- •Муниципальное образование городское поселение
- •Паспорт Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Гусиноозерск на 2010 – 2017 гг.
- •Введение
- •1. Анализ социально–экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •Основные демографические показатели мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Состав и структура населения города Гусиноозерск
- •Структура занятости населения в % к общей численности занятых в экономике по крупным и средним организациям
- •Уровень зарегистрированной безработицы по мо гп «Город Гусиноозерск»
- •1.2. Анализ финансово–экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •Сведения о градообразующем предприятии
- •Основные показатели выработки энергии Гусиноозерской грэс
- •Показатели финансово–хозяйственной деятельности «Гусиноозерской грэс» за 2007–2009 гг.
- •Основные показатели добычи угля
- •Основные показатели численности рабочих и заработной платы по угольным предприятиям
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Количество малых предприятий по отраслям мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Основные показатели деятельности малых предприятий
- •Уровень развития социальной сферы мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Перечень объектов инфраструктуры, находящейся на балансе мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Жилищный фонд и его благоустройство
- •Состояние инфраструктуры мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Инженерно–коммуникационная инфраструктура
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Доходы бюджета мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Доходы и расходы бюджета мо гп «Город Гусиноозёрск» в тыс. Руб.
- •1.6. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков и капитала моногорода
- •Доходы и расходы бюджетов мо гп «Город Гусиноозерск» и мо «Селенгинский район» 2007–2009 годы, млн. Руб.
- •Расчет сальдо моногорода (за 3 года)
- •Сальдо денежных потоков мо гп «Город Гусиноозерск» за 2007–2009 годы, млн. Рублей
- •Расчета динамики капитала (за 3 года)
- •Состояние мо гп «Город Гусиноозерск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития рф типологии
- •1.7. Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей развития города Гусиноозерск
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Постановка целей комплексного плана социально–экономического развития города
- •2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта
- •2.3. Согласование проекта со стратегией развития Республики Бурятия и Сибирского федерального округа
- •3. Система мероприятий
- •3.1. Рост экономического потенциала. Модернизация градообразующих предприятий.
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии и теплоэнергии»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии»
- •Организационные мероприятия развития местной промышленности
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •3.2. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •Индикаторы развития малого предпринимательства
- •Организационные мероприятия в сфере малого предпринимательства
- •1. Создание и оснащение Дома предпринимателя «Диалог-центр» в г. Гусиноозерск.
- •2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (гранты, займы, микрофинансирование)
- •3. Организация конкурсов и ярмарок товаропроизводителей г. Гусиноозерск.
- •3.3. Создание новых бизнес–структур и привлечение инвестиций
- •3.3.1. Создание Индустриального парка «pit» в г. Гусиноозерск и придание ему статуса республиканского
- •Основные участники Парка:
- •1.Строительство комплекса минизаводов строительной индустрии.
- •2. Строительство и эксплуатация Утилизационно-производственного комплекса «ЭкоБиоПлюс»
- •3. Строительство и комплектация оборудования линии организации производства топливных брикетов из отходов производства Гусиноозерской грэс на базе золоотвалов.
- •5. Строительство завода глубокой переработки углеводородов.
- •3.3.2.2. Инвестиционная площадка № 3 под размещение Агропарка.
- •1. Организация тепличного хозяйства в городе Гусиноозерск
- •2. Строительство и эксплуатация свинокомплекса на 12000 голов.
- •Создание зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа «Ацайская долина»
- •Основные объекты зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа, планируемые к созданию (проект)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (базовый сценарий)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (вариант создания зэб трт)
- •1. Строительство гостиничных комплексов (семейного типа, дачного типа, юрточный комплекс), административно–делового культурно–развлекательного центров, лечебно–оздоровительного спа центра.
- •Ориентировочные показатели по суммарным объемам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, потребление которых предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования
- •3.4. Развитие социальной инфраструктуры
- •Организационные мероприятия в области образования
- •Организационные мероприятия в области здравоохранения
- •3.6. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •3.6.1. Развитие инфраструктуры транспорта, связи, информатизации
- •3.6.2. Модернизация коммунальной инфраструктуры
- •Индикаторы развития жилищно–коммунального хозяйства
- •4. Система управления программой
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана
- •4.3. Система управления реализацией плана.
- •Аспекты закрепляемых решений при разработке Комплексного плана
- •Аспекты закрепляемых решений при реализации кип
- •5. Паспорт мероприятий
- •5.1. Краткосрочные (в течение 2010 года) мероприятия
- •5.2. Среднесрочные мероприятия, от 1 до 3 лет (создание технопарков, модернизация жилищно–коммунальной, транспортной инфраструктур, модернизация и строительство жилищного фонда)
- •5. Основные среднесрочные проекты Комплексного плана:
- •6. Долгосрочные мероприятия
- •4. Основные задачи долгосрочного Комплексного плана и основные меры:
- •5. Основные долгосрочные коммерческие проекты Комплексного плана:
- •6. Ожидаемые результаты
- •Ожидаемая динамика сальдо мо гп «Город Гусиноозерск»,
- •2010–2012 Годы, млн. Руб.
- •Структура занятых в 2009 и к 2017 гг. (в % от экономически активного населения):
- •Приложение
- •Месторождения вблизи мо гп «Город Гусиноозерск»
Уровень развития социальной сферы мо гп «Город Гусиноозерск»
|
Показатели |
Ед .изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
Обеспеченность врачами в муниципальных учреждений здравоохранения |
% |
13,7 |
15,3 |
14,9 |
|
Обеспеченность больничными койками |
коек на 10 тыс. населения |
61,8 |
61,8 |
61,8 |
|
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет |
ед. |
350 |
329 |
372 |
|
Число случаев смерти детей до 18 лет |
ед. |
25 |
21 |
18 |
|
Обеспеченность учителями в муниципальных учреждениях образования |
% |
9,71 |
9,8 |
11,2 |
|
Обеспеченность детей в возрасте 1–6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях |
на 100 детей приходится мест |
72,1 |
72,1 |
72,1 |
|
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
ед. |
21,9 |
21,5 |
21,8 |
|
Охват населения библиотечными услугами |
% |
41,24 |
60,7 |
52,4 |
|
Число музеев |
ед. |
– |
– |
1 |
|
Число учреждений культурно–досугового типа |
ед. |
3 |
3 |
3 |
|
Количество детей, обучающихся в детских школах искусств |
чел. |
280 |
280 |
280 |
|
Количество спортивных школ (ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ) |
ед. |
2 |
2 |
2 |
Экономическую основу местного самоуправления составляет, прежде всего, находящееся в муниципальной собственности имущество, а также имущественные права муниципального образования.
Таблица 13
Перечень объектов инфраструктуры, находящейся на балансе мо гп «Город Гусиноозерск»
|
Вид объекта
|
Балансовая стоимость, в тыс. руб. |
|
Электрические сети |
45 859,9 |
|
Сети теплоснабжения |
187 190,4 |
|
Сети водоснабжения |
175 231,1 |
|
Дороги местного значения (зарегистрировано право муниципальной собственности на 32 проезда протяженностью 30,5 км + 108 км дорог, на которые балансовая стоимость отсутствует) |
68 946,5 |
|
Городская баня |
1 592,4 |
|
Итого: |
478 820,3 |
Активы городского поселения по балансовой стоимости оцениваются в 478,8 млн. рублей, вместе с тем все они относятся к вопросам жизнеобеспечения, аренда, поступающая от использования муниципального имущества за 2009 год, составила 20,5 млн. рублей, при этом направляется она преимущественно на капитальный ремонт сетей, частичный ямочный ремонт дорог местного значения.
Дороги местного значения.
Общая протяженность сети автомобильных дорог, расположенных на территории муниципального образования составляет 128,1 км, из них дорог с асфальтовым покрытием – 23,9% или 30,6 км., в т.ч. 65% дорог работают в режиме перегрузки вследствие увеличения автомобильного парка города. Процент износа дорог с асфальтовым покрытием составляет 93,2 %.
Автомобильные дороги построены в основном по нормативам IV категории. На многих дорогах автомобильной сети существующая интенсивность движения в несколько раз превышает расчетную, на которую принимались технические параметры. Низкий технический уровень дорог вызывает преждевременный износ техники, перерасход горючего, заработной платы, запасных частей, что приводит к совокупному увеличению стоимости перевозок на 24%.
При наличии грунтовых дорог дорожная сеть не обеспечивает круглосуточную бесперебойную транспортную связь в городе. Из–за недостаточности средств, выделяемых из бюджета города на дорожные нужды в городе практически не производилась реконструкция дорожной сети, не заменялись грунтовые дороги на асфальтированные, в основном производился ямочный ремонт.
Таблица 14