- •Муниципальное образование городское поселение
- •Паспорт Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Гусиноозерск на 2010 – 2017 гг.
- •Введение
- •1. Анализ социально–экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •Основные демографические показатели мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Состав и структура населения города Гусиноозерск
- •Структура занятости населения в % к общей численности занятых в экономике по крупным и средним организациям
- •Уровень зарегистрированной безработицы по мо гп «Город Гусиноозерск»
- •1.2. Анализ финансово–экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •Сведения о градообразующем предприятии
- •Основные показатели выработки энергии Гусиноозерской грэс
- •Показатели финансово–хозяйственной деятельности «Гусиноозерской грэс» за 2007–2009 гг.
- •Основные показатели добычи угля
- •Основные показатели численности рабочих и заработной платы по угольным предприятиям
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Количество малых предприятий по отраслям мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Основные показатели деятельности малых предприятий
- •Уровень развития социальной сферы мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Перечень объектов инфраструктуры, находящейся на балансе мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Жилищный фонд и его благоустройство
- •Состояние инфраструктуры мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Инженерно–коммуникационная инфраструктура
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Доходы бюджета мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Доходы и расходы бюджета мо гп «Город Гусиноозёрск» в тыс. Руб.
- •1.6. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков и капитала моногорода
- •Доходы и расходы бюджетов мо гп «Город Гусиноозерск» и мо «Селенгинский район» 2007–2009 годы, млн. Руб.
- •Расчет сальдо моногорода (за 3 года)
- •Сальдо денежных потоков мо гп «Город Гусиноозерск» за 2007–2009 годы, млн. Рублей
- •Расчета динамики капитала (за 3 года)
- •Состояние мо гп «Город Гусиноозерск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития рф типологии
- •1.7. Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей развития города Гусиноозерск
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Постановка целей комплексного плана социально–экономического развития города
- •2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта
- •2.3. Согласование проекта со стратегией развития Республики Бурятия и Сибирского федерального округа
- •3. Система мероприятий
- •3.1. Рост экономического потенциала. Модернизация градообразующих предприятий.
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии и теплоэнергии»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии»
- •Организационные мероприятия развития местной промышленности
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •3.2. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •Индикаторы развития малого предпринимательства
- •Организационные мероприятия в сфере малого предпринимательства
- •1. Создание и оснащение Дома предпринимателя «Диалог-центр» в г. Гусиноозерск.
- •2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (гранты, займы, микрофинансирование)
- •3. Организация конкурсов и ярмарок товаропроизводителей г. Гусиноозерск.
- •3.3. Создание новых бизнес–структур и привлечение инвестиций
- •3.3.1. Создание Индустриального парка «pit» в г. Гусиноозерск и придание ему статуса республиканского
- •Основные участники Парка:
- •1.Строительство комплекса минизаводов строительной индустрии.
- •2. Строительство и эксплуатация Утилизационно-производственного комплекса «ЭкоБиоПлюс»
- •3. Строительство и комплектация оборудования линии организации производства топливных брикетов из отходов производства Гусиноозерской грэс на базе золоотвалов.
- •5. Строительство завода глубокой переработки углеводородов.
- •3.3.2.2. Инвестиционная площадка № 3 под размещение Агропарка.
- •1. Организация тепличного хозяйства в городе Гусиноозерск
- •2. Строительство и эксплуатация свинокомплекса на 12000 голов.
- •Создание зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа «Ацайская долина»
- •Основные объекты зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа, планируемые к созданию (проект)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (базовый сценарий)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (вариант создания зэб трт)
- •1. Строительство гостиничных комплексов (семейного типа, дачного типа, юрточный комплекс), административно–делового культурно–развлекательного центров, лечебно–оздоровительного спа центра.
- •Ориентировочные показатели по суммарным объемам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, потребление которых предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования
- •3.4. Развитие социальной инфраструктуры
- •Организационные мероприятия в области образования
- •Организационные мероприятия в области здравоохранения
- •3.6. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •3.6.1. Развитие инфраструктуры транспорта, связи, информатизации
- •3.6.2. Модернизация коммунальной инфраструктуры
- •Индикаторы развития жилищно–коммунального хозяйства
- •4. Система управления программой
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана
- •4.3. Система управления реализацией плана.
- •Аспекты закрепляемых решений при разработке Комплексного плана
- •Аспекты закрепляемых решений при реализации кип
- •5. Паспорт мероприятий
- •5.1. Краткосрочные (в течение 2010 года) мероприятия
- •5.2. Среднесрочные мероприятия, от 1 до 3 лет (создание технопарков, модернизация жилищно–коммунальной, транспортной инфраструктур, модернизация и строительство жилищного фонда)
- •5. Основные среднесрочные проекты Комплексного плана:
- •6. Долгосрочные мероприятия
- •4. Основные задачи долгосрочного Комплексного плана и основные меры:
- •5. Основные долгосрочные коммерческие проекты Комплексного плана:
- •6. Ожидаемые результаты
- •Ожидаемая динамика сальдо мо гп «Город Гусиноозерск»,
- •2010–2012 Годы, млн. Руб.
- •Структура занятых в 2009 и к 2017 гг. (в % от экономически активного населения):
- •Приложение
- •Месторождения вблизи мо гп «Город Гусиноозерск»
Основные участники Парка:
|
Участник |
Интересы |
Способы достижения интересов |
|
1. Государство |
Увеличение налоговых поступлений, количества рабочих мест, развитие инновационной инфраструктуры, продуктов и технологий, рациональное использований природных ресурсов, оздоровление окружающей среды и повышения уровня безопасности и здоровья населения. |
Участие в уставном капитале Индустриального парка. Строительство объектов инфраструктуры. Предоставление специальных налоговых льгот для компаний–участников Индустриального парка. |
|
2. Управляющая компания |
Участие в прибыли от деятельности участников Индустриального парка. |
Участие в уставном капитале Индустриального парка с правом голоса по всем вопросам. Подбор и Развитие инновационных проектов. Инфраструктурное обеспечение работы Индустриального парка. |
|
3. Предприятие –инвестор |
Дивиденды (доход) от капитала, вложенного в развитие технологий, товаров, услуг. Эффективное использование активов – снижение налоговой нагрузки в отношении избыточных активов. |
Реализация собственных проектов в благоприятных для этого условиях. |
|
4. Отраслевая наука. |
Реализация разработок, проведение исследований, развитие перспективных разработок, снижение текучести кадров |
Благоприятные условия за счет эффективной инфраструктуры, доступность взаимодействия с потенциальными инвесторами и другими заинтересованными сотрудниками. |
|
5. Компании –переработчики |
Стратегическая независимость, консультационная, рекламно–информационная и имиджевая поддержка развития бизнеса |
Возможность реализации проекта, совершенствования технологий переработки, условий сбыта готовой продукции, налоговые льготы. |
|
6. Владельцы капитала (венчурные компании) |
Рост стоимости инновационных компаний, инвестиционный доход. |
Возможность реализовать проект вплоть до стадии массового производства, близость стратегических инвесторов для капитализации инвестиционного дохода. |
|
7. Сотрудники Индустриального парка |
Комфортные условия труда, адекватная система оплаты труда. |
Возможность вхождение в профессиональное общество, доступность консультационного и образовательного ресурса. |
Для снятия инфраструктурных ограничений реализации проектов, заявленных для размещения в индустриальном парке, запрашиваются средства на создание необходимой инфраструктуры из федерального бюджета в рамках программы поддержки моногородов:
- строительство инженерных коммуникаций: прокладка и подключение сетей холодного и горячего водоснабжения, канализации и отопления,строительство модульных очистных сооружений ;
- увеличение энергетических мощностей, доступных для резидентов парка до 150 МВТ: расширение подстанции «Тухумская», строительство ЛЭП от подстанции «Тухумская», подключение к электрическим сетям;
- для минимизации затрат по доставке грузов, организации логистических потоков на всех стадиях обращения с товарами необходимо строительство железнодорожного тупика с погрузочно-разгрузочными платформами;
- строительство склада сырья и готовой продукции с системами транспортировки продукции и сырья, системами управления и противопожарной системой;
- установка газотурбинной энергетической установки с системой подготовки топлива;
- для развития транспортной инфраструктуры, обеспечения связи с социальными объектами города необходимо строительство объездной транспортной дороги от федеральной трассы с точки 91+100 в коридор ЛЭП до радиозавода на железнодорожной станции Загустай категории III, шириной 10 метров;
- для улучшения инфраструктуры индустриального парка, обеспечение транспортной связующей с выходом на федеральную трассу "Улан-Удэ-Кяхта" (Россия - Монголия) необходимо строительство автомобильных дорог категории III шириной 9 метров;
- строительство автомобильных дорог в границах индустриального парка.
В среднесрочной перспективе планируется строительство таможенного поста. Действующий таможенный пост находится на ст. Загустай в границах МО ГП "Город Гусиноозерск". В части реализации проекта размещения Индустриального парка "PIT" необходимо увеличение его границ со строительством складского терминала для увеличения его пропускной способности, обеспечение таможенного контроля и пункта временного хранения грузов.
В период 2010–2011 г. в части организационного обеспечения деятельности парка планируется проведение следующих работ: разработка проекта планировки территории парка, включая схемы размещения площадок для размещения новых предприятий, объектов энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры; получение технических условий на электроснабжение, теплоснабжении, водоснабжение, канализацию, отвод ливневых стоков, получение технических условий на телефонизацию, радиофикацию и коммуникационные сети (компьютерные, телевизионные), получение требований Министерства чрезвычайных ситуаций РФ для раздела инженерно–технических мероприятий при чрезвычайных ситуациях и защите территории (ИТМГО), получение требований ГИБДД; урегулирование земельно–имущественных вопросов; принятие нормативно–правовых актов МО ГП «Город Гусиноозерск».
Крупные проекты, предлагаемые к размещению в Индустриальном парке: