Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС - Ответы.docx
Скачиваний:
379
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
246.84 Кб
Скачать

3) Общественные организации 4) предусмотрено самовыдвижение 5) трудовые коллективы (в социалистических странах).

округа по выборам

одномандатные

(при мажоритарной избирательной системе)

многомандатные

(при пропорциональной избирательной системе)

Число депутатов Число депутатов зависит от численного состава территории: в низовом звене – 10, 15, 20 человек; если регион типа области – 50–60 человек.

Депутаты местных органов работают на общественной основе, нет ни института отзыва, ни института наказа. Один раз в год депутатам выплачивается определённая сумма за депутатскую деятельность. Одно лицо может быть депутатом сразу нескольких уровней: двойной мандат (например, депутат города одновременно является депутатом области) возможен в Дании, Норвегии, Швеции, Китае. Название местных органов сходно с названием территории (например: регион – региональный совет и т.п.). Срок полномочий депутатов местных органов составляет 2 – 6 лет (в США – 2, 3, 4 года; в Германии и Великобритании – 4 года, во Франции – 6 лет). Периодически происходит обновление состава (в Германии, во Франции – каждые 3 года наполовину,

в Великобритании – ежегодно на 1/3).

Депутаты собираются: во Франции – 2 раза в год чем ниже уровень, тем чаще собираются , возможен вариант 1 раз в квартал. Заседание сессии длится от 2-х дней до недели. Внеочередные сессии местного Совета могут инициировать: 1) группа депутатов 2) исполнительный орган (мэр…)

3) Представитель из центра 4) Правительства.

Основные акты местных органов – решения, заключения – могут быть обжалованы. Акты местных органов должны быть одобрены представителем из центра, иначе – они могут быть обжалованы в судебном порядке.

Полномочия: 1) финансово-экономические. принятие местного бюджета. планирование. местные налоги (налоги на землю, хозяйственные сооружения, недвижимость, налог с продаж, различные сборы). регулируют муниципальное хозяйство (руководство предприятиями, учреждениями …). коммунальное обслуживание населения .благоустройство. охрана окружающей среды. Транспорт. дорожное движение .. санитарное состояние Материальная база для исполнения местными органами этих полномочий: сборы, налоги, дотации из государственного бюджета (в разных странах 15 – 60%),

гос. субсидии.

общие – перечисляются регулярно

целевые – по случаю, для выполнения какого-либо проекта

2) Полномочия в социальной сфере. Строительство жилья, школ, детских садов, больниц, библиотек, спортивных сооружений. Здравоохранение. Образование

  • помощь малоимущим

3) охрана общественного порядка. имеют право устанавливать правила поведения в общественных местах. контролируют проведение митингов, манифестаций, шествий и т.п. имеют право создавать местную полицию

4) управление муниципальной собственностью. строительство новых предприятий. открытие и содержание магазинов. контроль за их деятельностью. контроль за предприятиями центрального подчинения (эти предприятия должны оказывать помощь и поддержку местным органам).

Полномочия. Обязательные. (имеют общегосударственное значение) 80 – 90%

факультативные – это полномочия, осуществляемые по усмотрению самого местного органа Например: строительство новых библиотек, оформление парков, посадка деревьев, скверов.