- •8. Курс лекцій
- •Київ нухт 2009
- •Тема 1. Місцеві фінанси в економічній системі держави
- •1. Формування науки про місцеві фінанси
- •2. Сутність, функції та роль місцевих фінансів
- •Функції місцевих фінансів
- •Місцеві фінанси в економічній системі держави
- •Місцевих фінансів
- •3. Місцеві фінанси як система
- •Система місцевих фінансів
- •4. Функції територіальної громади, її роль і правовий статус
- •5. Фінансова автономія місцевих органів влади
- •1. Взаємозв'язок місцевих і державних фінансів
- •2. Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
- •Міжнародні правові акти з питань місцевого самоврядування_
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •1. Місцеві фінанси – це:
- •2. До загальних функцій, які виконують місцеві фінанси, відносять:
- •5. Фінансова автономія місцевих органів влади – це:
- •Етапи розвитку місцевих бюджетів України
- •Місцеві бюджети
- •2. Поняття самостійності місцевих бюджетів і їх суспільна роль
- •3. Доходи місцевих бюджетів
- •4. Видатки місцевих бюджетів
- •1. Місцеві податки і збори в доходах місцевих бюджетів
- •Місцеві податки
- •1. Зарубіжний досвід місцевого оподаткування
- •2. Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •Матеріальна та фінансова основа місцевого самоврядування
- •Місцевого самоврядування
- •2. Склад фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування
- •3. Місцеві позики та їх розвиток в Україні
- •Порівняння характерних ознак місцевих запозичень
- •Розвитку місцевих позик
- •Умови випуску та обігу місцевої позики
- •4. Цільові фонди місцевого самоврядування
- •1. Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •Тема 4. Планування і порядок фінансування
- •Переваги та недоліки забезпечення суспільних послуг за рахунок місцевих бюджетів
- •2. Застосування нормативних підходів у бюджетному плануванні
- •3. Кошторисне планування видатків установ, які утримуються з місцевих бюджетів
- •4. Програмно-цільовий метод бюджетного планування
- •Складання бюджету
- •Формування програм
- •Стратегічне планування
- •5. Виконання місцевих бюджетів за видатками
- •Основні принципи виконання видаткової частини місцевих бюджетів
- •Видаткової частини місцевих бюджетів
- •Стадії виконання видаткової частини бюджету
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •Політики в Україні
- •2. Поняття вертикальних і горизонтальних дисбалансів. Збалансування місцевого бюджету
- •Мета бюджетного регулювання та шляхи її досягнення
- •3. Об’єктивна необхідність й організація бюджетного вирівнювання в Україні
- •Зарубіжний досвід фінансового вирівнювання
- •Сфери діяльності, які враховуються при вирівнюванні витрат, і фактори, що впливають на рівень витрат у Швеції
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •1. Створення умов для надання громадських послуг населенню за єдиними стандартами на всій території – це завдання:
- •2. Вертикальні фіскальні дисбаланси можна усунути шляхом:
- •4. У вітчизняній бюджетній практиці використовуються методи бюджетного регулювання:
- •Міжбюджетних відносин
- •2. Поняття та концепції організації міжбюджетних відносин
- •3. Бюджетні трансферти та їх види
- •4. Алгоритм визначення дотацій вирівнювання
- •1. Міжбюджетні відносини в зарубіжних країнах
- •2. Зарубіжний досвід використання бюджетних трансфертів
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •3. Субвенції на виконання інвестиційних проектів можуть надаватися:
- •10. Основними формами руху бюджетних ресурсів у процесі
- •Тема 7. Управління місцевими фінансами
- •1. Система управління місцевими фінансами. Бюджетний процес
- •2. Місцеві фінансові органи, їх завдання, повноваження, функції
- •Фінансові органи місцевих рад
- •Фінансові органи місцевих державних адміністрацій
- •3. Казначейська система обслуговування місцевих бюджетів
- •4. Фінансовий контроль на місцевому рівні
- •Принципи фінансового контролю на місцевому рівні
- •1. Місцеві фінансові органи та місцеве фінансове планування в зарубіжних країнах
- •4. Касове виконання місцевих бюджетів у зарубіжних країнах
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •1. Поняття комунальної власності. Особливості реалізації права комунальної власності
- •2. Особливості функціонування та фінансова діяльність підприємств комунальної власності
- •Залежно від джерел фінансування їхньої діяльності
- •3. Організація фінансів житлово-комунального господарства
- •4. Сучасні проблеми та реформування житлово-комунального господарства в Україні
- •1. Послуги, які надаються на місцевому рівні
- •2. Вітчизняний та зарубіжний досвід розвитку комунального кредиту
- •3. Фінанси муніципальних підприємств і муніципальні платежі у зарубіжних країнах
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •Список літератури
Контрольні питання
1. У чому полягає сутність міжбюджетних відносин? Розкрийте їх роль і значення у функціонуванні бюджетної системи України.
2. Що є підставою для існування міжбюджетних відносин?
3. Як вплинуло прийняття Бюджетного кодексу України на вдосконалення міжбюджетних відносин у нашій країні?
4. Які проблеми міжбюджетних відносин в Україні потребують швидкого вирішення?
5. Які субвенції переважно надаються останніми роками з державного бюджету місцевим бюджетам?
6. Розкрийте сутність основних концепцій організації міжбюджетних відносин.
7. Проаналізуйте форми руху фінансових ресурсів у процесі здійснення міжбюджетних відносин.
8. Визначити цільове спрямування субвенцій з державного бюджету.
9. Охарактеризувати основні види бюджетних трансфертів.
10. За рахунок яких доходів загального фонду державного бюджету надаються міжбюджетні трансферти в нашій державі?
Тести для самоперевірки
Міжбюджетні трансферти – це:
а) кошти, які безоплатно та безповоротно перераховуються з одного бюджету в інший;
б) надання коштів з державного бюджету місцевим для збалансування доходів і видатків усіх бюджетів;
в) сукупність між бюджетних трансфертів, що здійснюються протягом бюджетного року;
г) усі відповіді правильні.
2. Суб’єктами міжбюджетних відносин є:
а) місцеві осередки політичних партій;
б) громадські утворення й організації;
в) органи державної влади й органи місцевого самоврядування, до компетенції яких включені повноваження щодо складання, розгляду, затвердження і виконання бюджетів;
г) усі відповіді правильні.
3. Субвенції на виконання інвестиційних проектів можуть надаватися:
а) з Державного бюджету;
б) з місцевих бюджетів;
в) з Державного та з місцевих бюджетів;
г) заборонені Бюджетним кодексом України.
4. Обсяг коштів, що підлягає передачі до державного бюджету, встановлюється для бюджету, у якого:
а) показники доходів перевищують розрахунковий обсяг видатків;
б) показники доходів відповідають розрахунковому обсягу видатків;
в) показники доходів менші за розрахункові обсяги видатків;
г) кошти передаються у випадках а і б.
5. Третій вид трансфертів – передача коштів до державного бюджету із застосуванням фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та коригуючи коефіцієнтів, стосується бюджетів:
а) АРК, обласних і районних;
б) міст обласного значення;
в) міст Києва та Севастополя;
г) усі відповіді правильні.
6. З місцевих бюджетів надаються субвенції на:
а) утримання об’єктів спільного користування;
б) будівництво і придбання житла;
в) виконання власних повноважень територіальних громад сіл, селищ, міст
та їх об’єднань;
г) утримання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.
7. Міжбюджетні трансферти для використання з певною метою в порядку, визначеному тим органом, який прийняв рішення про їх надання – це:
а) дотації вирівнювання;
б) субвенції;
в) кошти, що перераховуються з одного бюджету в інший;
г) усі відповіді правильні.
8. Міжбюджетні трансферти, обсяг яких визначається шляхом зіставлення видатків місцевих бюджетів і кошику їх доходів – це:
а) дотації вирівнювання;
б) субвенції;
в) кошти, що перераховуються з одного бюджету в інший;
г) інші дотації.
9. Підставою для існування міжбюджетних відносин є:
а) визначений у законодавстві розподіл повноважень між державною виконавчою владою та органами місцевого самоврядування;
б) значні відмінності у формуванні доходів і складі та обсягах видатків бюджетів певних територій;
в) гарантія фінансування витрат на реалізацію наданих повноважень з боку держави органам місцевого самоврядування;
г) усі відповіді правильні.