Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
вэд 2007.doc
Скачиваний:
63
Добавлен:
15.03.2016
Размер:
465.92 Кб
Скачать

2.3 Затруднения в определении налогового статуса иностранной организации. Порядок разрешения споров

Налоговый статус, то есть наличие или отсутствие постоянного представительства в Российской Федерации, определяется иностранной организацией самостоятельно. Однако в некоторых случаях определить, возникает ли у иностранной организации постоянное представительство в Российской Федерации, однозначно не представляется возможным.

В случае таких затруднений предусматривается возможность обращения в соответствующий налоговый орган для определения налогового статуса. Иностранная организация может обратиться в налоговые органы с запросом на получение соответствующих разъяснений и справки (уведомления) о подтверждении наличия или отсутствия постоянного представительства этой иностранной организации.

При возникновении разногласий с позицией российского налогового органа иностранная организация вправе воспользоваться положениями соглашения об избежании двойного налогообложения о взаимо-согласительных процедурах. Указанные положения соглашения предоставляют право лицу, считающему, что налогообложение в его случае произошло не в соответствии с положениями конвенции, обратиться с заявлением о фактах дискриминации в компетентный орган государства своего резидентства (гражданства).

Компетентный орган, рассматривающий заявление, если сочтёт его обоснованным, будет стремиться прийти к удовлетворительному решению поставленных вопросов по взаимному согласию с компетентным органом другого договаривающегося государства. При этом положения международного соглашения всегда имеют приоритетное значение по сравнению с нормами национального законодательства.

2.4 Момент образования и прекращения существования постоянного представительства

По общему правилу, постоянное представительство иностранной организации считается образованным с начала регулярного осуществления предпринимательской деятельности через её отделение. При этом деятельность по созданию отделения сама по себе не создаёт постоянного представительства.

Пример. Иностранная организация командировала в Россию своего сотрудника с целью приобретения недвижимого имущества на российской территории. Сотрудник снимает офис и ведёт переговоры с потенциальными продавцами, руководствуясь инструкциями из-за рубежа.

Поскольку иностранная организация ведёт на российской территории исключительно деятельность по созданию отделения иностранной организации в Российской Федерации, её офис не будет рассматриваться как постоянное представительство.

Постоянное представительство прекращает существование с момента прекращения предпринимательской деятельности через отделение иностранной организации.

Однако в отношении случаев, когда иностранная организация осуществляет в РФ деятельность, связанную с пользованием недрами и другими природными ресурсами или осуществляет деятельность на строительной площадке, НК РФ прямо устанавливает момент образования постоянного представительства.

При пользовании недрами и (или) использовании других природных ресурсов постоянное представительство иностранной организации считается образованным с более ранней из следующих дат: даты вступления в силу лицензии (разрешения), удостоверяющей право этой организации на осуществление соответствующей деятельности, или даты фактического начала такой деятельности.

Началом существования строительной площадки в налоговых целях считается более ранняя из следующих дат: дата подписания акта о передаче площадки подрядчику (акта о допуске персонала субподрядчика для выполнения его части совокупного объёма работ) или дата фактического начала работ. Вообще налогообложение иностранных организаций, ведущих бизнес в строительной сфере, имеет некоторые особенности по сравнению с налогообложением иностранных организаций в целом, и им посвящена ст. 308 НК РФ.