71.Политические партии и партийная система во Франции.

Во Франции действует несколько десятков политических партий (на выборах в парламент обычно участвует около 40, включая партии Корсики и заморских регионов, но реальные шансы попасть в парламент имею 5-6). В настоящее время можно выделить следующие наиболее видные партии: Союз в поддержку народного движения, туда вошло несколько партий и прежде всего партия объединение в поддержку республики. Это правая партия. Во Франции сильный левый блок в лице социалистической партии Франции. Это рабочая партия, пользующаяся авторитетом. Президент из этой партии.

Коммунистическая партия - партия малочислена, но в административных единицах эта партия представлена в достаточном количестве. Социал-демократическое объединение. Имеет ряд мест в парламенте. Национальный фронт. Данная партия изначально была на региональном уровне. Она требовала от государства установить контроль за миграцией, т.к. в связи с потоком мигрантов французы теряют рабочие места. Кроме этого говорили за сохранение французской культуры, т.к. мигранты вносили элементы своей культуры. Этот фронт получил сильную поддержку, они получили 16 мест в парламенте. Основы статуса партий в конституционном праве Франции впервые определены Конституцией 1958 года. Она устанавливает: 1)      Принципы создания и деятельности партий (создаются и действуют свободно) 2)      Направление деятельности партий (содействуют выражению мнения народа путем голосования)

3) Ограничения, связанные с их структурой и деятельностью (должны уважать принципы национального суверенитета и демократии).

Специального закона о политических партиях во Франции нет. Их создание и деятельность регулируются законами об ассоциациях 1901 г. и 1971 г.

Партии создаются без какого либо разрешения, путем подачи декларации (уведомления) в органы министерства внутренних дел. Для получения прав юридического лица они должны быть зарегистрированы в этих же органах.

Для частных лиц установлен определенный предел финансовых пожертвований партиям. Государство выдает финансовые дотации партиям если они выдвигают не менее 75 кандидатов в нижнюю палату парламента. Партии должны ежегодно публиковать свои финансовые отчеты, в противном случае лишаются государственной поддержки. 

72.Президент и правительство Франции.

«Президент избирается на 5 лет прямым всеобщим голосованием с правом переизбрания». «президент республики избирается абсолютным большинством поданных голосов. Если это большинство не собрано в первом туре, то в следующее за ним второе воскресенье проводится второй тур. В нем могут участвовать только два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре с учетом случая, когда опережавший кандидат снял свою кандидатуру». о выборах объявляет Правительство республики. Так же необходимо указать, что кандидатом в президенты может быть любой гражданин Франции старше 23 лет. Один и тот же человек может избираться неограниченное число раз. Заявление о выдвижении на пост президента должно быть под­писано не менее чем 500 гражданами - членами парламента, генеральных советов, совета Парижа, территориальных собра­ний заморских территорий или мэрами. Кроме того, каждый кандидат обязан внести из­бирательный залог 2 тыс евро. Полномочия президента широки и разнообразны: Право роспуска Национального собрания, право, которым не располагает, ни один глава государства, имеющий сходные с президентом Французской Республики прерогативы, например президент США). Право ввести чрезвычайное положение, военное положение, объявить мобилизацию. Решение вопроса о референдуме. Обращается с посланиями к палатам. Председательствует на заседаниях правительства по своему усмотрению. Право обращаться в Конституционный совет и назначать треть его членов. Назначает главу правительства и остальных его членов. Право вето. Подписывает законы. Главнокомандующий. Ратифицирует международные договоры. Президент Республики назначает Премьер-министра. Он прекращает исполнение его функций по заявлению последнего об отставке Правительства. По представлению Премьер-министра Президент назначает других членов Правительства и прекращает их полномочия. Президент Республики председательствует в Совете министров. Президент Республики промульгирует законы в течение 15 дней, следующих после передачи Правительству окончательно принятого закона. Правительство Франции (Совет министров) - коллегиальный орган. Состоит из премьер-министра и министров. Их назначает президент (министры - по представлению премьер-министра). Премьер-министр руководит деятельностью правительства, обеспечивает исполнение законов, в случае необходимости замещает президента. Президент назначает министров по своему усмотрению, но при этом правительство должно пользоваться доверием парламента. Существуют различия между правительством (собрание министров под председательством президента) и кабинетом министров (председательствует премьер-министр). Правительство осуществляет регламентированную власть, не принадлежащую президенту (по остаточному принципу). Правительство несет ответственность перед парламентом.