- •Муниципальное образование городское поселение
- •Паспорт Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Гусиноозерск на 2010 – 2017 гг.
- •Введение
- •1. Анализ социально–экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •Основные демографические показатели мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Состав и структура населения города Гусиноозерск
- •Структура занятости населения в % к общей численности занятых в экономике по крупным и средним организациям
- •Уровень зарегистрированной безработицы по мо гп «Город Гусиноозерск»
- •1.2. Анализ финансово–экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •Сведения о градообразующем предприятии
- •Основные показатели выработки энергии Гусиноозерской грэс
- •Показатели финансово–хозяйственной деятельности «Гусиноозерской грэс» за 2007–2009 гг.
- •Основные показатели добычи угля
- •Основные показатели численности рабочих и заработной платы по угольным предприятиям
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Количество малых предприятий по отраслям мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Основные показатели деятельности малых предприятий
- •Уровень развития социальной сферы мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Перечень объектов инфраструктуры, находящейся на балансе мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Жилищный фонд и его благоустройство
- •Состояние инфраструктуры мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Инженерно–коммуникационная инфраструктура
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Доходы бюджета мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Доходы и расходы бюджета мо гп «Город Гусиноозёрск» в тыс. Руб.
- •1.6. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков и капитала моногорода
- •Доходы и расходы бюджетов мо гп «Город Гусиноозерск» и мо «Селенгинский район» 2007–2009 годы, млн. Руб.
- •Расчет сальдо моногорода (за 3 года)
- •Сальдо денежных потоков мо гп «Город Гусиноозерск» за 2007–2009 годы, млн. Рублей
- •Расчета динамики капитала (за 3 года)
- •Состояние мо гп «Город Гусиноозерск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития рф типологии
- •1.7. Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей развития города Гусиноозерск
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Постановка целей комплексного плана социально–экономического развития города
- •2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта
- •2.3. Согласование проекта со стратегией развития Республики Бурятия и Сибирского федерального округа
- •3. Система мероприятий
- •3.1. Рост экономического потенциала. Модернизация градообразующих предприятий.
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии и теплоэнергии»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии»
- •Организационные мероприятия развития местной промышленности
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •3.2. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •Индикаторы развития малого предпринимательства
- •Организационные мероприятия в сфере малого предпринимательства
- •1. Создание и оснащение Дома предпринимателя «Диалог-центр» в г. Гусиноозерск.
- •2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (гранты, займы, микрофинансирование)
- •3. Организация конкурсов и ярмарок товаропроизводителей г. Гусиноозерск.
- •3.3. Создание новых бизнес–структур и привлечение инвестиций
- •3.3.1. Создание Индустриального парка «pit» в г. Гусиноозерск и придание ему статуса республиканского
- •Основные участники Парка:
- •1.Строительство комплекса минизаводов строительной индустрии.
- •2. Строительство и эксплуатация Утилизационно-производственного комплекса «ЭкоБиоПлюс»
- •3. Строительство и комплектация оборудования линии организации производства топливных брикетов из отходов производства Гусиноозерской грэс на базе золоотвалов.
- •5. Строительство завода глубокой переработки углеводородов.
- •3.3.2.2. Инвестиционная площадка № 3 под размещение Агропарка.
- •1. Организация тепличного хозяйства в городе Гусиноозерск
- •2. Строительство и эксплуатация свинокомплекса на 12000 голов.
- •Создание зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа «Ацайская долина»
- •Основные объекты зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа, планируемые к созданию (проект)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (базовый сценарий)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (вариант создания зэб трт)
- •1. Строительство гостиничных комплексов (семейного типа, дачного типа, юрточный комплекс), административно–делового культурно–развлекательного центров, лечебно–оздоровительного спа центра.
- •Ориентировочные показатели по суммарным объемам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, потребление которых предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования
- •3.4. Развитие социальной инфраструктуры
- •Организационные мероприятия в области образования
- •Организационные мероприятия в области здравоохранения
- •3.6. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •3.6.1. Развитие инфраструктуры транспорта, связи, информатизации
- •3.6.2. Модернизация коммунальной инфраструктуры
- •Индикаторы развития жилищно–коммунального хозяйства
- •4. Система управления программой
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана
- •4.3. Система управления реализацией плана.
- •Аспекты закрепляемых решений при разработке Комплексного плана
- •Аспекты закрепляемых решений при реализации кип
- •5. Паспорт мероприятий
- •5.1. Краткосрочные (в течение 2010 года) мероприятия
- •5.2. Среднесрочные мероприятия, от 1 до 3 лет (создание технопарков, модернизация жилищно–коммунальной, транспортной инфраструктур, модернизация и строительство жилищного фонда)
- •5. Основные среднесрочные проекты Комплексного плана:
- •6. Долгосрочные мероприятия
- •4. Основные задачи долгосрочного Комплексного плана и основные меры:
- •5. Основные долгосрочные коммерческие проекты Комплексного плана:
- •6. Ожидаемые результаты
- •Ожидаемая динамика сальдо мо гп «Город Гусиноозерск»,
- •2010–2012 Годы, млн. Руб.
- •Структура занятых в 2009 и к 2017 гг. (в % от экономически активного населения):
- •Приложение
- •Месторождения вблизи мо гп «Город Гусиноозерск»
5. Паспорт мероприятий
5.1. Краткосрочные (в течение 2010 года) мероприятия
Наименование субъекта Российской Федерации: Республика Бурятия,
Наименование населенного пункта: МО ГП «Город Гусиноозерск»
Основные характеристики населенного пункта:
Численность населения: 25000 человек;
Бюджет: за 2009 год доходы 77802,8 тыс. рублей, в том числе 55,9% собственные доходы, 44,1% субсидии на реализацию 185–ФЗ и приобретение коммунальной техники.
Градообразующие предприятия: Филиал ОАО «ОГК –3» «Гусиноозерская ГРЭС», ООО «Бурятуголь», ООО «Разрез Баин–Зурхе».
Ключевые субъекты краткосрочного Комплексного плана: субъекты малого предпринимательства, начинающие предприниматели, временно безработные граждане, выпускники, ТСЖ «Уют», ТСЖ «Пятый квартал», ТСЖ «Шестой квартал».
Проблемы и риски краткосрочного Комплексного плана:
– Повышение цен сверх заложенных в сметах на строительство объектов и приобретение оборудования, вызванное ростом стоимости энергоносителей, материалов и комплектующих;
– Неблагоприятная демографическая и социальная ситуация.
Цели краткосрочного Комплексного плана: Снижение напряженности на рынке труда на территории города, развитие малого и среднего предпринимательства, капитальный ремонт жилого фонда, начало реконструкции 4 энергоблока Гусиноозерской ГРЭС, создание ТОСов.
Основные задачи краткосрочного Комплексного плана и основные меры: обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, производственным ресурсам и источникам информации; общественные работы; создание новых рабочих мест, опережающее обучение, улучшение условий проживания собственников помещений в многоквартирных дома.
Основные краткосрочные проекты Комплексного плана:
- начало реконструкции 4 энергоблока Гусиноозерской ГРЭС;
- расширение производства по добыче угля «Бурятуголь»
- капитальный ремонт 5 многоквартирных домов;
- создание 10 ТОСов;
- частичное оснащение Многофункционального городского центра по предоставлению муниципальных услуг;
- реконструкция культурно-досугового центра под кинотеатр «Россия»;
- переселение граждан из подработанных территорий
5.2. Среднесрочные мероприятия, от 1 до 3 лет (создание технопарков, модернизация жилищно–коммунальной, транспортной инфраструктур, модернизация и строительство жилищного фонда)
Ключевые субъекты среднесрочного Комплексного плана: Фонд поддержки малого предпринимательства МО ГП «Город Гусиноозерск, субъекты малого предпринимательства, начинающие предприниматели, Управляющая компания «Индустриальный парк», предприятия стройиндустрии, металлообработки и добычи полезных ископаемых.
Проблемы и риски среднесрочного Комплексного плана:
– Повышение цен сверх заложенных в сметах на строительство объектов и приобретение оборудования, вызванное ростом стоимости энергоносителей, материалов и комплектующих;
– Неблагоприятная демографическая и социальная ситуация.
3. Цели среднесрочного Комплексного плана: создание Индустриального парка, модернизация жилищно–коммунальной инфраструктуры, модернизация и строительство жилищного фонда, модернизация транспортной инфраструктуры
4. Основные задачи среднесрочного Комплексного плана и основные меры: Создание благоприятных условий для реформирования и диверсификации экономики МО ГП «Город Гусиноозерск», содействие занятости населения, переобучение и подготовка кадров для освоения новых видов деятельности, формирование новых точек роста, создание благоприятного хозяйственного и инвестиционного климата для развития промышленных предприятий, сельскохозяйственных производств, малого бизнеса; повышение доступности жилья, качества жилищно–коммунальных услуг.