Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС - Ответы.docx
Скачиваний:
379
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
246.84 Кб
Скачать

52.Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.

В большинстве стран к исполнительной власти относят президента и правительство. В ряде стран (Россия, Германия, бывшие республики Советского Союза) президент не входит в систему исполнительной власти, он предусмотрен в качестве арбитра и выведен за пределы всех трёх ветвей власти. В президентских республиках президент одновременно является главой государства и главой исполнительной власти. Порядок образования (формирования) Правительства

В президентских республиках Правительство формируется президентом из состава своей партии. Президент возглавляет Правительство. Правительство подотчётно президенту, ответственно перед ним. Президент сам назначает министров и может освободить их от занимаемой должности; министры подотчётны президенту. В США исполнительная власть принадлежит Президенту, а он назначает себе 11 – 12 советников (министров). Президент является одновременно премьер-министром. Парламент не может отправить советника в отставку, т.к. не парламент назначал советника (а президент) и не парламенту (а президенту) советник подотчётен. В парламентских республиках и монархиях правительство формируется парламентом из партии парламентского большинства. Однако глава государства в этом процессе тоже присутствует. Великобритания. Партия, которая имеет большинство в палате общин предлагает своего руководителя на должность премьер-министра Королеве Королева своим указом назначает руководителя партии на должность премьер-министр предлагает (назначает) кандидатуры из состава своей партии на должности министров премьер-министр появляется перед депутатами со своей программой (выступает на заседании), и, если депутаты одобрят программу, Правительство приступает к работе.

Правительство ответственно перед парламентом.

В смешанных (полупрезидентских) республиках (Франция, Польша) правительство формируется парламентом из партии парламентского большинства. Здесь глава государства более активно участвует в формировании правительства. Правительство несёт двойную ответственность: 1) перед парламентом, 2) перед главой государства.

Внутренние органы. Комиссии, возглавляемые министрами. Комиссии нужны, чтобы они готовили вопросы для обсуждения на заседаниях Правительства.

Срок полномочий В президентских республиках Правительство действует в течение всего срока, на который избран президент (4 года). В парламентских и смешанных республиках, в монархиях Правительство может быть отправлено в отставку через 2 года. Если какая-либо партия (или несколько) выходят из объединённого блока => парламентское большинство распадается => возникает правительственный кризис => правительство приостанавливает работу. В этом случае глава государства должен распустить парламент, назначить новые выборы, к власти придут новые партии, которые сформируют новое правительство. Это целесообразно делать в странах с устоявшейся системой отношений. Если же реальные условия неблагоприятны (например: в такой ситуации бывший президент Болгарии обратился ко второй по численности в парламенте партии с просьбой сформировать правительство).