ресурсов, и повышением эффективности их использования. Первое требует расширения экстенсивных факторов роста предложения, второе на первый план выдвигает интенсивные факторы его расширения. В настоящее время в развитых странах первостепенную роль в формировании экономического роста играют интенсивные факторы.

Неоклассическая модель (Р.Солоу)

Простейшая модель двухфакторная: капитал – К и труд – L.

Капитал и труд вознаграждаются на основе соответствующих предельных производительных факторов.

Посткейнсианская модель Харрода–Домара (Рей Харрод, Евсей Домар)

Темп роста Р. Харрод назвал «гарантированным», так как он гарантирует полное использование существующих мощностей.

При данных темпах роста ожидания бизнесменов будут реализованы или «гарантированы

Таким образом, неоклассическая и посткейнсианская модели позволяют выработать стратегии развития для национальных экономик, используя тот фактор производства, который может обеспечить наибольший экономический рост