- •В.Н.Тишков
- •Тема 1. Тарифное регулирование внешней торговли 5
- •Тема 2. Нетарифное регулирование внешней торговли 41
- •Введение
- •Тема 1. Тарифное регулирование внешней торговли Учебная цель темы:
- •Понятие таможенной пошлины, ее экономическая природа
- •Экономическая роль таможенных пошлин, последствия их применения
- •Таможенный тариф, его состав, основные принципы формирования
- •3.1. Состав таможенного тарифа
- •3.2. Основные принципы формирования таможенного тарифа
- •Классификация таможенных пошлин
- •4.1. Классификация таможенных пошлин по направлению движения товаров
- •4.2. Классификация таможенных пошлин по способу их установления
- •4.3. Классификация таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товара
- •4.4. Классификация таможенных пошлин в зависимости от их происхождения
- •4.5. Классификация таможенных пошлин в зависимости от характера их действия и целей применения
- •Количественная оценка уровня протекционизма (степени тарифной защиты)
- •5.1.Товарная структура тарифа
- •5.2.Уровень ставок таможенного тарифа.
- •5.3. Тарифная политика ес
- •5.4. Реформа импортного таможенного тарифа рф
- •5.5.Средний уровень ставок таможенного тарифа.
- •Основные понятия темы 1:
- •Контрольные вопросы
- •Задачи и упражнения
- •Тема 2. Нетарифное регулирование внешней торговли Учебная цель темы:
- •Понятие нетарифных ограничений и их классификация
- •Количественные ограничения импорта и экспорта (меры количественного контроля)
- •2.1. Лицензирование
- •2.2. Квотирование (контингентирование)
- •2.3. Запрет на импорт определенного товара
- •2.4. Соглашения об ограничении экспорта
- •2.5. Особенности использования количественных ограничений
- •2.6. Отличия применения количественных ограничений (квотирования) от таможенных пошлин
- •Технические меры (технические барьеры в торговле)
- •Паратарифные (сверхтарифные) меры
- •4.1. Внутренние (уравнительные) налоги и сборы
- •4.2. Налоги сборы, взимаемые с импортера в связи с таможенным оформлением и перемещением товара через границу
- •4.3. Таможенные доплаты
- •5. Меры валютно-финансовой политики
- •5.1. Меры валютного регулирования
- •5.2. Субсидии и финансовые льготы
- •5.3. Требования предварительной оплаты стоимости импорта и/или уплаты импортных налогов
- •6. Меры контроля над ценами
- •7. Меры по защите экономических интересов государства во внешней торговле
- •7.1. Защитные (специальные защитные) меры
- •7.2. Антидемпинговые меры
- •7.3. Компенсационные меры
- •7.4. Отход от обязательств, принятых в рамках международных соглашений
- •8. Таможенные процедуры
- •9. Правительственные (государственные) закупки и торговые операции государственных предприятий
- •10. Монополистические меры
- •11. Масштабы применения нто и оценка их эффективности
- •1990 Год (в %)
- •Основные понятия темы 2:
- •Контрольные вопросы
- •Задачи и упражнения
- •Литература
- •Приложение
- •3.2. Классификация нетарифных ограничений, разработанная юнктад [11; 120]:
- •Приложение 4. Кейс (конкретная ситуация) - «Российские металлургические комбинаты на американском рынке стали»
- •Вопросы:
Основные понятия темы 1:
Таможенная пошлина
Оптимальные импортные пошлины
Таможенный тариф
Товарная номенклатура
Ставка таможенной пошлины
Простой (одноколонный) тариф
Сложный (многоколонный) тариф
Эскалация ставок таможенных пошлин
Номинальная ставка таможенной пошлины
Эффективная ставка таможенной пошлины
Импортные пошлины
Экспортные пошлины
Транзитные пошлины
Адвалорные пошлины
Специфические пошлины
Смешанные пошлины
Альтернативные пошлины
Таможенная стоимость товара
Минимальная ставка таможенной пошлины
Максимальная ставка таможенной пошлины
Преференциальная ставка таможенной пошлины
Страна происхождения товара
Режим наибольшего благоприятствования
Автономные пошлины
Договорные пошлины
Особые виды пошлин
Запретительные ставки таможенных пошлин
Средневзвешенная ставка таможенного тарифа (средний тариф)
Выводы
Применение таможенных пошлин влечет за собой удорожание импортируемых товаров, соответственно, снижение их конкурентоспособности по сравнению с аналогичными отечественными товарами. Таможенный тариф представляет собой систематизированный свод ставок таможенных пошлин, упорядоченный в соответствии с товарной номенклатурой, применяемой для классификации товаров. Различают простой (одноколонный) и сложный (многоколонный) тарифы. В основу рационального построения импортного таможенного тарифа положены два принципа: принцип эскалации ставок таможенных пошлин и система построения тарифа на основе принципа эффективной защиты. Все применяемые таможенные пошлины классифицируются в зависимости от направления движения товара, способа установления пошлин, страны происхождения товара, характера происхождения пошлин, характера действия и целей применения пошлин. Количественная оценка уровня протекционизма представлена показателями товарной структуры тарифа (число товарных позиций), уровня ставок и среднего уровня ставок таможенного тарифа.
Тарифное регулирование внешней торговли РФ осуществляется на основе законов "О таможенном тарифе", "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами", воплощающих универсальные международные принципы тарифного протекционизма и опыт российских реформ.
Контрольные вопросы
В чем состоит фискальная функция таможенной пошлины?
Чем отличается адвалорная таможенная пошлина от специфической?
Почему в период депрессии, экономических кризисов более эффективно применение специфических пошлин?
Ставки таможенных пошлин импортного тарифа, введенного в РФ в 1993 году, были исключительно адвалорными. Однако уже в 1994 году таможенные пошлины на ряд импортируемых товаров были заменены на специфические. Что могло послужить причиной таких изменений?
Каким образом оптимальная импортная пошлина способствует росту богатства (благосостояния) страны? Объясните условия ее (пошлины) применения.
Почему показатель фактического (эффективного) уровня протекционизма более реально отражает уровень защиты национального рынка (национальных производителей), чем показатель номинального уровня протекционизма (номинальная ставка таможенной пошлины)?
Как определяется комбинированная ставка таможенной пошлины?
Что означают первые четыре цифры в 9-значном цифровом коде товарной номенклатуры ВЭД?
На товары, из каких стран, согласно законодательству РФ, устанавливаются преференциальные ставки таможенных пошлин?
Как называется внешнеторговый режим, обусловливающий установление минимальных ставок таможенных пошлин?
Каковы критерии для определения страны происхождения товара?
В чем преимущество многоканального таможенного тарифа перед одноканальным?
Какой предельный срок действия согласно закону РФ "О таможенном тарифе" сезонных пошлин?
Как определяется средневзвешенная ставка таможенного тарифа?