- •1.Понятие и источники государственного права в зарубежных странах.
- •4.Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.
- •6. Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.
- •7. Виды конституций в зарубежных странах.
- •10. Регулирование политических прав и свобод граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •11. Личные права и свободы граждан.
- •12. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.
- •13. Классификация политических партий в зарубежных странах (правые, центристы, левые). Типы партий.
- •14. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.
- •15. Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •16.Основные признаки и разновидности авторитарного режима в зарубежных странах.
- •6. Авторитарный режим личной власти (Ливия) и самодержавный режим.
- •17. Особенности монархической формы правления в странах Арабского Востока.
- •18. Парламентарная монархия, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •19. Президентская республика, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •22.Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии.
- •23. Автономия в Финляндии и Дании.
- •24. Автономия в Италии и Испании.
- •25. Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Проблема централизации и децентрализации государства в рамках этой формы государства.
- •26. Понятие, признаки и основные черты федерации в зарубежных странах.
- •28. Принципы избирательного права, избирательные цензы.
- •29. Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.
- •30. Понятие и виды выборов. Порядок выдвижение кандидатов в депутаты в зарубежных странах.
- •31. Правовое регулирование избирательной кампании в зарубежных странах. Роль средств массовой информации в проведении избирательной кампании в зарубежных странах.
- •32.Процедура голосования на выборах в представительные органы в зарубежных странах. Формы проявления неравенства в избирательном праве зарубежных стран.
- •33. Понятие избирательного округа. Виды избирательных округов при различных избирательных системах. Норма представительства и её виды.
- •34.Мажоритарная избирательная система и практика ее применения в Великобритании, сша, Франции и других странах.
- •35.Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод “естественной” квоты).
- •36.Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод д'Ондта).
- •37.Способы распределения депутатских мест между кандидатами одного списка при пропорциональной избирательной системе.
- •39.Сущность и виды референдумов в зарубежных странах.
- •40. Структура парламентов в зарубежных странах. Особенности образования верхних палат.
- •43. Комиссии (комитеты) палат в парламентах стран. Их виды, порядок образования и роль в законодательном процессе.
- •45. Субъекты законодательной инициативы.
- •46. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных странах.
- •47. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
- •48. Участие парламента в формировании государственных органов.
- •1) Во всех странах, кроме президентских – Парламент формирует Правительство.
- •49.Правовое положение и полномочия монарха при различных формах правления.
- •50. Способы избрания президента в зарубежных странах.
- •51. Правовое положение и полномочия президента в зарубежных странах.
- •1) В сша президент назначает судей Верховного суда с согласия Сената
- •52.Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.
- •53. Виды правительства. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
- •54.Компетенция правительства в зарубежных странах.
- •1) Разработка программы внутренней и внешней политики. Программа должна быть обязательно. Прежде чем правительство приступит к работе, депутаты должны одобрить программу.
- •2) Управление всеми сферами общественной жизни: разработка бюджета и его исполнение
- •3) Полномочия в законодательной сфере - это законодательная инициатива.
- •55. Делегированное законодательство и регламентарная власть.
- •56. Формы ответственности правительства перед парламентом в зарубежных странах, их практическое значение.
- •59. Понятие местного управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •3) Общественные организации 4) предусмотрено самовыдвижение 5) трудовые коллективы (в социалистических странах).
- •3) Представитель из центра 4) Правительства.
- •2) Полномочия в социальной сфере. Строительство жилья, школ, детских садов, больниц, библиотек, спортивных сооружений. Здравоохранение. Образование
- •61. Формы контроля центральных органов за деятельностью органов местного самоуправления в зарубежных странах.
- •2) Центральные органы имеют право смещать определённых должностных лиц
- •3) Санкционирование определённых действий местного органа 4) для контроля над предприятиями издаются акты министерств и ведомств (циркуляры)
- •5) Непосредственное инспектирование деятельности местных органов различными министерствами и ведомствами.
- •62. Политические партии и партийная система в сша.
- •63. Особенности федерализма в сша; система органов власти в штатах.
- •64. Президент и правительство сша. Парламент сша.
- •65. Органы местного самоуправления в сша.
- •66. Политические партии и партийная система Великобритании.
- •67. Глава государства и правительства Великобритании.
- •68. Парламент Великобритании.
- •70. Правовое положение Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в Великобритании.
- •71.Политические партии и партийная система во Франции.
- •3) Ограничения, связанные с их структурой и деятельностью (должны уважать принципы национального суверенитета и демократии).
- •72.Президент и правительство Франции.
- •73.Парламент Франции.
- •4) Свободно-демократическая партия Германии (сдпг)
- •5) Партия зелёных Была создана для охраны окружающей среды.
- •76. Президент и правительство фрг.
- •78. Особенности Германского федерализма.
- •81. Парламент Японии.
- •82. Местное самоуправление в Японии.
- •84. Президент и правительство Индии.
- •85. Парламент Индии.
- •86. Особенности индийского федерализма. Система органов власти в штатах.
- •88. Президент и правительство Польской Республики.
- •89. Парламент Польской Республики.
- •90. Конституция Китайской Народной Республики.
- •92. Председатель кнр. Порядок избрания, полномочия.
- •93. Правительство кнр.
- •94. Автономия в кнр.
35.Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод “естественной” квоты).
Пропорциональная избирательная система это такая система, при которой мандаты распределяются пропорционально полученным голосам. Пропорциональной системе свойственны многомандатные округа. Применяется в Нидерландах, Эстонии, Румынии и др. Самый простой способ вычисления квоты – метод естественной квоты (вычисление квоты по методу Хэйра).
Возьмем 4 мандата в округе и 3 партии (А,Б,В). Сначала нужно определить сколько голосов необходимо получить для одного мандата. Естественная квота = количество голосов/ количество мандатов = 100/4=25
Партия |
Количество голосов |
Количество мандатов |
А |
50 |
2 мандата |
Б |
30 |
1 мандат |
В |
20 |
|
По методу естественной квоты, все мандаты распределить невозможно. Страны выбирают следующие методы: 1.Метод наибольшей избирательной цифры (у кого наибольшее число голосов тому и отдаем мандат, в нашем примере партия А получит 3 (2+1) мандата). 2.Метод наибольшего остатка (У какой партии осталось наибольшее количество неиспользованных голосов, т.к. у партии В осталось 20, то ей отдается мандат). 3.Метод наибольшей средней (к распределенным мандатам добавляется цифра 1:
А 2+1=3
Б 1+1=2
В 0+1=1
После этого полученные голоса делим на эти цифры, у кого наибольшее среднее, той партии отдаем, в нашем случае партия В.
А |
50/3 |
16,6 |
Б |
50/2 |
25 |
В |
50/1 |
50 |
Пропорциональная система удобна для всех партий (не только для крупных, но и для мелких).
36.Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод д'Ондта).
Математик д`Oндт предложил систему с помощью которой можно распределить все мандаты без остатка.
Возьмем 4мандата. Предлагает делить количество голосов на порядковые номера. Обычно бывает достаточно деления на 1,2,3,4 (для округа).
Партия |
Кол-во голосов |
1 |
2 |
3 |
А |
75 |
75/1=75 |
75/2=37,5 |
75/3=25 |
Б |
40 |
40/1=40 |
40/2=20 |
40/3=13 |
В |
30 |
30/1=30 |
30/2=15 |
30/3=10 |
Затем необходимо распределить цифры в порядке убывания
75; 40; 37,5; 30; 25...
Останавливаемся на цифре 4 (количество мандатов) в данном случае цифра 30.Эта цифра будет избирательной квотой
Соответственно:
Партия |
Кол-во голосов |
Кол-во мандатов |
А |
75 |
2 |
Б |
40 |
1 |
В |
30 |
1 |
37.Способы распределения депутатских мест между кандидатами одного списка при пропорциональной избирательной системе.
Как распределяются мандаты по пропорциональной системе внутри списка:
1.Система жестких списков (связанных списков). Получают мандаты первые по списку. Остальные не проходят. Избиратель по этой системе должен голосовать за весь список в целом, если проголосовал за кого-то, то бюллетень считается испорченным.
2.Система полусвязанных списков - избиратель может проголосовать как за весь список, так и за кого-то отдельно. Первостепенное значение имеет место, занимаемое кандидатами в списке, но кандидат, собравший известный минимум преференциальных (поданных персонально за него) голосов, передвигается на более высокое место в списке; Если кандидат получил в рамках избирательной квоты, то он заберет первый мандат (например, в списке был 8, но набрал избирательную квоту, то перемещается на первое место и получает первый мандат). Если всем остальным кандидатам далеко до избирательной квоты, то отдают первому по списку.
3.Система свободных списков. Избиратель голосует за любого кандидата в списке партии. Мандаты отдаются тем, кто получил большее число голосов.
38.Смешанная избирательная система.
Мажоритарная (система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются), и пропорциональная (порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится в соответствии с полученным ими количеством голосов). избирательная система имеет свои плюсы и минусы. Поэтому в настоящее время в мире все чаще наблюдается тенденция объединения этих систем в смешанную.Её суть заключается в том, что часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы, что способствует формированию устойчивого правительства, а другая часть — в соответствии с принципами пропорциональной системы, что способствует более полному учёту голосов избирателей и точнее отражает реальную картину политической ситуации в стране.Комбинируются также разные способы подсчета голосов, что уже было показано на примерах системы единого непереходящего голоса и кумулятивного вотума. Разумеется, смешанные системы, как и пропорциональная, могут быть применены только при выборах коллегиального органа. Их невозможно использовать, например, на выборах президента. Смешанная избирательная система соединяет элементы мажоритарной и пропорциональной системы. В последнее время получает все большее распространение. В Германии нижняя палата Бундесрат избирается по мажоритарной системе. При распределении депутатских мест в многомандатные избирательные округах устанавливается заградительный пункт. Выборы по партийным спискам. В Мексике избирается 500 депутатов, из них 300 депутатов по мажоритарной системе относительного большинства, 200 депутатов - по пропорциональной система. Перед каждыми выборами избирательная комиссия определяет, какую из 2-х систем применить к распределению мест. В Венгрии своеобразная смешанная система. Часть депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, вторая часть по одномандатным территориальным округам и распределяется по пропорциональной системе. Третья группа депутатов избираются в рамках всей страны, единого избирательного округа. Распределение в рамках партийных списков производится по пропорциональной изб системе. 75% тех и других избираются по мажоритарной системе относительного большинства и только 25% избираются по пропорциональной системе. Закон предусматривает справедливое представительство женщин.