Контрольные вопросы

1. Определите понятие «развитие персонала».

2. Что является целью развития персонала организации?

3. Определите понятие «карьера».

4. Определите понятие «трудовая карьера».

5. Определите понятие «деловая карьера».

6. Определите понятие «профессиональная карьера».

7. Определите понятие «внутриорганизационная карьера».

8. Какие показатели успешной карьеры?

9. Какие мотивы деловой карьеры?

10. Какие показатели определяют продвижение по службе?

11. Определите понятие «динамичность карьеры».

12. Определите понятие «управление карьерой персонала».

13. Какие разрабатываются этапы карьеры?

14. Определите понятие «карьерограмма», «профессиональное обучение персонала».

15. Что обеспечивает организации профессиональное обучение персонала?

16. Из каких стадий состоит модель организации процесса обучения персонала?

17. Определите понятие «мобильность персонала».

18. Что предусматривает процесс управления мобильностью персонала?

19. В каких формах реализуется горизонтальная карьера?

20. Определите понятие «обогащение труда», «кадровый резерв».

21. Какие методы отбора резерва управленческих кадров?

22. Какие этапы работы с резервом управленческих кадров?

Тема 11: управление процессом высвобождения персонала

План

11.1.Способы высвобождения персонала

11.2. Управление текучестью кадров организации

11.1.Способы высвобождения персонала

Высвобождение персонала – это вид деятельности, который предусматривает комплекс мероприятий по соблюдению правовых норм и организационно-психологической поддержки со стороны администрации при увольнении работника организации.

Статус занятости определяется для трудовых ресурсов, участвующих в общественно полезной деятельности. К ним относятся две группы населения:

1. Члены первой группы - предлагают рабочую силу для производства товаров и услуг с целью получения дохода.

2. Члены второй группы - участвуют в общественно полезной деятельности, не приносящей полного денежного дохода, либо приносящей доход, непосредственно не связанный с производством товаров и услуг.

В первую группу входят граждане, занятые:

• в государственном секторе экономики;

• в кооперативах;

• в частном секторе;

Во вторую группу входят:

• учащиеся с отрывом от производства;

• военнослужащие;

Часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, составляют экономически активное население (Эа), т.е. рабочую силу. Успешность экономически активного населения устанавливается по состоянию на определенный период и включает занятых и безработных.

К занятым в составе экономически активного (Эа) населения относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

1. выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени), а также иную, приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан);

2. временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, отпуска, выходных дней, забастовки или других причин;

3. выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

1. не имели работы (доходного занятия);

2. и в то же время занимались поиском работы (обращались в службу занятости к администрации предприятий, использовали личные связи, помещали объявления в газету и др.);

3. предпринимали шаги к организации собственного дела и в то же время были готовы приступить к работе.

Следовательно, при отнесении к безработным должны присутствовать все три категории, перечисленные выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлениям служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

В составе безработных выделяются лица, незанятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, а также признанные безработными.

В международной практике распространено также понятие гражданское экономически активное население, в состав которого не включают военнослужащих.

Экономически неактивное население (Эн) – это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся:

а) Среди населения в трудоспособном возрасте:

• учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях и незанятые никакой деятельностью, кроме учебы;

• лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными, родственниками и т.п.;

• лица, прекратившие все работы в связи с исчерпанием всех возможностей ее получения, однако, они могут и готовы работать;

• лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

б) Среди населения, не входящего в состав трудовых ресурсов:

• лица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по случаю потери кормильца) и незанятые никакой деятельностью.

• инвалиды, получающие пенсии и незанятые никакой деятельностью.

Уровень экономической активности населения – это доля численности экономически активных людей в общей численности населения:

,

где Уа - уровень экономически активного населения;

- численность населения;

Эн - экономически неактивное население.

В свою очередь, экономически активное население подразделяется на две группы:

• занятые,

• безработные.

На основанных данных занятости определяется уровень безработицы.

,

где Уб - уровень безработицы;

Эа - экономически активное население;

3 - численность занятых работой.

Дадим определение терминам занятости:

Фрикционная безработица (ФБ) — так называют безработицу, связанную с временными за­труднениями в трудоустройстве. К ним относятся те, кто добровольно оставляет прежнее место работы и ищет другое, кто теряет сезонную работу, или это молодежь, долго выби­рающая место, где можно больше заработать. Фрикционная безработица в сумме со структурной безработицей составляет естественную безработицу.

Циклическая безработица (ЦБ)— характерна в условиях неравномерного развития отдельных отраслей и регионов, особенно из-за периодически повторяющихся спадов в экономике. Спрос на рабочую силу оказывается недостаточным, становятся незанятыми работники умственного и физического труда. ЦБ - это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Этот вид безрабо­тицы также носит название текучей безработицы.

Институциональная безработица - это безработица, рост которой связан с увеличением размера пособия по безработице.

Структурная безработица – безработица, вызванная несоответствием профессиональной подготовки рабочей силы структуре производства. Она обусловлена перемещением производства из одного региона в другой, упадком и закрытием старых отраслей промышленности и появлением новых, так же, как и технологическая безработица, связанная использованием таких технологий, которые резко сокращают рабочие места (автоматизация).

Если безработица растет сверх ее естественного уровня, то это вызывает экономические и социальные потери.

Известный американский исследователь макроэкономики Оукен математически выразил зависимость между уровнем безработицы и объемом невыпущенной продукции. Закон Оукена показывает: «если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание объема валового продукта составляет 2,5%».

Признание такого макро показателя экономики как естественный уровень безрабо­тицы не снимает с государства ответственности за кризис занятости и обязывает его про­водить политику занятости населения. В основу этой политики положена система социальных защитных мер.

Первым элементом системы является регулирование занятости. Сюда входит ряд действий, в том числе создание новых рабочих мест, организация общественных работ, разделение рабочих мест и др.

Другим элементом этой системы служат государственные учреждения, которые по­средничают между предпринимателем и рабочими при трудовом найме. Обычно их назы­вают «биржами труда», у нас - «центрами занятости». Центры занятости ведут учет, за­нимаются трудоустройством безработных, изучают состояние рынка рабочей силы, помо­гают профессиональной ориентации граждан.

Следующим элементом системы экономической безопасности трудящихся являют­ся фонды страхования по безработице, оказывающие материальную помощь потерявшим работу. Эти фонды образуются за счет вычетов из зарплаты работающих.

Полная занятость- это занятость, составляющая менее 100% наличной рабочей си­лы и предполагающая неизбежные формы безработицы (фрикционную, структурную).

Уровень безработицы - доля экономически активного населения, незанятая в каж­дый данный момент времени (в данный период - месяц, квартал, год).

Увольнение персонала организации требует:

• соблюдения трудового законодательства;

• четких, максимально объективных критериев отбора;

• привязку к рабочим местам;

• минимизацию затрат и получение экономии;

• предотвращение следующих и связанных с увольнением затрат;

• открытости;

• информированности;

• компенсаций и помощи в трудоустройстве.

Гибкая политика занятости организации состоит в её поддержке и рационализации и предусматривает:

• остановку найма, если на освободившееся место нет претендентов;

• сокращение рабочего времени путем снижения длительности рабочего дня или недели, отмена или сокращение масштабов внутреннего совмещения и сверхнормативных работ;

• прекращение выдачи заявок на сторону;

• направление на обучение с отрывом от основных занятий и предоставление неоплачиваемых отпусков;

• стимулирование увольнений по собственному желанию (на основании предложения денежных компенсаций, досрочного выхода на пенсию);

• увольнение отдельных работников за различные нарушения;

• массовые увольнения (как последний способ при недостаточности индивидуальных подходов).

Согласно трудового законодательства, при увольнении по сокращению штатов преимущественное право на не увольнение имеют:

• работники с более высокой производительностью труда и квалификацией;

• семейные работники (которые имеют более двух детей и тем, в семье которых нет других лиц с самостоятельным заработком) в случае равной производительности труда;

• работники, которые имеют длительный стаж непрерывной работы в данной организации;

• работники, которые получили в организации профессиональное заболевание;

• работники, которые повышают свою квалификацию без отрыва от производства в высшем, среднем специальном заведении соответственно выполняемой работы.

В первую очередь сокращают работников низкой квалификации и тех, кому проще найти работу. Данные критерии могут формулироваться законодательством или трудовым договором.

Если работник по истечении срока предупреждения об увольнении не оставил работы и не требует расторжения трудового договора, собственник или уполномоченный им орган не вправе уволить его по поданному ранее заявлению, кроме случаев, когда на его место приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора.

Запрещается отказывать женщинам в принятии на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, и одиноким матерям при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка инвалида. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в судебном порядке.

С целью предотвращения незаконных увольнений несовершеннолетних работников статья предусматривает, что увольнение работников моложе 18 лет по инициативе собственника допускается, помимо соблюдения общего порядка увольнения, только с согласия районной (городской) службы по делам несовершеннолетних.

При этом увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1,2,6 ст. 40 КЗоТ Украины: сокращение численности или штата работников; обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности; восстановление на работе работника, ранее выполнившего эту работу, - производится лишь в исключительных случаях и не допускается без трудоустройства.

Отсутствие согласования службы по делам несовершеннолетних на увольнение должно квалифицироваться как увольнение без законных оснований и, собственно, влечет за собой восстановление его на работе.

Если увольнение происходит не по инициативе администрации организации, а по инициативе работника, процедура увольнения выполняется по этапам:

1. получение первичной информации об увольнении;

2. проведение собеседования с работником, который увольняется;

3. анализ причин увольнения;

4. принятие решения об увольнении;

5. передача рабочего места и документов;

6. финансовые расчеты с работником, который увольняется;

7. оформление соответствующих кадровых документов.