13. Проанализируйте территориальную и отраслевую структуру региона

Территориальная структура – это конкретное распределение социально-экономических объектов по территории региона и совокупность устойчивых связей между ними, реализация которых заключается в преодолении пространства посредством сокращения пространственных затрат.

Каждый пространственно четко выраженный элемент территориальной структуры хозяйства региона выполняет определенную функцию в развитии этой территории, которая так или иначе (в той или иной степени) связана с размещением объекта на данной территории.

В каждом регионе отрасли обычно представлены всеми секторами экономики:

• первичным (горнодобывающая, лесная промышленность, сельское хозяйство),

• вторичным (отрасли обрабатывающей промышленности),

• третичным (сфера услуг - производственная и социальная инфраструктура),

• четвертичным (научно-информационная сфера).

Но соотношение между секторами и совокупность отраслей всегда являются различными.

В новых (ресурсных) регионах преобладает первичный сектор, в старых - три последних, в высокоразвитых регионах - третичный и четвертичный секторы экономики. Третичный сектор обязательно есть в каждом регионе, но диверсификация и уровень его развития могут сильно отличаться.

Учитывая территориальную организацию хозяйства наибольшее значение в отраслевой структуре региона имеют комплексообразующие производства.

Как правило, это отрасли специализации, то есть те виды производства и услуг, объемы которых превышают внутренние потребности региона (первый по значению уровень отраслевой структуры региона).

Среди них можно выделить следующие типы:

1. Отрасли специализации, продукция которых вывозится за пределы региона.

2. Отрасли специализации, продукция которых не вывозится за пределы региона, но притягивает к себе потребителя.

Например, рекреационные услуги нельзя вывезти, но они могут привлечь в регион большое количество отдыхающих из других районов и стран. Кроме рекреационных, это могут быть транспортные услуги, например, портовое хозяйство, транзитный трубопроводный транспорт и др. В сфере производства такие случаи также возможны, например, строительство мощной электростанции может давать электроэнергию на вывоз (передачу в другие регионы), а может способствовать возникновению рядом энергоемких предприятий.

3. Отрасли специализации, которые представлены технологически сложными производствами, охватывающих ряд последовательных, вспомогательных и дополнительных стадий.

Например, черная и цветная металлургия, химическая и лесоперерабатывающая промышленность, АПК и др. Но такой вариант развития возможен только при условии наличия благоприятных факторов развития для большинства стадий производства.

Среди отраслей специализации наибольшее значение имеют экспортные отрасли, продукция которых вывозится за пределы страны, или которые предоставляют услуги международного значения. Наличие экспортных отраслей свидетельствует о том, что в районе эффективно используются региональные факторные преимущества, которые дают возможность выпускать продукцию и услуги, конкурентоспособные на мировом рынке. Экспортные отрасли определяют степень интеграции региона в мировую экономику и его лицо в международном разделении труда.

Вторым по значимости уровнем отраслевой структуры региона является вспомогательные отрасли, которые обеспечивают эффективное функционирование отраслей специализации. Они могут производить сырье, материалы, энергию и топливо, комплектующие детали, транспортные услуги, услуги по хранению продукции и др.

Третий уровень отраслевой структуры региона составляют дополнительные и обслуживающие отрасли, их называют дополнительными в отношении отраслей специализации, но их значение может быть большим, потому что они обычно обеспечивают основные потребности населения.

К ним, прежде всего, относятся предприятия отдельных видов пищевой промышленности. В современных условиях глобализации и новых технологий проблем с завозом продукции широкого потребления не возникает, но спрос на свежую, произведенную без консервантов продукцию остается высоким. Поэтому местное производство свежей молочной, мясной, хлебобулочной, отдельных видов кондитерской продукции, овощей и фруктов всегда будет актуальным. Во вторую очередь, невозможно обойтись также без обеспечения населения водой, теплом, некоторыми другими видами производства и услуг, которые в основном производятся на местном уровне.

К дополнительным отраслям можно отнести и такие предприятия, создание которых обусловлено не столько экономическими факторами, сколько необходимостью обеспечения населения работой. Постепенно они могут превратиться в области специализации. Фактор дешевой рабочей силы является ныне одним из самых влиятельных в возникновении трудоемких производств (преимущественно легкой промышленности, производства бытовой техники и др.).

Есть и такие дополнительные отрасли, появление которых может быть вызвана наличием в регионе благоприятных факторов развития. Но объемы их производства недостаточны или невыгодные для вывоза продукции за пределы региона и в состоянии обеспечивать внутренние потребности.

Не стоит также исключать наличия в регионе производств, возникновение которых невозможно объяснить объективными факторами. Это чаще всего обусловлено влиянием субъективного человеческого фактора (характером власти и др.).