- •Комплексный инвестиционный план
- •Паспорт кип
- •Исполнительное резюме
- •Анализ социально-экономического положения моногорода
- •Экономико-географическое положение
- •Демография, трудовые ресурсы, рынок труда
- •Демография
- •Занятость и безработица
- •Предпринимаемые меры по улучшению ситуации на рынке труда
- •Уровень жизни
- •Экономический обзор
- •Промышленное производство
- •Анализ градообразующего предприятия
- •Анализ предприятий местной промышленности и малого бизнеса
- •Состояние социальной и инженерной инфраструктуры
- •Бюджет города
- •Анализ финансовых потоков и капитала моногорода
- •Свот-анализ социально-экономического положения
- •Разработка сценариев будущего. Стратегия модернизации экономики города
- •Возможные сценарии развития: синхронизация стратегий
- •Сравнение возможных сценариев
- •Стратегия выхода на экономику развития и рекомендации для ее успешной реализации
- •Обоснование системы мероприятий
- •Подходы и принципы формирования системы задач и мер кип
- •Результаты диагностики рисков для формирования системы мер
- •Описание главной цели кип
- •Описание направлений(подцелей) и задач кип
- •1. Стабилизация градообразующей отрасли
- •2. Диверсификация экономики города (уход от монозависимости)
- •3. Повышение качества жизни населения, создание пространства, комфортного для проживания
- •Описание мер кип (перечень по очередности рисков)
- •Меры, парирующие риски первой очереди (2011-2013 гг.)
- •1. Программа стабилизации гроп в рамках корпоративной программы оао «лукойл»
- •2. Комплексная программа развития инженерно-технической инфраструктуры
- •3. Комплексная программа модернизации социальной инфраструктуры
- •Экономическая эффективность совокупности мер кип
- •Система управления кип
- •Подходы и принципы формирования системы управления реализацией кип
- •Перечень ключевых субъектов кип
- •Организационная структура и состав органа управления
- •II. Выполнение мероприятий кип согласно установленных сроков, в пределах установленных средств, с получением запланированных результатов
- •III. Обеспечение соответствия мероприятий кип меняющимся обстоятельствам
- •Задачи, ответственность, полномочия ключевых должностей и подразделений Исполнительной дирекции кип
- •1. Руководитель реализации кип
- •2. Экспертный Совет Исполнительной Дирекции
- •3. Координатор реализации кип
- •4. Руководитель направления кип
- •Состав Совета Исполнительной дирекции
- •Сведения об ответственных
- •Распределение ответственности по направлениям кип
- •Порядок принятия решения
- •Ресурсное обеспечение кип
- •Ресурсное обеспечение кип
- •Ожидаемые результаты
- •Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации кип
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест
- •Приложения Список приложений
- •Объем средств, необходимых для реализации кип(млн. Руб.)
Распределение ответственности по направлениям кип
Распределение зон ответственности между членами Совета Исполнительной дирекции представлено в Табл. 4-3.
Таблица 4‑16 Ответственные за реализацию КИП
Должность |
ФИО |
Контакты |
Организация |
Руководитель |
Яковенко Александр Николаевич |
Телефон (84455) 4-58-00 эл.почта admkotovo@mail.ru |
Администрация г.Котово |
Координатор |
Щербаков Александр Борисович -заместитель Главы городского поселения г.Котово |
Телефон (84455) 4-37-31 эл.почта - admkotovo@mail.ru |
Администрация г.Котово |
Ответственный за направление КИПММ 1 «Повышение качества жизни населения, создание пространства, комфортного для проживания ». |
Кириленко Александр Николаевич заместитель Главы городского поселения г.Котово |
Телефон (84455) 4-39-43 эл.почта - admkotovo@mail.ru |
Администрация г.Котово |
Ответственный за направление КИПММ 2 «Диверсификация экономики города (уход от монозависимости)» |
Скуратова Наталья Александровна –заведующий экономико-финансового отдела |
Телефон (84455) 4-32-59 эл.почта - admkotovo@mail.ru |
Администрация г.Котово |
Ответственный за направление КИПММ 3 «Стабилизация градо-образующего предприятия» |
Гафаров Рауф Раисович – Генеральный директор ООО «ЛУКОЙЛ-Коробковский газоперерабатывающий завод» |
(84455)4-71-93 |
ГРОП |
Порядок принятия решения
Перечень необходимых нормативных правовых актов
Необходимо внести изменения в Стратегию социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, в Комплексную программу социально-экономического развития города Котово, в постановления администрации города, а также в другие нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления.
Делопроизводство и документооборот
На этапе разработки КИП, а в дальнейшем - в процессе его реализации, необходимо принять множество решений, каждое из которых требует документирования. Своевременное и четкое документарное оформление решений является неотъемлемой частью проекта.
Для более успешного выполнения решений, принимаемых в процессе выполнения КИП, для каждого из видов принимаемых решений определены закрепляемые аспекты данного решения и порядок его документарного закрепления. Порядок документарного закрепления решений, принятых на этапе разработки КИП, представлен в Таблице 4-4. Порядок документарного закрепления решений, принятых на этапе реализации КИП, представлении в Таблице 4-5.
Таблица 4‑4 Принимаемые решения и порядок их документарного закрепления при разработке КИП
Решение |
Закрепляемые аспекты |
Документальное закрепление | |
Решение о перечне субъектов (участников) реализации КИП |
■ Перечень субъектов |
Данное решение закреплено в КИП, в разделе 4., в Табл. 4.1. Подписанты: все прописанные в КИП субъекты. КИП является меморандумом о партнерстве. | |
Решение о задачах КИП |
■ Система задач, ■ Декомпозиция задач, ■ Распределение задач по субъектам, ■ Перечень целевых показателей, ■ Перечень целевых значений показателей |
Данное решение закреплено в КИП в главе 3. | |
Решение о рисках моногорода |
■ Описание рисков (включая обстоятельства, факторы) моногорода, ■ Описание рисков проекта по реализации КИП, ■ Размер потенциального ущерба и вероятность реализации риска, ■ Взаимосвязь рисков, обусловленность, ■ Мероприятия по парированию рисков. |
Данное решение закреплено в КИП в Приложении 5 «Журнал диагностики моногорода» | |
Решение о мерах и проектах КИП |
■ Перечень мер / проектов, ■ Стоимость меры / проекта, ■ Длительность реализации меры / проекта, ■ Взаимосвязь мер / проектов, обусловленность, ■ Источник финансирования меры / проекта, ■ Исполнитель меры / проекта, ■ Ожидаемый результат меры. |
Данное решение закреплено в КИП в главе 3 | |
Решение о системе управления реализацией КИП |
■ Сфера ответственности для каждого участника, ■ Мера ответственности для каждого участника, ■ Сфера полномочий, ■ Формы учета, ■ Формы отчетности, ■ Перечень показателей, ■ Целевые значения показателей, ■ Плановые значения показателей. |
Данное решение закреплено в КИП в разделе 4. Кроме того, для государственных и муниципальных служащих - субъектов КИП, могут быть внесены соответствующие изменения в их должностные регламенты. | |
Решение об органе реализации КИП |
■ Юридическая форма, ■ Организационная структура ■ Кадровый состав, ■ Порядок принятия решений ■ Порядок взаимодействия с субъектами КИП, ■ Функциональная структура |
Данное решение закреплено в КИП в разделе 4, а также в уставных документах, регламентах работы органа реализации КИП. Подписанты: все прописанные в КИП субъекты. КИП является меморандумом о партнерстве. | |
Решение о схеме финансирования |
■ Объем, сроки передачи средств, ■ Разрешенные статьи затрат, ■ Передаваемые полномочия, ■ Передаваемая ответственность, ■ Формы контроля расходования средств, ■ Санкции за нарушение соглашения, ■ Система отчетности, ■ Результат реализации, ■ Система задач и реализуемых мероприятий. |
Двухсторонние соглашения Многосторонние соглашения Подписанты: руководитель исполнительной дирекции КИП, руководитель органа, осуществляющего финансирование. |
Таблица 4‑5 Принимаемые решения и порядок их документарного закрепления при реализации КИП
Решение |
Закрепляемые аспекты |
Документальное закрепление |
Решения об изменениях (по всем аспектам КИП) |
■ Причины внесения изменений, ■ Новые значения изменяемых аспектов |
Изменение решений должно происходить по установленным процедурам, и закрепляться как минимум протоколами об изменениях. Подписанты: участники Совета |
Решение о найме подрядчиков, менеджеров |
■ Предмет и объем работ, ■ Сроки работ, ■ Стоимость работ, ■ Принципы отбора исполнителей |
Данная группа решений должна быть закреплена протоколами, а также соответствующими контрактами, трудовыми договорами, договорами ГПХ. Подписанты: участники Совета, представители подрядчиков, нанимаемые менеджеры, руководитель исполнительной дирекции |
Решения по устранению отклонений при реализации КИП |
■ Ответственные за устранение отклонений, ■ Сроки устранения отклонений, ■ Механизмы устранения отклонений, ■ Дополнительные затраты на устранение отклонений |
Отклонения должны быть зафиксированы протоколами или актами. Решения по механизмам устранения отклонений должны быть закреплены протоколами Подписанты: руководитель исполнительной дирекции, руководители направлений КИП |
Решения о приемке работ |
■ Объем принятых работ, ■ Качество выполненных работ, ■ Санкции к подрядчику, ■ Перечень доработок и замечаний, ■ Объем и сроки доработок. |
Данная группа решений должна быть закреплена соответствующими актами о сдаче-приемке работ, протоколами замечаний, гарантийными письмами об устранении замечаний Подписанты: участники Совета, представители подрядчиков, руководитель исполнительной дирекции |