- •Муниципальное образование городское поселение
- •Паспорт Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Гусиноозерск на 2010 – 2017 гг.
- •Введение
- •1. Анализ социально–экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •Основные демографические показатели мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Состав и структура населения города Гусиноозерск
- •Структура занятости населения в % к общей численности занятых в экономике по крупным и средним организациям
- •Уровень зарегистрированной безработицы по мо гп «Город Гусиноозерск»
- •1.2. Анализ финансово–экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •Сведения о градообразующем предприятии
- •Основные показатели выработки энергии Гусиноозерской грэс
- •Показатели финансово–хозяйственной деятельности «Гусиноозерской грэс» за 2007–2009 гг.
- •Основные показатели добычи угля
- •Основные показатели численности рабочих и заработной платы по угольным предприятиям
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Количество малых предприятий по отраслям мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Основные показатели деятельности малых предприятий
- •Уровень развития социальной сферы мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Перечень объектов инфраструктуры, находящейся на балансе мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Жилищный фонд и его благоустройство
- •Состояние инфраструктуры мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Инженерно–коммуникационная инфраструктура
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Доходы бюджета мо гп «Город Гусиноозерск»
- •Доходы и расходы бюджета мо гп «Город Гусиноозёрск» в тыс. Руб.
- •1.6. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков и капитала моногорода
- •Доходы и расходы бюджетов мо гп «Город Гусиноозерск» и мо «Селенгинский район» 2007–2009 годы, млн. Руб.
- •Расчет сальдо моногорода (за 3 года)
- •Сальдо денежных потоков мо гп «Город Гусиноозерск» за 2007–2009 годы, млн. Рублей
- •Расчета динамики капитала (за 3 года)
- •Состояние мо гп «Город Гусиноозерск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития рф типологии
- •1.7. Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей развития города Гусиноозерск
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Постановка целей комплексного плана социально–экономического развития города
- •2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта
- •2.3. Согласование проекта со стратегией развития Республики Бурятия и Сибирского федерального округа
- •3. Система мероприятий
- •3.1. Рост экономического потенциала. Модернизация градообразующих предприятий.
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии и теплоэнергии»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии»
- •Организационные мероприятия развития местной промышленности
- •Индикаторы развития промышленности по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •Организационные мероприятия по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
- •3.2. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •Индикаторы развития малого предпринимательства
- •Организационные мероприятия в сфере малого предпринимательства
- •1. Создание и оснащение Дома предпринимателя «Диалог-центр» в г. Гусиноозерск.
- •2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (гранты, займы, микрофинансирование)
- •3. Организация конкурсов и ярмарок товаропроизводителей г. Гусиноозерск.
- •3.3. Создание новых бизнес–структур и привлечение инвестиций
- •3.3.1. Создание Индустриального парка «pit» в г. Гусиноозерск и придание ему статуса республиканского
- •Основные участники Парка:
- •1.Строительство комплекса минизаводов строительной индустрии.
- •2. Строительство и эксплуатация Утилизационно-производственного комплекса «ЭкоБиоПлюс»
- •3. Строительство и комплектация оборудования линии организации производства топливных брикетов из отходов производства Гусиноозерской грэс на базе золоотвалов.
- •5. Строительство завода глубокой переработки углеводородов.
- •3.3.2.2. Инвестиционная площадка № 3 под размещение Агропарка.
- •1. Организация тепличного хозяйства в городе Гусиноозерск
- •2. Строительство и эксплуатация свинокомплекса на 12000 голов.
- •Создание зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа «Ацайская долина»
- •Основные объекты зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа, планируемые к созданию (проект)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (базовый сценарий)
- •Прогноз развития туризма в г. Гусиноозерск (вариант создания зэб трт)
- •1. Строительство гостиничных комплексов (семейного типа, дачного типа, юрточный комплекс), административно–делового культурно–развлекательного центров, лечебно–оздоровительного спа центра.
- •Ориентировочные показатели по суммарным объемам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, потребление которых предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования
- •3.4. Развитие социальной инфраструктуры
- •Организационные мероприятия в области образования
- •Организационные мероприятия в области здравоохранения
- •3.6. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •3.6.1. Развитие инфраструктуры транспорта, связи, информатизации
- •3.6.2. Модернизация коммунальной инфраструктуры
- •Индикаторы развития жилищно–коммунального хозяйства
- •4. Система управления программой
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана
- •4.3. Система управления реализацией плана.
- •Аспекты закрепляемых решений при разработке Комплексного плана
- •Аспекты закрепляемых решений при реализации кип
- •5. Паспорт мероприятий
- •5.1. Краткосрочные (в течение 2010 года) мероприятия
- •5.2. Среднесрочные мероприятия, от 1 до 3 лет (создание технопарков, модернизация жилищно–коммунальной, транспортной инфраструктур, модернизация и строительство жилищного фонда)
- •5. Основные среднесрочные проекты Комплексного плана:
- •6. Долгосрочные мероприятия
- •4. Основные задачи долгосрочного Комплексного плана и основные меры:
- •5. Основные долгосрочные коммерческие проекты Комплексного плана:
- •6. Ожидаемые результаты
- •Ожидаемая динамика сальдо мо гп «Город Гусиноозерск»,
- •2010–2012 Годы, млн. Руб.
- •Структура занятых в 2009 и к 2017 гг. (в % от экономически активного населения):
- •Приложение
- •Месторождения вблизи мо гп «Город Гусиноозерск»
Инженерно–коммуникационная инфраструктура
С 2002 г. городские электрические сети находятся в аренде у Южных электрических сетей ОАО «Бурятэнерго».
За период сдачи в аренду капитальный ремонт электрических сетей не производился, велись работы только по текущему содержанию.
Воздушные линии электропередач (ВЛ – 0,4 кВ, ВЛ – 0,6 кВ, ВЛ – 10 кВ), трансформаторные подстанции (ТП) были построены и сданы в эксплуатацию в 1960 – 1980 годы для обеспечения электроэнергией жилых домов и хозяйственных объектов города.
Общая протяженность электролиний составляет 143,7 км, в том числе ВЛ–10 кВ – 10,3 км, ВЛ–6 кВ – 83,6 км, ВЛ–0,4 кВ – 49,7 км. Протяженность кабельных линий в городе составляет 2 км.
Водоснабжение.
Город Гусиноозерск обеспечивается водой из открытого водоисточника – озера Гусиное. Подъем, очистка воды производится на водоочистной станции (ВОС) и через водопроводные сети транспортируется потребителям.
Протяженность сетей водоснабжения, находящихся в собственности МО ГП «Город Гусиноозерск», составляет 97 км, протяженность сетей находящихся в ветхом и аварийном состоянии – 85 км, фактический износ сетей составляет 98%.
Диаметры водопроводов не соответствуют объемам потребления, так как прокладка сетей осуществлялась с учетом роста населения. Размер диаметров трубопровода изменяется от 500 мм до 300 мм.
Высота подъема воды для потребителей от водоочистной станции составляет 155 м. В связи с этим у населения, проживающего в возвышенной части города: п. Солнечный, п. Мирный, п. Кедровый, п. Луч численностью порядка 5 тысяч человек, возникают перебои с водоснабжением. Так же, для подачи воды данным потребителям действующие напорные характеристики насосной станции 2–го подъема составляют 12–16 кгс/см2.
Для решения проблемы качественного водоснабжения населения необходима модернизация и реконструкция сетей водоснабжения.
Водоотведение.
Очистка сточных вод населения г. Гусиноозерск производится на станции биологической очистки (СБО), которая предназначена для приема сточных вод и биологической очистки и обеззараживания сточных вод.
СБО г. Гусиноозерск введена в эксплуатацию в 1976г. Проектная производительность СБО составляет 25 тыс. м3 в сутки, фактическая производительность – 15 тыс. м3 в сутки. На территории МО ГП «Город Гусиноозерск» данная станция по очистке сточных вод является единственной.
На СБО принят следующий технологический режим, обеспечивающий очистку сточных вод – механическая и полная биологическая очистка, обеззараживание жидким хлором, обработка осадка с применением иловых карт, и последующий сброс в озеро Гусиное.
Первичный учет сбрасываемой воды ведется на очистных сооружениях по треугольному водосливу, который установлен на отводящем канале песколовок. Сточные воды отнесены к категории недостаточно очищенные.
Теплоснабжение.
Обеспечение тепловой энергией потребителей г. Гусиноозерск осуществляется централизовано, с коллекторов Гусиноозерской ГРЭС и двух котельных п. Набережный.
Котельная №1, расположенная по ул. Центральная введена в эксплуатацию в 1970 г. Данная котельная обеспечивает теплоснабжением детский сад и 6 многоквартирных домов (количество проживающих 170 человек). На котельной
установлено 3 котла «Братск – 0,8» с суммарной мощностью 2,064 Гкал в час. Необходимая тепловая нагрузка для потребителей составляет 0,49 Гкал в час.
Котельная №2, расположенная на ул. Красноармейская, введена в эксплуатацию в 1985 г. Котельная обеспечивает теплоснабже- нием школу и один многоквартирный дом (количество проживающих 47 человек). На котельной установлено 3 котла «Энергия 3М» с суммарной мощностью 0,86 Гкал в час. Необходимая тепловая нагрузка для потребителей 0,524 Гкал в час. В качестве теплоносителя от котельных используется сетевая вода с расчетными параметрами – 95–70°С.
Протяженность сетей теплоснабжения г. Гусиноозерск составляет 79 км, (магистральных – 35км, внутриквартальных – 44 км). Средний физический износ сетей теплоснабжения составляет 47%.
Телекоммуникации.
Электрическую связь в Селенгинском районе и Гусиноозерске осуществляет Селенгинский МРУЭС ОАО «Сибирьтелеком».
Организация оказывает услуги местной, междугородной и международной телефонной связи, документальной и радиотелефонной связи, услуги проводного вещания, а также является оператором сети «Интернет» в районе.
Услуги сотовой связи предоставляются ОАО «Улан–Удэнская сотовая связь» (количество абонентов в районе составляет 27,0 тыс. человек), с лета 2009 года – МТС.
Почтовая связь представлена Селенгинским районным узлом почтовой связи, в состав которого входят 21 отделение связи, в том числе 18 в сельской местности.
Вывоз твердых бытовых отходов.
Вывоз ТБО производится двумя предприятиями – ООО «Автобаза спецмашин» и ИП Калашников А.Д. Утилизация проводится на полигоне, арендатором которого является ИП Калашников А.Д.
Обслуживание жилищного фонда.
Обслуживанием жилищного фонда и придомовых территорий занимаются – ООО «Гусиноозерская управляющая жилищная компания», ООО «Энергетик – К», ООО «Центр К», ООО «Спектр», ИП Калашников, ТСЖ «Уют», ТСЖ «Пятый квартал», ТСЖ «Шестой квартал».
Все бюджетофинансируемые организации города Гусиноозерск имеют централизованное тепло и водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение.
Выводы по результатам диагностики социальной и технической инфраструктуры:
– в течение 2009 года прошел капитальный ремонт здания районной поликлиники, существенно улучшилось оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием, в том числе и в рамках национального проекта «Здоровье»;
– в 2009 году по концессионному соглашение передано здание киноконцертного зала «Россия» под размещение кинотеатра, пиццерии, Интернет–клуба, введен в эксплуатацию в марте 2010 года;
– предприятия жилищно–коммунального хозяйства находятся в сложном финансовом состоянии. Это обусловлено рядом причин: высоким износом основных фондов, высокими сверхнормативными потерями, превышением проектной мощности оборудования фактическому потреблению, низкой собираемостью платежей за услуги;
– имеется свободный жилой фонд (ранее общежития угольных предприятий) для размещения производительных сил, рабочих для развития новых производств;
– недостаточный уровень обеспеченности населения города питьевой водой, сброс сточных загрязненных вод в озеро Гусиное, откуда осуществляется водозабор;
– неразвитость системы сбора и использования вторичных ресурсов, твердых бытовых отходов, их хранения и обезвреживания;
– нерациональная организация дорожной и транспортной сети, размещение объектов инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуры снижает эффективность работы всего городского хозяйства.