- •Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
- •1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период
- •1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам
- •1 .1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов
- •1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста, породная и возрастная структура
- •1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам
- •Возрастная структура древесных пород земель лесного фонда
- •Увеличение расчетной лесосеки по землям лесного фонда края на 9986,9 тыс.М3, по сравнению с действующей на 01.01.2008, объясняется следующими причинами:
- •1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения
- •1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
- •Реализация Схемы развития и размещения оопт в Красноярском крае до 2005 года
- •1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Красноярского края
- •1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
- •Уровень ставок платы за древесину, отпускаемую на корню.
- •1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии субъекта Российской Федерации
- •Производство и реализация лесопродукции
- •2) Динамика развития лесозаготовительной деятельности.
- •3) Структура рынка реализации лесопродукции, производимой на территории Красноярского края
- •Приоритетные инвестиционные проекты в сфере лесных отношений.
- •Оценка рынков лесопродукции:
- •1) Потенциал внешнего рынка.
- •2) Внутреннее потребление лесобумажной продукции в России.
- •1.2.3 Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Красноярского края, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение
- •Кадровая потребность лесной отрасли края
- •Источники обеспечения кадровой потребности.
- •1) Мероприятия по привлечению к трудовой деятельности иностранной рабочей силы.
- •2) Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров.
- •3) Комплекс мероприятий, направленных на оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
- •Уровень средней заработной платы
- •Социальное обеспечение
- •1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам
- •Анализ проведенных мероприятий по охране лесов.
- •Запланированные и фактически выполненные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий.
- •Лесозащитное районирование.
- •Выполнение арендаторами обязательств по лесовосстановлению
- •Лесная селекция
- •1.2.4.2. Количество и площадь лесных пожаров
- •Горимость лесов
- •Оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров
- •Авиационная охрана лесов
- •Оснащение пожарно-химическими станциями (пхс), наличие мастерских участков, обходов и т.П.
- •Технические участки и обходы
- •1.2.4.3. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, площади погибших лесов
- •Анализ вспышек массового размножения сибирского шелкопряда.
- •Анализ вспышек массового размножения рыжего соснового пилильщика.
- •Анализ вспышек массового размножения сосновой пяденицы.
- •Анализ вспышек массового размножения пихтовой пяденицы.
- •Анализ вспышек стволовых вредителей.
- •Назначение санитарно-оздоровительных мероприятий по борьбе с болезнями леса
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате пожаров.
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате антропогенных факторов
- •Анализ насаждений, поврежденных дикими животными.
- •Анализ состояния питомников.
- •1.2.4.4 Процент заготовленных семян с улучшенными наследственными качествами в общем объеме их заготовки
- •1.2.4.5. Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений
- •Автомобильные дороги.
- •Железные дороги.
- •Речные пути транспорта.
- •Пути транспортировки древесины за пределы Красноярского края.
- •1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Красноярского края
- •1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определние потребностей общества в лесах и лесных ресурсах
- •1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов, предусмотренным статьёй 25 Лесного кодекса российской Федерации
- •1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины, живицы, недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
- •Заготовка живицы.
- •Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.
- •1.4.1.2. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий, их изученности и использования
- •1.4.1.3. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования
- •1.4.1.4. Возможное использование лесов для иных видов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации
- •1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов
- •1.4.3. Годовая потребность Красноярского края в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения
- •Глава 2. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
- •2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения
- •2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов
- •2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно – бумажного и иного производства, использующего древесину
- •2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину
- •2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
- •Структура организации государственного лесного контроля и надзора на территории Красноярского края
- •2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов
- •Строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения.
- •Прокладка просек, противопожарных барьеров и разрывов, создание минерализованных полос.
- •Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.
- •Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
- •Санитарно-оздоровительные мероприятия.
- •2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесозащитное лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами
- •2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
- •2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, в том числе рекреационных и техногенных нагрузок на леса
- •2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
- •Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100га общей площади)
- •Глава 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1 Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам лесопользования
- •2007-2011Годы (в рублях)
- •3.1.2. – 3.1.3. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана, планируемый объём частных инвестиций
- •3.1.4. Показатели доходности лесов (отношение прогнозируемых доходов бюджетной системы Российской Федерации к расходам на осуществление мероприятий лесного плана).
- •3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
Социальное обеспечение
Значительная часть занятых в лесной отрасли (59,5%) проживает в сельской местности.
Распределение занятых работников в лесной отрасли на городское и сельское население и уровень социальной обеспеченности
|
Вид деятельности |
Места проживания |
Всего, тыс.чел. | ||||
|
Сельское население |
Городское население | |||||
|
тыс. чел. |
доля, к общей численности, % |
тыс. чел. |
доля, к общей численности, % | |||
|
Лесозаготовка, оказание услуг в сфере лесного хозяйства |
18,3 |
94,8 |
1,0 |
5,2 |
19,3 | |
|
Обработка и производство изделий из дерева |
3,9 |
23,6 |
12,6 |
76,4 |
16,5 | |
|
Целлюлозно-бумажное производство |
0 |
0 |
1,5 |
100 |
1,5 | |
|
Всего |
22,2 |
59,5 |
15,1 |
40,5 |
37,3 | |
В целях оценки уровня социальной обеспеченности работников лесной отрасли проведен анализ сведений по основным показателям развития социальной сферы в муниципальных образованиях края, ориентированных преимущественно на лесную отрасль. Оценка произведена по итогам 2007 года, основана на фактических статистических показателях и характеризует такие социальные сферы как дошкольное и школьное образование, здравоохранение.
В 28 из 45 муниципальных районов имеются поселения, не обеспеченные образовательными учреждениями, в 4-х муниципальных районах имеются населенные пункты – не обеспеченные медицинскими учреждениями.
Вместе с тем, с точки зрения обеспеченности медицинским персоналом на 10 тыс. жителей, большинство районов края находятся на достаточно высоком уровне, сопоставимом с уровнем развитых промышленных городов. Неблагоприятной можно охарактеризовать ситуацию только по Шарыповскому, Курагинскому, Емельяновскому и Боготольскому районам. Обеспеченность общеобразовательными и медицинскими учреждениями на 10 тысяч жителей в большинстве районов и городов сопоставима или превышает уровень крупных городов.
Таким образом, в целом уровень социальной обеспеченности населения, проживающего в лесных районах и лесопромышленных городах края можно назвать удовлетворительным.
1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам
1.2.4.1 Запланированные и фактически выполненные объемы профилактических противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по семеноводству, заготовке семян, выращиванию посадочного материала лесных растений, лесовосстановлению и лесоразведению, по уходу за лесами
В Красноярском крае реализуется комплекс мероприятий, направленный на охрану и защиту лесов. Это мероприятия по противопожарному обустройству, меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, мониторинг пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров и иные меры пожарной безопасности, а также меры по защите лесов от негативных воздействий, материально-техническое оснащение КГУ «Красноярская база авиационной охраны лесов», разработка и внедрение системы управления пожарами в Красноярском крае для повышения эффективности охраны лесов. Последние два мероприятия финансируется в течение 2008-2010 годов из средств краевого бюджета в сумме 34 540 700 рублей в рамках ведомственной целевой программы «Развитие деятельности по заготовке и переработке древесины на 2007-2009 и 2008-2010 годы, утвержденной распоряжением Совета администрации края от 30.06.07 № 701-р.