- •Комплексный инвестиционный план
- •Паспорт кип
- •Исполнительное резюме
- •Анализ социально-экономического положения моногорода
- •Экономико-географическое положение
- •Демография, трудовые ресурсы, рынок труда
- •Демография
- •Занятость и безработица
- •Предпринимаемые меры по улучшению ситуации на рынке труда
- •Уровень жизни
- •Экономический обзор
- •Промышленное производство
- •Анализ градообразующего предприятия
- •Анализ предприятий местной промышленности и малого бизнеса
- •Состояние социальной и инженерной инфраструктуры
- •Бюджет города
- •Анализ финансовых потоков и капитала моногорода
- •Свот-анализ социально-экономического положения
- •Разработка сценариев будущего. Стратегия модернизации экономики города
- •Возможные сценарии развития: синхронизация стратегий
- •Сравнение возможных сценариев
- •Стратегия выхода на экономику развития и рекомендации для ее успешной реализации
- •Обоснование системы мероприятий
- •Подходы и принципы формирования системы задач и мер кип
- •Результаты диагностики рисков для формирования системы мер
- •Описание главной цели кип
- •Описание направлений(подцелей) и задач кип
- •1. Стабилизация градообразующей отрасли
- •2. Диверсификация экономики города (уход от монозависимости)
- •3. Повышение качества жизни населения, создание пространства, комфортного для проживания
- •Описание мер кип (перечень по очередности рисков)
- •Меры, парирующие риски первой очереди (2011-2013 гг.)
- •1. Программа стабилизации гроп в рамках корпоративной программы оао «лукойл»
- •2. Комплексная программа развития инженерно-технической инфраструктуры
- •3. Комплексная программа модернизации социальной инфраструктуры
- •Экономическая эффективность совокупности мер кип
- •Система управления кип
- •Подходы и принципы формирования системы управления реализацией кип
- •Перечень ключевых субъектов кип
- •Организационная структура и состав органа управления
- •II. Выполнение мероприятий кип согласно установленных сроков, в пределах установленных средств, с получением запланированных результатов
- •III. Обеспечение соответствия мероприятий кип меняющимся обстоятельствам
- •Задачи, ответственность, полномочия ключевых должностей и подразделений Исполнительной дирекции кип
- •1. Руководитель реализации кип
- •2. Экспертный Совет Исполнительной Дирекции
- •3. Координатор реализации кип
- •4. Руководитель направления кип
- •Состав Совета Исполнительной дирекции
- •Сведения об ответственных
- •Распределение ответственности по направлениям кип
- •Порядок принятия решения
- •Ресурсное обеспечение кип
- •Ресурсное обеспечение кип
- •Ожидаемые результаты
- •Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации кип
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест
- •Приложения Список приложений
- •Объем средств, необходимых для реализации кип(млн. Руб.)
Занятость и безработица
Численность экономически активного населения г. Котово в 2009 году составила 12 130 человек, из них в экономике города заняты 9 680 человек, что на 2,2 % меньше, чем в 2008 году.
Из общего числа занятых в экономике города в 2009 г. 1056 человек заняты в обрабатывающих производствах, 564 человека – в добыче полезных ископаемых, 305 рабочих – в строительстве. Численность работающих на ГРОП ООО "ЛУКОЙЛ - Коробковский газоперерабатывающий завод" на 1 января 2010 составляет 326 человек.
За последние три года в городе Котово наблюдается рост индивидуального предпринимательства, о чем свидетельствуют данные Таблицы 1-9 (см. подраздел 1.3.3.).
Однако расширение индивидуального предпринимательства не компенсирует сокращение рабочих мест в г.п. Котово. Ситуация на рынке труда продолжает оставаться напряженной. Продолжает оставаться высокой маятниковая миграция. Часть жителей из-за сложностей в устройстве на работу вынуждены искать работу в других областях: в Москве, Подмосковье, на Севере.
В городе наблюдается тенденция роста официально регистрируемой безработицы, уровень которой выше, чем в среднем по РФ и Волгоградской области.
Уровень безработицы за 2009 год составил 3,25 %. Количество безработных в 1 квартале 2009 год составляло 623 человека, в 4 квартале увеличилось до 700 человек. За 1 квартал 2010 года количество безработных достигло 928 человек.
Рисунок 1‑3 Структура занятости в 2009 г. |
Рисунок 1‑4 Уровень безработицы в г. Котово в 2007-2009 гг.
Справочно: в 2009 г. уровень зарегистрированной безработицы составил:
в Российской Федерации – 2,7%;
в Волгоградской области - 2,5%.
Предпринимаемые меры по улучшению ситуации на рынке труда
Центр занятости населения г.п. Котово реализует мероприятия по содействию занятости населения, а также осуществляет дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда.
Таблица 1‑3 Распределение рабочей силы по мероприятиям, проводимым Центром занятости населения в г. Котово в 2009 г.
Наименование мероприятия |
Чел |
Мероприятия по содействию занятости населения, всего |
2600 |
в том числе: |
|
Мероприятия по содействию в трудоустройстве населения |
650 |
Организация ярм арок вакансий и учебных рабочих мест |
66 |
Организация общественных работ |
17 |
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда |
51 |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите |
11 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
303 |
Социальная адаптация на рынке труда |
72 |
Организация профессионального обучения |
96 |
Организация профессиональной ориентации |
1566 |
Трудоустройство граждан в другой местности |
72 |
Финансирование мероприятий, проводимых в 2009 г. Центром занятости характеризуется следующим образом:
Мероприятия по содействию занятости населения, всего – 7 506,39 тыс. руб.. в т.ч.:
из федерального бюджета – 5 939,16 тыс. руб.,
из регионального бюджета – 1 117,77 тыс. руб.,
из местного бюджета – 78,43 тыс. руб.,
из средств работодателей – 371,03 тыс. руб.
Анализ рынка труда г. Котово выявил несоответствие спроса и предложения рабочей силы в профессионально-квалификационных аспектах. Оценивая структуру вакансий, можно отметить, что повышенным спросом у работодателей пользуются профессии квалифицированных рабочих(высококвалифицированные токари, электромонтеры, слесари по ремонту оборудования, электрогазосварщики); водители категории Е и Д, продавцы.
Структура выпуска специалистов, которые готовят начальные, средние и высшие профессиональные заведения, перестала соответствовать структуре спроса на рынке труда, вследствие чего не всем молодым специалистам удается трудоустроиться. Причем проблемы с трудоустройством молодежи нарастают.
Отсутствие механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг, обостряет проблему трудоустройства граждан.
Таблица 1‑4 Уровень образования у безработной молодежи в 2007-2009 гг.
Показатель |
Значение показателя | ||
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Численность безработных в возрасте 15-24 лет с начальным профессиональным образованием, человек |
91 |
70 |
136 |
Численность безработных в возрасте 15-24 лет со средним профессиональным образованием, человек |
121 |
115 |
155 |
Учреждениям бюджетной сферы требуется квалифицированный персонал в лечебно-профилактические учреждения – врачи-специалисты и средний медицинский персонал (медицинская сестра, акушер, фельдшер); заведениям культуры и искусства – музыкальные работники, хореографы, художники; детским дошкольным учреждениям – воспитатели. Основными причинами нехватки специалистов социальной сферы является низкая заработная плата, отсутствие жилья.
Для достижения сбалансированности спроса и предложения на рынке труда необходимо развитие социального партнерства между всеми заинтересованными участниками рынка труда: администрацией города, органами местного самоуправления, органами образования и занятости, работодателями.