- •1.Понятие и источники государственного права в зарубежных странах.
- •4.Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.
- •6. Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.
- •7. Виды конституций в зарубежных странах.
- •10. Регулирование политических прав и свобод граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •11. Личные права и свободы граждан.
- •12. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.
- •13. Классификация политических партий в зарубежных странах (правые, центристы, левые). Типы партий.
- •14. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.
- •15. Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •16.Основные признаки и разновидности авторитарного режима в зарубежных странах.
- •6. Авторитарный режим личной власти (Ливия) и самодержавный режим.
- •17. Особенности монархической формы правления в странах Арабского Востока.
- •18. Парламентарная монархия, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •19. Президентская республика, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •22.Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии.
- •23. Автономия в Финляндии и Дании.
- •24. Автономия в Италии и Испании.
- •25. Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Проблема централизации и децентрализации государства в рамках этой формы государства.
- •26. Понятие, признаки и основные черты федерации в зарубежных странах.
- •28. Принципы избирательного права, избирательные цензы.
- •29. Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.
- •30. Понятие и виды выборов. Порядок выдвижение кандидатов в депутаты в зарубежных странах.
- •31. Правовое регулирование избирательной кампании в зарубежных странах. Роль средств массовой информации в проведении избирательной кампании в зарубежных странах.
- •32.Процедура голосования на выборах в представительные органы в зарубежных странах. Формы проявления неравенства в избирательном праве зарубежных стран.
- •33. Понятие избирательного округа. Виды избирательных округов при различных избирательных системах. Норма представительства и её виды.
- •34.Мажоритарная избирательная система и практика ее применения в Великобритании, сша, Франции и других странах.
- •35.Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод “естественной” квоты).
- •36.Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод д'Ондта).
- •37.Способы распределения депутатских мест между кандидатами одного списка при пропорциональной избирательной системе.
- •39.Сущность и виды референдумов в зарубежных странах.
- •40. Структура парламентов в зарубежных странах. Особенности образования верхних палат.
- •43. Комиссии (комитеты) палат в парламентах стран. Их виды, порядок образования и роль в законодательном процессе.
- •45. Субъекты законодательной инициативы.
- •46. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных странах.
- •47. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
- •48. Участие парламента в формировании государственных органов.
- •1) Во всех странах, кроме президентских – Парламент формирует Правительство.
- •49.Правовое положение и полномочия монарха при различных формах правления.
- •50. Способы избрания президента в зарубежных странах.
- •51. Правовое положение и полномочия президента в зарубежных странах.
- •1) В сша президент назначает судей Верховного суда с согласия Сената
- •52.Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.
- •53. Виды правительства. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
- •54.Компетенция правительства в зарубежных странах.
- •1) Разработка программы внутренней и внешней политики. Программа должна быть обязательно. Прежде чем правительство приступит к работе, депутаты должны одобрить программу.
- •2) Управление всеми сферами общественной жизни: разработка бюджета и его исполнение
- •3) Полномочия в законодательной сфере - это законодательная инициатива.
- •55. Делегированное законодательство и регламентарная власть.
- •56. Формы ответственности правительства перед парламентом в зарубежных странах, их практическое значение.
- •59. Понятие местного управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •3) Общественные организации 4) предусмотрено самовыдвижение 5) трудовые коллективы (в социалистических странах).
- •3) Представитель из центра 4) Правительства.
- •2) Полномочия в социальной сфере. Строительство жилья, школ, детских садов, больниц, библиотек, спортивных сооружений. Здравоохранение. Образование
- •61. Формы контроля центральных органов за деятельностью органов местного самоуправления в зарубежных странах.
- •2) Центральные органы имеют право смещать определённых должностных лиц
- •3) Санкционирование определённых действий местного органа 4) для контроля над предприятиями издаются акты министерств и ведомств (циркуляры)
- •5) Непосредственное инспектирование деятельности местных органов различными министерствами и ведомствами.
- •62. Политические партии и партийная система в сша.
- •63. Особенности федерализма в сша; система органов власти в штатах.
- •64. Президент и правительство сша. Парламент сша.
- •65. Органы местного самоуправления в сша.
- •66. Политические партии и партийная система Великобритании.
- •67. Глава государства и правительства Великобритании.
- •68. Парламент Великобритании.
- •70. Правовое положение Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в Великобритании.
- •71.Политические партии и партийная система во Франции.
- •3) Ограничения, связанные с их структурой и деятельностью (должны уважать принципы национального суверенитета и демократии).
- •72.Президент и правительство Франции.
- •73.Парламент Франции.
- •4) Свободно-демократическая партия Германии (сдпг)
- •5) Партия зелёных Была создана для охраны окружающей среды.
- •76. Президент и правительство фрг.
- •78. Особенности Германского федерализма.
- •81. Парламент Японии.
- •82. Местное самоуправление в Японии.
- •84. Президент и правительство Индии.
- •85. Парламент Индии.
- •86. Особенности индийского федерализма. Система органов власти в штатах.
- •88. Президент и правительство Польской Республики.
- •89. Парламент Польской Республики.
- •90. Конституция Китайской Народной Республики.
- •92. Председатель кнр. Порядок избрания, полномочия.
- •93. Правительство кнр.
- •94. Автономия в кнр.
4) Свободно-демократическая партия Германии (сдпг)
Центристская партия. Либеральная партия. Задачи: выступают за частную собственность, поддержание мира, укрепление государства, защита интересов трудящихся. Часто эта партия варьирует между правыми и левыми.
5) Партия зелёных Была создана для охраны окружающей среды.
С 1983 г. представлена в парламенте. 6) партии неофашистского типа – национал-демократическая партия Германии (НДПГ). Пытается снять с Германии ответственность за начало второй мировой войны
- выступает против миграции
- за передел границ.
76. Президент и правительство фрг.
Федеральный Президент избирается Федеральным Собранием. Президентом м.б. достигший 45 лет. Для избрания кандидатуры должен набрать большинство голосов 50% (абсолютное большинство). Сроком на 5 лет может переизбираться не более 2 раз. Исполнительную власть осуществляет президент, который действует по указаниям федерального правительства. Поэтому на деле президент является лишь главой государства, а реально исполнительная власть осуществляется правительством. По конституции президент обладает полномочиями: 1. Представляет государство. 2.Заключает международные договоры. 3. Аккредитует дипломатических представителей. 4. Осуществляет право помилования. Президент назначает и смещает федеральных судей, чиновников, офицеров, унтер офицеров. Он представляет федерацию в международно-правовых отношениях, принимает договоры, аккредитует послов и дипломатических представителей. С согласия бундестага он может делать заявление о наличии состоянии обороны и так далее. Если говорить откровенно, то полномочия президента незначительны, он даже не имеет права вето. Для президента установлена ответственность и он может быть лишен должности в случае умышленного нарушения конституции или законов страны. Обвинение могут выдвигать только бундесрат и бундестаг. Предложение об обвинении может быть выдвинуто 1\4 из состава одной из палат. Это обвинение рассматривается другой палаты и там должно быть 2\3 голосов. Потом передается в федеральный конституционный суд где принимается окончательное решение. Отрешенный от должности президент потом может быть привлечен к уголовной ответственности. Федеральный канцлер это глава исполнительной власти. Федеральный канцлер избирается бундестагом по предложению президента абсолютным большинством голосов. Если предложенное президентом лицо не получит большинства, бундестаг может сам выдвинуть кандидатуру в течение 2 дней. Если избрание не состоялось в 14 дней абсолютным большинством, проводится второй тур, в котором достаточно относительного большинства, то Президент решает либо назначить его или нет, рассматривает причины. Министры назначаются президентом по предложению канцлера, а увольняются канцлером. Ответственность за деятельность правительства несёт канцлер. С его сменой уходят в отставку и министры. Правительство Германии полностью контролирует законодательную деятельность бундестага. Правительство вносит большую часть законопроектов. Правительство в целом или отдельные министры издают большое количество нормативных актов в силу основного закона. Таким образом, всю работу проводит правительство как во внутренней так и внешней политике. Контроль за деятельностью правительства осуществляется различными органами. Конституция кроме того предусматривает актуальный час, когда на заседании бундестага приглашается правительство, и оно в этот час отвечает на вопросы члены законодательного органа. Канцлер и правительство может быть смещен если одновременно будет избран новый канцлер. Канцлер располагает сильным конституционным правом для давления на бундестаг – он может сам поставить вопрос о доверии, В этом случае, очень редко выносится решение об отставке канцлера. Правительство Германии занимает очень прочные позиции. Именно оно осуществляет всю исполнительную власть Германии.
77. Парламент ФРГ.
Бундестаг (672 депутата) – законодательный орган ФРГ. Избирается на 4 года путём всеобщих, равных, свободных выборов при тайном голосовании по смешанной избирательной системе – половина по мажоритарной, половина по пропорциональной. У депутатов – неприкосновенность и полная несовместимость. Руководит заседаниями бундестага избранный им на весь срок полномочий председатель. Он осуществляет распорядительную деятельность, ему подчинены службы этого органа. Создаются партийные фракции (фракция образуется, если партия имеет не менее 5% членов Бундестага). Председатель палаты, его заместитель, а также 23 представителя фракций пропорционально их численности образуют совет старейшин. Он принимает повестку дня, распределяет депутатов по постоянным комиссиям, решает процедурные вопросы. Бундестаг считается находящимся в постоянной сессии и созывается его председателем по мере надобности. Бундесрат (69 членов) – федеральный орган, посредством которого земли участвуют в осуществлении законодательной исполнительной власти, но он не избирается, его члены назначаются правительством земель и отзываются ими, поэтому для этого органа конституция не устанавливает какого-либо срока полномочий. Он имеет переменный состав. Число представителей земель зависит от численности населения земли(3-6 представителей). В Бундесрате создаются руководящие и вспомогательные органы. Председатель Бундесрата переизбирается ежегодно. Заседания созываются по мере надобности. Он обязан созывать заседания по требованию представителей по крайней мере двух земель, а также по требованию федерального правительства. Законодательный процесс. Правом законодательной инициативы обладают:1.Федеральное правительство 2.Не менее 5% от общего числа членов Бундетстага. 3.Члены бундесрата (направляют проекты только через федеральное правительство).Законодательная процедура регулируется регламентом Бундестага , предусматривающим правило «трех чтений» Первое чтение представляет собой информацию о законопроекте с предложением Совета старейшин. На этой стадии могут обсуждаться лишь общие принципы законопроекта. Большинство проектов после первого чтения передаются на рассмотрение комитетов. Во втором чтении Бундестаг обсуждает законопроекты в редакции, предложенной комитетом, вместе с докладом последнего. На этой стадии депутаты могут вносить поправки и дополнения к законопроекту. Проводится голосование по законопроекту, Третье чтение Может быть возобновлено обсуждение проекта в целом и могут вноситься голосование по вынесенным поправкам. Затем следует заключительное голосование. Законопроекты правительства должны вноситься сначала в Бундесрат, чтобы получить одобрение земель, но если законопроект срочный, то может быть внесён непосредственно в нижнюю палату. Есть 2 процедуры принятия: 1.По некоторым вопросам согласие обязательно (изменение конституции, территориальные вопросы и т.д.). 2.По остальным вопросам бундестаг в случае отклонения закона может принять его самостоятельно простым большинством голосов. Однако в определённых условиях бундесрат может принимать законы самостоятельно, без участия бундестага. Это возможно в условиях объявления правительством законодательной необходимости. Бундестаг может делегировать правительству полномочия по изданию актов.