48. Дать оценку экономике Украины в системе международного разделения труда

Территориальное разделение труда - это объективный процесс производственной специализации экономических районов или стран и усиление межрайонной или межгосударственной кооперации, обмена специализированной продукцией и услугами.

Пространственное выявление общественного разделения труда вообще обусловлено экономическими, социальными, природными, национально-историческими особенностями различных территорий и их географическим расположением.

Один из факторов повышения производительности общественного труда зависит от уровня общественного разделения труда в стране, а, следовательно, может служить косвенным показателем уровня развития его производительных сил. Он свидетельствует об уровне экономического развития и освоения территории, а также интеграции национальной экономики.

Территориальное разделение труда проявляется в двух формах:

- межрайонного разделения труда в пределах одной страны

- и международного разделения труда между странами.

Благодаря силе законов международного рынка страны специализируются на производстве, где национальные стоимости продукта ниже интернациональных.

Следовательно, под международным разделением труда понимают процесс взаимообусловленной специализации отдельных стран на производстве определенных товаров для продажи на мировом рынке, что способствует созданию системы многосторонних связей между странами.

Это разделение выражается, прежде всего, в международной торговле товарами материального производства, но включает также торговлю услугами (международный туризм, финансово-посредническая деятельность, транспортное обслуживание, обучение кадров и т.д.).

Неоднозначное положение Украины в международном территориальном разделении труда объясняется влиянием ряда предпосылок, прежде всего природных, демографических, историко-экономических, геополитических.

Природные предпосылки. В отличие от крупнейших стран мира (Россия, США, Китай, Канада) Украина не обеспечивает себя полностью минеральными ресурсами; однако она имеет значительный природно-ресурсный потенциал и в этом отношении находится в более выгодном положении, чем некоторые экономически развитые страны (Япония, Италия).

Говоря о природных предпосылках, нужно выделить агроклиматические условия, которые издавна способствовали превращению Украины на большой регион сельскохозяйственного производства, особенно зернового хозяйства, свекловодства, скотоводства, свиноводства. Эти условия создаются уникальными черноземными почвами, достаточным количеством тепла, умеренной влажностью, преимущественно равнинным характеру территории. Мы имеем немалые ресурсы полезных ископаемых; некоторые из них имеют мировое значение: железные и марганцевые руды, поваренная соль, каменный уголь.

Значительный рекреационный потенциал страны - это побережья теплых морей, горноландшафтные комплексы Карпат и Крыма, минеральные источники, лечебные грязи лиманов, озокерит.

Некоторых важных ресурсов у нас маловато: нефть, газ, большинство руд цветных металлов, древесина. В последнее десятилетие значительно уменьшились рыбные ресурсы Черного и Азовского морей.

В целом, за природными ресурсами наша страна находится в состоянии определенного равновесия: дефицит (а следовательно, импорт) одних видов ресурсов компенсируется достаточным количеством других, не менее важных.

Демографические предпосылки. Имея 50,5 млн. чел. населения, Украина использует значительные трудовые ресурсы и потенциально широкий рынок сбыта потребительских товаров. В трудоспособном возрасте находится 56% населения, в общественном производстве занято 25 млн. работников. Трудовые ресурсы страны характеризуются высоким уровнем квалификации и образования; удельный вес специалистов с высшим и средним образованием составляет 29%, все взрослое население образованное. В 159 высших учебных заведениях обучается около 800 тыс. студентов.

Высокий интеллектуальный потенциал страны: в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (НИОКР) занято почти 250 тыс. специалистов. Всемирноизвестные такие научные центры, как Институт электросварки им. Есть. О. Патона. Украинский физико-технический институт, Институт сверхтвердых материалов и многих других. Немалые заслуги украинских ученых и инженеров в ракето и авиастроении, кибернетике, биофизике и биохимии, а также в исследовании проблем цикла гуманитарных наук.

Значительная часть интеллектуальной элиты страны до недавнего времени была занята в военно-промышленном комплексе. Высокий профессиональный уровень трудовых ресурсов, наличие развитой научно-исследовательской базы способствует производству сложной, наукоемкой продукции пользуется спросом на мировых рынках.

Что касается внутреннего рынка сбыта потребительских товаров, в том числе импортных, то он формируется не только простым численности населения, но и его покупательной способностью. С улучшением благосостояния народа покупательная способность будет расти и рынок Украины будет привлекать зарубежных производителей товаров народного потребления.

Историко-экономические предпосылки.

Экономика нашей страны развивалась по принципу дополняемости: у нас размещались лишь те отрасли производства, которые здесь были самые эффективные с точки зрения межрегионального обмена.

Так, наличие высококачественной железной руды и коксующегося угля, в отношении густая сеть железных дорог, достаточное количество трудовых ресурсов, выгодное географическое положение обусловили превращение Донецко-Приднепровского района на первую металлургическую базу не существующей уже государства СССР. Эти же факторы способствовали развитию металлосодержащего машиностроения, теплоэнергетики, основной химии.

При этом производство намного превышало собственные разумные потребности Украины. В частности, за ее пределы шло 43% черных металлов, 25% железной и 82% марганцевой руды, 20% коксопродуктов, значительная часть тепловозов, горношахтного оборудования, азотных удобрений, кальцинированной соды, цемента, угля, электроэнергии. За многими важнейшими видами производства тяжелой промышленности доля Украины была намного выше ее удельный вес в территории, населении, валовом общественном продукте бывшего СССР. Кроме того, Украина вывозила за свои пределы 42% произведенного сахара, 25% масла, а также мясо, сливочное масло, мука, овощи, вино.

В то же время стране не давали возможность развить некоторые виды и даже целые отрасли производства. Имея высокую плотность населения, и. высококвалифицированные трудовые ресурсы, она заметно отставала потрудоемкими видами производства, особенно в текстильной промышленности, инструментального машиностроения, автомобилестроения, электроники (за исключением производства телевизоров). Не отвечал трудовом и общеэкономическом потенциала Украины и уровень развития машиностроения.

Украина превратилась в базу материалоемкого и энергоемкого производства. С точки зрения общесоюзного разделения труда это считалось оправданным, потому что размещение таких отраслей в Украине давало больший эффект, чем в целом по Союзу.

Но со временем эффективность функционирования их здесь начала снижаться:

1) Во-первых, мировой научно-технический прогресс объективно поощряет снижение материалоемкости (металлоемкости производства и увеличение спроса на наукоемкую продукцию. Следовательно, структура производственного потенциала Украины все больше стареет.

2) Во-вторых, чрезмерная территориальная концентрация материалоемких и энергоемких видов производства у нас привела к экологической напряженности.

3) В-третьих, недостаточно используются квалифицированные кадры и интеллектуальный потенциал. Следствием централизованного "межреспубликанской" разделения труда стали усиленные трудовые миграции, запланированное перераспределение материальных и финансовых ресурсов;

Второй составляющей историко-экономических предпосылок внешнеэкономических связей Украины были ее ориентация на страны Восточной Европы, особенно после создания Совета Экономической Взаимопомощи.

Это также следовало, прежде всего, из политических соображений. Украина поставляла в эти страны железную и марганцевую руду, прокат черных металлов, электроэнергию, азотные удобрения, станки и оборудование, а вместо этого она получала продукцию машиностроение (станки, транспортные средства, электронику), легкой и пищевой промышленности, фармацевтические товары.

На "страны СЭВ" приходилось 70% украинского внешнего товарооборота. В то же время связи со странами "несоциалистической" системы развивались медленно, что также было следствием политических причин. Относительно успешно развивались торговые отношения с Индией, а со странами Западной Европы, Северной Америки и Японией товарооборот был незначительный.

Геополитические предпосылки. Экономико-географическое положение Украины достаточно выгодное для активного участия в международном территориальном разделении труда. Она расположена вблизи экономически высоко развитого региона Западной Европы, в непосредственной близости к России, Белоруссии и стран Восточной Европы. Морским путем она связана со Средиземноморьем, Ближним Востоком и странами бассейна Индийского океана. Через Украину проводят важные транзитные магистрали (железные дороги и автомобильные дороги, нефтепроводы и газопроводы) из стран СНГ в Европу и черноморских портов.

Особенность современной геополитической ситуации в Украине заключается в том, что связи со странами СНГ испытывают изменений через новые реалии в области экономического и политического суверенитета и ориентацию на мировые цены.

Одновременно улучшились перспективы для экономического сотрудничества Украины с экономически развитыми странами, причем не только Европы, но и США, Японией, Канадой.

Появилась возможность проводить более активную торговую политику в отношении развивающихся стран, особенно на Ближнем и Среднем Востоке, в Южной и Юго-Восточной Азии.

Эти регионы могут поставлять нам нефть, хлопок, джут, чай, кофе, натуральный каучук в обмен на металл, машины и оборудование, зерно, сахар, т.е. товары, спрос на которые в этих странах и регионах расширяется.