50. Дать оценку интеграции Украины в европейские и другие структуры

Экономическая интеграция представляет собой объективный процесс развития устойчивых экономических связей и разделения труда национальных хозяйств, что близки по экономическому уровню.

Основой интеграции являются требования высокоразвитых производительных сил, что переросли рамки национальных хозяйств. Интеграционный процесс в своем развитии проходит несколько стадий, в том числе: создание единого рынка с унификацией юридических и экономико-технических условий торговли, направления капитала и рабочей силы, образования валютного и экономического союзов.

В развитых странах интеграционные процессы получили наибольшее развитие в Западной Европе (Европейский союз) и в Северной Америке (НАФТА). За последние годы произошли позитивные изменения относительно усиления экономических интеграционных процессов между Украиной и Европейским Союзом, который выступает крупнейшим производителем двусторонней поддержки Украине. Сфера сотрудничества между ЕС и Украиной очень разнообразна: наука и технология, высшее образование, промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, телекоммуникации.

Европейский Союз предоставляет гранты, экономическую, техническую и финансовую помощь в форме займов для поддержки платежного баланса, а также выступает крупнейшим инвестором в Украине.

В июне 1994 года между ЕС и Украиной подписано Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве, которое вступило в силу с марта 1998 года. Цель этого Соглашения - содействие развитию политических, торговых, экономических и культурных отношений. Мероприятия, осуществляемые в сфере институциональной реформы и развития, сосредотачиваются на адаптации институциональной структуры, которая способствует развитию общества на основе демократических принципов и рыночной экономики.

Суть таких мер заключается в следующем:

- содействие адаптации украинского законодательства к требованиям мирового рынка;

- обеспечение поддержки процесса реформ путем подготовки государственных служащих на центральном и местном уровнях;

- содействие разработке всесторонней политики занятости и решению вопросов безопасности труда, а также переподготовки и переквалификации работников;

- обеспечение поддержки в усилении социальной защиты населения;

- содействие развитию системы квалификационного обучения менеджменту для поддержки предпринимательства в Украине.

Соглашением о Партнерстве и Сотрудничестве предусмотрена помощь Сообщества в деле постепенного сближения валютной политики с политикой Европейской валютной системы. Интеграция в мировые валютные системы должно стать для Украины стратегически важным направлением, поскольку для экономических и социальных сдвигов ненужные доступ к Международному капиталу и валютная стабильность.

В настоящее время ЕС является вторым крупнейшим торговым партнером Украины после России, в торговле с которой, как известно, преобладает импорт энергоносителей. Украиной подписано Соглашение о торговле со странами ЕС, но для полной ее реализации нужно заключить целый ряд договоренностей, в частности в сфере стандартизации и сертификации товаров. Украина еще не достигла такого уровня конвергенции с экономикой стран Западной Европы и не может соответствовать выдвинутым критериям (ограничения относительно темпов инфляции, банковских процентных ставок, процентов за государственными ценными бумагами, обменных курсов валют, основных параметров налоговой политики), необходимым для будущей валютной интеграции на ближайший период.

Конечной стратегической целью Украины является ее присоединение к Европейскому Союзу. Это будет способствовать полной интеграции Украины в Мировую экономику, основой которой является правительством подписано соглашение о сотрудничестве с ЕС. За период с 1996 по 2003 г. доля внешнеторгового оборота Украины и стран ЕС выросла с 12,9% до 22,5% от общей суммы, а в абсолютных показателях в соответствии с 4,9 млрд. долл. До 10,4 млрд. долл. США.

По прогнозам Министерства экономики в ближайшие годы Украина сможет увеличить внешнеторговый оборот с ЕС в 1,5-2,0 раза.

Крупнейшими торговыми партнерами Украины среди стран - членов ЕС традиционно остаются: Германия, Италия, Великобритания, а также Польша, Венгрия и Словакия.

В экономических отношениях Украины со странами ЕС в последние годы активизировалась секторальное сотрудничество. В частности, активизировался диалог в энергетической сфере по адаптации энергетического законодательства Украины к законодательству ЕС, ратифицированы соглашения о сотрудничестве с ЕС по вопросам атомной энергии и ядерной безопасности в области управляемого термоядерного синтеза. Есть определенные положительные результаты в вопросах, касающихся окружающей среды, транспорта, юстиции и внутренних дел. Развивается межрегиональное и трансграничное сотрудничество, в частности в рамках действующих еврорегионов и новых трансграничных объединений. Подписано соглашение между Украиной и ЕС о научное и технологическое сотрудничество и исследования в сфере космоса.

В настоящее время в различных регионах мира быстрыми темпами развиваются интеграционные процессы. Одним из самых ярких Их проявлений, как было сказано выше, является западноевропейская интеграция, которая вступила в высшую фазу своего развития - создание единой европейской валютной системы. В связи с этим важное значение имеют положения договора о создании валютного союза и организации Европейской системы центральных банков, которые призваны осуществлять контроль за кредитами и денежным обращением в странах ЕС, внедрять меры, направленные на снижение темпов инфляции.

Для участия в экономическом и валютном союзе (ЕВС) страны, входящие в ЕС, должны соответствовать следующим критериям:

1) дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП;

2) государственный долг не должен превышать 60% ВВП;

3) темпы инфляции не должны превышать средний показатель трех стран - кандидатов с минимальным инфляцией более чем 7,5 пункта;

4) долгосрочные процентные ставки не должны превышать средний показатель по минимальной инфляцией более чем на 2 пункта;

5) валюта страны должна присутствовать в механизме обменных курсов европейской валютной системы не менее двух лет.

Перспективными направлениями интеграции Украины в экономику мирового хозяйства является создание украинских транснациональных корпораций, банков, торговля объектами интеллектуальной собственности.

Процесс интеграции Украины в мировую экономику происходит в условиях реформирования собственной экономики при одновременном трансформации внешнеэкономических связей, в частности странами СНГ.