4 курс_2 / osnovy_menedjment
.pdfСущность прогнозирования и его виды
Результатом прогнозирования является прогноз, представляющий собой систему аргументированных научных представлений о будущем состоянии объекта управления, носящихвероятностный, но достаточнодостоверныйхарактер.
Однаизразновидностейпрогнозов – сценарииразвития. Которые разрабатываютсясучетомтехилииныхпредполагаемыхдействий конкретныхсубъектовпрогнозируемойситуации.
Прогнозыразличаютсяпоспособам:
описаниятенденцийизмененияобъектаилипроцесса;
формированияпараметров, характеризующихобъектилипроцесс.
Подходы в прогнозировании
Основными в прогнозировании принято считать трендовый и факторный подходы.
Трендовый подход впрогнозированиипредполагаетэкстраполяцию (использованиепрошлогоопыта) значенийдинамического временногорядапрогнозируемогопоказателя.
Прогноз тренд – этопрогноз, основанныйнаиспользовании линейнойэкстраполяциисложившихсявпрошломтенденций.
Факторный подход предусматриваетопределениекруга воздействующихнапрогнозируемыйпоказатель (индикатор) или процессфакторов, атакжеформыихвзаимосвязи.
Подходы в прогнозировании
Выделяется прогноз с управляющим фактором – включение в факторный прогноз количественных оценок возможных последствий использования различных вариантов социальной (мотивационной) политики, политикирегулированиявзаимодействиясубъектоврынка, финансовой, инвестиционной, кадровой, нормативно правовой, таможеннойполитики.
Впроцессепрогнозированияпринятотакжевыделятьгенетический (ресурсный) инормативный (целевой) подходы, которыеоснованына выявлениипараметров, характеризующихпрогнозируемыйобъект илипроцесс.
Подходы в прогнозировании
Генетический подход основан на использовании в прогнозируемых процессах устойчивых тенденций, придающихразвитиюобъекта управленияинерционныйхарактер. Привсехсвоихразличиях будущее, настоящееипрошлоегенетическисвязанымеждусобой, имеютмногообщихэлементовисвязеймеждуними.
Нормативный подход отражаетуправляемыйхарактерпрогнозируемых процессов, ихзависимостьотцелейразвития. Приэтомцельможет бытьзаданаизвневвиденормативногосостояния (уровня достиженияцели).
Главнойзадачейпрогнозированиястановитсясогласованиерезультатов прогнозныхрасчетов, получаемыхнаосновегенетическогои нормативногоподходов.
Сроки прогнозирования
Прогнозы различаются по срокам. В настоящее времяразличаются прогнозы следующей продолжительности: краткосрочные – догода; среднесрочные – на 3 5 лет; долгосрочные – на 10 15 иболеелет.
Краткосрочныйпрогноз – этопреждевсегопрогнозтекущих хозяйственныхпроцессов, связанныхсдвижениемфинансовых потоковицен, изменениямивобъемеиструктуреспросанаселения, с конъюнктуроймировогорынка.
Среднесрочныйпрогноз – этокакправилопрограммысоциально экономическогоразвития, прогнозинвестицийвосновнойкапитал, созданиеиосвоениеновыхвидовпродукцииит. д.
Вдолгосрочномпрогнозеосновноевниманиеуделяетсяглубинным изменениямвобъектеуправления – демографическимпроцессам, крупнымсоциальнымзадачамидр.
Методы прогнозирования
При разработке прогнозов используются следующие методы:
метод экспертной оценки (основан на использовании при разработке прогнозов мнений признанных экспертов);
метод логического моделирования (применяется для качественного описания прогнозируемых процессов);
метод экономико математического моделирования (основан на имитации реального поведения объекта управления путем построения соответствующих моделей).
Планирование в системе управления
Назначение процесса планирования можно выразить следующим образом: планированиерешает, какиедолжныбытьцели организации, ичтодолжныделатьисполнители, чтобыдостичьэтих целей.
Именновходепланированияопределяютвсезадачиподостижению целейорганизации.
Планированиекакфункцияуправлениясостоитввыбореоптимальной альтернативыперспективногоразвитияобъектауправления.
Современноепланированиедолжнобытьитерационным, т. е. гибкими способнымадаптироватьсякпостояннымизменениямсамого объектауправления, кизменениямвнешнейсреды.
Планирование в системе управления
Плановая деятельность представляет собой естественную функцию собственника. Особоеместозанимаетплановаяфункцияв деятельностигосударства: вуправлениисоциальнойсферой, финансовымиитрудовымиресурсамистраны, вуправлении общественнымипроцессами.
Важнейшаязадачагосударства – определениенациональныхи региональныхприоритетов, целейсоциально экономического развития, поискипривлечениересурсов.
Такиезадачиреализуютсячерезпрогнозно аналитическую, планово программнуюиорганизационнуюдеятельностьгосударственных органов, какправило, спривлечениембизнеса, академическойнауки, общественности.
Планирование в системе управления
Принципы планирования выражают совокупное действие системы законов развития объекта и практики планирования, определяют целиизадачи, направлениеихарактерсоставления, возможности выполненияипроверкивыполненияпланов.
Впервыеобщиепринципыпланированиябылиопределены А. Файолем:
принципединства;
принципнепрерывности;
принципгибкости;
принципобоснованности.
Планирование в системе управления. Принципыпланирования
В современной трактовке основные принципы планирования состоят в следующем:
обеспечение единства общегосударственных интересов и самостоятельности субъектов хозяйствования;
научная обоснованность и эффективность управленческих решений;
единство и комплексность прогнозов, плановипрограмм;
стимулированиеличнойиколлективнойзаинтересованностив выполненииуправленческихрешений;
обеспечениеоптимальнойпропорциональностинаосновевыделения ведущихзвеньев;
единствопроцессаразработки, выполненияиконтроляпринимаемых плановипрограмм.