1990 Год (в %)

Торговые группы	Всеми видами НТО	В том числе
		меры по прямому ограничению импорта	антидемпинговые и компенсационные пошлины
По всем товарным группам	18,2	11,3	2,8
По всем товарным группам, исключая энергоносители	18,5	11,3	3,2
Продовольственные товары	38,0	26,1	1,2
Сельскохозяйственное сырье	4,2	2,3	4,0
Руды и металлы	18,6	11,2	1,6
в том числе черные металлы	54,4	34,0	4,0
Энергоносители	16,3	11,1	-
Химические товары	9,2	5,4	0,9
Прочие изделия обрабатывающей промышленности, в том числе:	17,8	10,6	4,2
Кожаные изделия	14,3	1,2	3,4
Обувь	21,8	7,9	0,7
Текстильные волокна и ткани	38,1	34,4	3,8
Транспортные средства	54,9	28,4	15,0

Источник: [11; 17].

По оценке ЮНКТАД, снижение тарифных барьеров могло бы увеличить импорт ЕС, США, Японии примерно на 30 млрд. долл., в то время, как устранение административных барьеров могло бы привести к росту импорта на 40 млрд. долл.

Сравнение эффективности применения тарифных и нетарифных барьеров складывается в пользу последних. Как было отмечено в теме 1, введение таможенных пошлин лишь изменяет объем ввозимых зарубежных товаров обратно пропорционально уровню возросших, на величину таможенной пошлины, импортных цен. При этом нельзя исключать случая, когда импортер предпочтет, не взирая на введение таможенных пошлин, сохранить ввоз товаров на прежнем уровне. Применение же количественных ограничений (квот и лицензий) позволяет зафиксировать объем ввозимых товаров, не позволяя ему расти вслед за возможным увеличением потребления. Кроме того, применение НТО отличается значительно большей универсальностью по сравнению с таможенными пошлинами. Такие разновидности НТО как паратарифные меры, национальные стандарты, импортные депозиты и т.д. могут распространяться как на облагаемые, так и на не облагаемые пошлинами товарные позиции. В отличие от таможенных пошлин применение НТО не сосредотачивается лишь на таможенной границе. Они сопровождают товар на всем пути движения (заказ-ввоз-платеж-продажа-потребление), влияя на его конкурентоспособность от момента принятия решения об импорте (квоты, лицензии, импортные депозиты, регламентирование условий кредитования, валютные ограничения и т.п.) до потребления внутри страны (внутренние налоги, стандарты и пр.).

Обобщенная оценка степени открытости национальной экономики или протекционизма (защиты внутреннего рынка) представляет собой суммарный результат применения мер тарифного и нетарифного регулирования экспортно-импортных операций. Ее количественным выражением являются консолидированные тарифы.

Консолидированные тарифы - ставки таможенных пошлин, увеличенные на сумму тарифицированных НТО (нетарифных ограничений).

Тарификация НТО - перевод нетарифных ограничений в тарифный эквивалент, т.е. пересчет воздействия нетарифного барьера в значение таможенной пошлины, по принципу равенства влияния на торговлю рассматриваемым товаром.

Процесс тарификации НТО, является одним из направлений реализации установленной ГАТТ приоритетности тарифного инструмента торговой политики перед нетарифными. Несмотря на то, что достаточно трудно установить точное соответствие между нетарифной мерой и величиной тарифа, процесс тарификации носит положительный характер, так как позволяет в дальнейшем снижать ставки таможенных пошлин, появившиеся в результате тарификации, улучшая доступ на рынки.

Таблица 9

Ставки консолидированных тарифов

на основные сельскохозяйственные продукты в странах ОЭСР

на 1 июля 1995 года (в %)

	Пшеница	Сахар- рафинад	Масло сливочное	Говядина
Австралия	-	53	-	-
Канада	90	16	351,4	37,9
США	-	216	138	31,1
Япония	280	252	657	-
Мексика	117	206	50	50
Норвегия	507	-	434	405
Швейцария	333	293	1136	296
ЕС	173	274	254	174
Примечание. Прочерком обозначены неприменяемые тарифы

Источник: [11; 126].

Данные таблицы 9 свидетельствуют о том, что реальные уровни либерализации торговых режимов (степени открытости национальных экономик) указанных стран, представленные показателями консолидированных тарифов, много ниже, чем если их оценивать, основываясь на характеристиках ставок таможенных пошлин по соответствующим товарным позициям.