- •Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
- •1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период
- •1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам
- •1 .1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов
- •1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста, породная и возрастная структура
- •1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам
- •Возрастная структура древесных пород земель лесного фонда
- •Увеличение расчетной лесосеки по землям лесного фонда края на 9986,9 тыс.М3, по сравнению с действующей на 01.01.2008, объясняется следующими причинами:
- •1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения
- •1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
- •Реализация Схемы развития и размещения оопт в Красноярском крае до 2005 года
- •1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Красноярского края
- •1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
- •Уровень ставок платы за древесину, отпускаемую на корню.
- •1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии субъекта Российской Федерации
- •Производство и реализация лесопродукции
- •2) Динамика развития лесозаготовительной деятельности.
- •3) Структура рынка реализации лесопродукции, производимой на территории Красноярского края
- •Приоритетные инвестиционные проекты в сфере лесных отношений.
- •Оценка рынков лесопродукции:
- •1) Потенциал внешнего рынка.
- •2) Внутреннее потребление лесобумажной продукции в России.
- •1.2.3 Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Красноярского края, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение
- •Кадровая потребность лесной отрасли края
- •Источники обеспечения кадровой потребности.
- •1) Мероприятия по привлечению к трудовой деятельности иностранной рабочей силы.
- •2) Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров.
- •3) Комплекс мероприятий, направленных на оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
- •Уровень средней заработной платы
- •Социальное обеспечение
- •1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам
- •Анализ проведенных мероприятий по охране лесов.
- •Запланированные и фактически выполненные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий.
- •Лесозащитное районирование.
- •Выполнение арендаторами обязательств по лесовосстановлению
- •Лесная селекция
- •1.2.4.2. Количество и площадь лесных пожаров
- •Горимость лесов
- •Оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров
- •Авиационная охрана лесов
- •Оснащение пожарно-химическими станциями (пхс), наличие мастерских участков, обходов и т.П.
- •Технические участки и обходы
- •1.2.4.3. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, площади погибших лесов
- •Анализ вспышек массового размножения сибирского шелкопряда.
- •Анализ вспышек массового размножения рыжего соснового пилильщика.
- •Анализ вспышек массового размножения сосновой пяденицы.
- •Анализ вспышек массового размножения пихтовой пяденицы.
- •Анализ вспышек стволовых вредителей.
- •Назначение санитарно-оздоровительных мероприятий по борьбе с болезнями леса
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате пожаров.
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате антропогенных факторов
- •Анализ насаждений, поврежденных дикими животными.
- •Анализ состояния питомников.
- •1.2.4.4 Процент заготовленных семян с улучшенными наследственными качествами в общем объеме их заготовки
- •1.2.4.5. Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений
- •Автомобильные дороги.
- •Железные дороги.
- •Речные пути транспорта.
- •Пути транспортировки древесины за пределы Красноярского края.
- •1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Красноярского края
- •1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определние потребностей общества в лесах и лесных ресурсах
- •1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов, предусмотренным статьёй 25 Лесного кодекса российской Федерации
- •1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины, живицы, недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
- •Заготовка живицы.
- •Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.
- •1.4.1.2. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий, их изученности и использования
- •1.4.1.3. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования
- •1.4.1.4. Возможное использование лесов для иных видов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации
- •1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов
- •1.4.3. Годовая потребность Красноярского края в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения
- •Глава 2. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
- •2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения
- •2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов
- •2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно – бумажного и иного производства, использующего древесину
- •2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину
- •2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
- •Структура организации государственного лесного контроля и надзора на территории Красноярского края
- •2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов
- •Строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения.
- •Прокладка просек, противопожарных барьеров и разрывов, создание минерализованных полос.
- •Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.
- •Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
- •Санитарно-оздоровительные мероприятия.
- •2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесозащитное лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами
- •2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
- •2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, в том числе рекреационных и техногенных нагрузок на леса
- •2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
- •Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100га общей площади)
- •Глава 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1 Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам лесопользования
- •2007-2011Годы (в рублях)
- •3.1.2. – 3.1.3. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана, планируемый объём частных инвестиций
- •3.1.4. Показатели доходности лесов (отношение прогнозируемых доходов бюджетной системы Российской Федерации к расходам на осуществление мероприятий лесного плана).
- •3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
Кадровая потребность лесной отрасли края
При реализации мероприятий в рамках приведения системы лесоуправления в соответствие действующему законодательству, все подведомственные органам исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере лесного хозяйства, согласовывали с органами исполнительной власти свои штатные расписания. Все обоснованные должности согласованы. Дополнительной потребности в кадрах организациями не заявлялось.
Лесной сектор экономики края характеризуется повышенными темпами промышленного роста, является динамично развивающимся сектором экономики. Большая часть проектов направлена на модернизацию действующего производства или создание новых высокотехнологичных производств. Такие условия развития экономики вызывают необходимость обеспечения отрасли новыми кадрами и, в большей части, высококвалифицированными. Основными требующимися профессиями являются следующие: менеджеры среднего звена, крановщики, варщики целлюлозы, вальщики, водители сортиментовозов, водитель погрузчика, водитель автобуса, контролер, машинисты башенного крана, машинисты экскаваторов, машинист ной установки, оператор агрегатной техники, оператор сушильной установки, станочник деревообрабатывающего оборудования, оператор котельной установки, рамщик, стропальщик, тракторист, электрогазосварщик.
К 2011 году прогноз численности работающих по лесозаготовительному производству составит 20,3 тыс. человек, по лесоперерабатывающему производству – 18,3 тыс. человек, по целлюлозно-бумажному производству - 2,8 тыс. человек. Основной прирост численности ожидается за счет реализации приоритетных проектов в области освоения лесов. При этом прирост численности в лесозаготовительном производстве связан с необходимостью обеспечения сырьём инвестиционных проектов, признанных в установленном порядке приоритетными.
Источники обеспечения кадровой потребности.
Основными механизмами по обеспечению лесной отрасли трудовыми ресурсами являются следующие:
1) Мероприятия по привлечению к трудовой деятельности иностранной рабочей силы.
Потребность организаций лесной отрасли края в привлечении к трудовой
деятельности иностранных рабочих граждан.
|
Всего по краю |
Дальнее зарубежье |
Доля потребности в гражданах дальнего зарубежья |
Ближнее зарубежье |
Доля потребности в гражданах ближнего зарубежья |
2005 год | |||||
Всего в экономике края |
16 198 |
2 948 |
18,2% |
13 250 |
81,8% |
По лесной отрасли |
1 774 |
108 |
6,09% |
1 666 |
93,91% |
2006 год | |||||
Всего в экономике края |
22 423 |
6 552 |
29,22% |
15 871 |
70,78% |
По лесной отрасли |
2 703 |
725 |
26,82% |
1978 |
73,18% |
2007 год | |||||
Всего в экономике края |
43 248 |
10 400 |
24,05% |
32 848 |
75,95% |
По лесной отрасли |
2 439 |
520 |
21,32% |
1 919 |
78,68% |
|
|
|
|
|
|
2008 год | |||||
Всего в экономике края |
41 488 |
18 564 |
44,75% |
22 924 |
55,25% |
По лесной отрасли |
5 069 |
2 150 |
42,41% |
2 919 |
57,59% |
В целом по отрасли количественно преобладают случаи привлечения к трудовой деятельности граждан ближнего зарубежья. В основном это граждане Украины и Узбекистана (соответственно 43,96 % и 40,77 % от общего числа граждан, привлекаемых из стран ближнего зарубежья). При этом, чётко прослеживается увеличение количества случаев привлечения к трудовой деятельности граждан Китая, на сегодняшний день их количество составляет 99,21 % от общего числа привлекаемых граждан дальнего зарубежья, в то время как в 2007 году такой показатель составлял 95,3 %. Кроме того, согласно заявок предприятий на привлечение иностранных граждан на 2009 год доля граждан Китая составляет 99,3 %.
Прогнозируется, что в перспективе доля покрытия кадровой потребности за счет привлечения иностранных граждан будет увеличиваться пропорционально росту объемов производства в отрасли.
Наиболее востребованными рабочими, привлекаемыми из-за рубежа, являются специалисты и рабочие в сфере лесозаготовок и производства пиломатериалов.