Сборник Молодые исследователи - регионам tom_2_2015

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

51

На текущий момент к марту 2015 года имеется 5 вакансий на руководящие должности в Департамент государственной и кадровой политики, Департамент образования, Департамент здравоохранения, Департамент финансов.

Президентская программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ – это программа для руководителей предприятий и организаций Вологодской области, стремящихся к профессиональному росту. Поэтому использование опыта и знаний выпускников Президентской программы при формировании кадрового резерва очень актуально, так как эта группа является социально значимым человеческим ресурсом для региона при формировании стратегии социально-экономического развития.

На территории Вологодской области Президентская программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ реализуется с 1997 г. За это время по программе обучились более 600 руководителей организаций и предприятий, часть которых предлагается включать в отраслевой резерв управленческих кадров Вологодской области.

Вместе с тем, возникает ряд проблем, таких как:

1)со временем утрачивается связь с выпускниками Президентской программы (недостаток уровня обратной связи для актуализации базы данных, т. к. руководители меняют должности, место работы, переезжают в другие города, в т.ч. и другие регионы);

2)сложность и абстрагированность существующей базы данных, что проявилось в процессе подбора кандидатов – выпускников Президентской программы.

Решением данных проблем будет актуализация базы данных выпускников Президентской программы за 1998–2013 годы, создание для них усовершенствованного варианта базы данных с использованием апгрейдинга.

В рамках выполнения направления предполагается последовательное решение следующих задач:

1. Анализ существующей базы данных кадрового резерва.

2. Разработка общих подходов, технологий, алгоритмов использования базы данных при формировании отраслевого резерва управленческих кадров.

3. Разработка требований к АИС для поддержания состояния базы дан-

ных.

4. Привлечение IT-специалистов для внедрения апгрейдинга.

5. Установка связей с кадровыми службами организаций и предприятий города и области для поиска выпускников Президентской программы с целью привлечения их в отраслевой резерв управленческих кадров Вологодской области.

6. Внесение в базу данных полученной информации.

52Международная научная конференция

7.Отслеживание показателей и критериев динамики изменений в карьерном росте выпускников Президентской программы для дальнейшего внедрения в базу данных при формировании отраслевого кадрового резерва.

После решения поставленных задач выпускники Президентской программы будут включены в отраслевой резерв управленческих кадров. Сформированная база данных позволит отслеживать динамику изменений их карьерного роста и более активно привлекать выпускников при формировании кадрового резерва управленческих кадров.

1.Об утверждении положения о порядке формирования кадрового резерва: постановление Администрации г. Вологды от 11.01.2013, № 17 // «Золотой кадровый резерв Вологды»

2.[Электронный ресурс] URL: http://new.dgs35.ru/president-program

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

А.А. Коркина

Я.И. Маликова, научный руководитель, канд. экон. наук, доцент

Вологодский государственный университет г. Вологда

Впроцессе реализации основных направлений социальной политики не было реализовано создание условий и механизмов для более широкого привлечения населения к реальному процессу выработки политических решений, определения экономической стратегии, поэтому данная проблема является актуальной.

Задачей управления социальным развитием территории является формирование и поддержание механизма самоорганизации общества и его ячеек, запускаемого в действие людьми, работающего посредством людей и позволяющего получить конкретный результат для населения территории.

Для успешного осуществления управления необходима многоуровневая структура принятия решений, предполагающая такую систему взаимодействия, которая, с одной стороны, обеспечит муниципальным образованиям возможность самостоятельного принятия важных для них решений и установления ответственности за их исполнение, а с другой, – позволит центру определять единую стратегию управления, но с учетом специфики местных интересов.

Впроцессе проведения работы было выявлено, что Мониторинг экономической безопасности в Вологодской области ведется по 34 показателям, из ко-

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

53

торых одиннадцать входят в состав указанных показателей качества жизни. Таким образом, всего, если мы сложим, получается 98 показателей, по которым уже можно организовывать систему стратегического управления.

Показателями успеха деятельности по устойчивому развитию Вологодской области должны выступать характеристики качества жизни, то есть совокупность условий, обеспечивающих комплекс: здоровье человека, соответствие среды жизни социально-психологическим аспектам личности, его положение в обществе и т.п., уровень экономического развития и экологическое благополучие. В состав целевых параметров устойчивого развития и мониторинга необходимо включить характеристики состояния окружающей среды, экосистем и охраняемых природных территорий. В группы должны быть включены показатели качества атмосферы, водных территорий, находящихся и в измененном состоянии, учет состояния продуктивности и степени сохранности, количество биологических видов, находящихся под угрозой исчезновения.

ВВологде как в областном центре проводится ряд программ для улучшения жизни населения. Внедрение таких программ, как Вологда – город профессионалов, Вологодчина – земля героев, Вологда – зеленый город, Лига территосоздание, Цветущий город, Дыхание улиц, Город молодых талантов, Городская дисконтная карта «Забота».

Впервую очередь должен быть создан нормальный уровень жизни простым гражданам. Социальная забота региона о своих гражданах требует больших финансовых вложений. На первый взгляд не видимая отдача от этих вложений приумножит благосостояние населения. По тому, как область проводит социальные программы, можно судить об уровне жизни наименее обеспеченных слоев общества и о том, какую часть занимает эта группа населения в общем.

Поэтому эффективная социальная политика является одной из первоочередных задач области.

Внастоящее время отсутствуют комплексные разработки теоретикометодологических основ формирования региональной социальной политики как политической деятельности и взаимодействия в контексте реализации федеративных отношений, ориентированных на совершенствование территориального разделения труда и обеспечение достойного уровня жизни населения в регионах Российской Федерации.

Существует объективная необходимость в выработке эффективных мер практической реализации социального развития области, как со стороны федерального центра, так и органов власти субъектов Федерации с учетом разграничения полномочий в социальной сфере.

Врезультате проведенного анализа мы предлагаем следующие направления для осуществления социального развития Вологодской области:

– создание условий развития инновационной деятельности территории муниципальных образований;

54Международная научная конференция

–создание центров научной, информационной и кадровой поддержки местного самоуправления;

–восстановление на новой основе системы прогнозирования и планирования социально-экономического развития муниципальных образований.

Таким образом, в результате реализации предложенных мероприятий ожидается повышение социального уровня жизни населения Вологодской области.

1. Аверин, А.Н. Социальная политика / А.Н. Аверин, Л.И. Берестова. – Москва: Экзамен, 2009.

НРАВСТВЕННАЯ РЕФЛЕКСИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

Э.С. Марасанов,

член президиума регионального отделения

«Ассоциации молодых предпринимателей России»

г. Санкт-Петербург

В процессе определения и поиска содержательных компонент и методологии проектирования социально-экономических (конкурентных) пространств необходимо определить содержание институционального пространства, учитывая комбинации естественных, материальных и социально-духовных производительных сил. Институциональное пространство может быть выделено в качестве объекта исследования как динамично меняющиеся силовое поле устойчивых отношений (разделение и кооперация труда) и трансакций хозяйственных субъектов в нормативно-правовом и неформально-ценностном окружении.

Обусловленность институционального подхода определяется влиянием на принятие решений экономических агентов, которые становятся главными субъектами, отвечающими не только за пространственное распределение факторов производства, но и динамику развития региона как социальноэкономического комплекса, институционального пространства.

Как было замечено[4, c.13]:

1)в процессе экономической эволюции региональный вектор развития постепенно ослабевает, а пространственный – усиливается;

2)использование рыночных критериев пространственного распределения общественных экономических ресурсов не представляется возможным, поскольку региональные проблемы территориального развития являются основной сферой появления провалов рынка.

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

55

3) ни в одной стране пространственная организация производительных сил не может определяться исключительно рыночными принципами.

Спрос на построение нового институционального пространства связан со следующими задачами:

–преодоление ограниченности пространственной эволюции региональной экономики, которая ограничивается следующими факторами региональной экономической политики: система стимулов и ограничений ориентирована на изолированный регион, а не на систему регионов; экономическое равновесие региона рассматривается без учета равновесия в иных регионах (что мешает найти равновесие всей пространственной системы регионов);

–соединение научных направлений институциональной и пространственной экономики, позволяющих:

–прогнозирование, избежание институциональных ловушек при проектировании новых институциональных пространств;

–пересмотр теорий экономического поведения. Обоснование теории, в которой индивид будет стремиться к кооперации и сотрудничеству;

–нахождение консенсуса между институциональным и неоинституциальным подходом в области определения института и возможностями институционального проектирования;

–правомерность признания нравственных норм в качестве институтов (с «подачи» возможностей новой институциональной экономики, в рамках которой вводится понятие когнитивных ограничений, которые предлагают не только ограниченность информации о состоянии рынка и условиях сделки, но

инеспособность индивида обработать ее оптимальным образом [2, стр.48]. То есть происходит замена принципа оптимизации принципом удовлетворительности);

–разработать методологию конгруэнтности формальных и неформальных институтов в целях органичного проектирования институционального (конкурентного) пространства.

Изменения, происходящие в среде обитания человека, являются фактором, определяющим эволюцию нравственного сознания, выражающиеся «в последовательном замещении естественной природной среды искусственно созданным предметным миром, которым человек окружает себя по мере продвижения по пути общественного прогресса» [2, с.119]. Процесс замещения естественной среды обитания искусственной наиболее ярко выражен в урбанизации.

Несомненно, что возможности и нравственные предпосылки неоинституциальной (новой экономической теории) позволят переосмыслить сущность предметно-пространственной среды, представляющую материализованные идеи, отражающую эстетические, социальные, идеологические и культурные воззрения общества.

56Международная научная конференция

1.Бурдье, Пьер. Социология социального пространства / пер. с франц.: отв. ред. перевода Н.А. Шматко. – Москва: Институт экспериментальной социологии; Санкт-Петербург: Алетейя, 2007. – 288 с.

2.Власов, Ф.Б. Эволюция нравственного сознания и социальноэкономическое развитие. – Санкт-Петербург: СПБГУП, 2011. – 308 с.

3.Линч, К. Образ города / пер. с англ. В.Р. Глазычева; сост. А.В. Иконникова; под ред. А.В. Иконникова. – Москва: Стройиздат, 1982 – 328 с., ил.

4.Марасанов Э. Введение в институционально-пространственный синтез. – LAPLAMBERTAcademicPublishing, 2014 – 53 c.

АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Е.А. Маринич

Н.А. Хайдуков, научный руководитель, канд. экон. наук, доцент

Вологодский государственный университет г. Вологда

Главная стратегическая цель развития регионов и муниципальных образований Российской Федерации состоит в обеспечении стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого функционирования экономики и повышения эффективности муниципального управления. В проводимых нами исследованиях был сделан анализ промышленного потенциала Вельского муниципального района Архангельской области, который позволил определить основные направления экономического развития района.

В первую очередь это касается создания условий для устойчивого развития промышленного сектора экономики района. Реализация данного мероприятия нацелена на формирование и развитие перерабатывающей промышленности в экономике района, обеспечивающей стабильные рабочие места, повышение налогооблагаемой базы и стимулирование развития экономики района.

Поскольку Вельский район богат лесными ресурсами, деревообработка традиционно относится к числу важнейших отраслей экономики района. Тем не менее, на сегодняшний день она ограничивается лесозаготовкой и производством простых пиломатериалов.

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

57

Динамика объемов продукции основных отраслей промышленности в Вельском районе

					Абсолют-	Относи-
Виды	Ед.	2012 год	2013 год	2014 год	ный пока-	тельные
продукции	измерения				затель	измене-
					2014/2012	ния, %
Вывозка	тыс. м3	386,1	341,0	375,1	-111	28,7
древесины
Производство	тыс. м3
деловой		333,1	297,9	341,3	8,2	2,5
древесины
Производство	тыс. м3	80,2	72,8	132,6	52,4	65,3
пиломатериалов
Скот и птица
на убой	т	21857,9	27620,4	28535,9	6678	30,6
в живом весе
Молоко	т	28928,0	31947,6	32539,7	3611,7	12,5
Яйцо	тыс. шт.	140491	149075	83788	-56703	40,1
Производство
масла	т	315,0	297,3	258,9	-56,1	17,9
животного
Колбаса	т	286,7	301,0	310,2	23,5	8,2

В2012–2014 годах произошло увеличение темпов роста продукции дере-

вообработки, это связано в первую очередь с ростом объемов производства пиломатериалов до 8,2 тыс. м3. Основными предприятиями деревообрабатывающей промышленности являются: ООО «Раск-Инвест»; ООО «ЛПП Вельсклес»; ООО «Вудпром»; ООО «Вельский ДОК»; ЗАО «Вагаинвест»; ООО

«Протон», ООО «Вельское ЛПП»; ООО «ВельЛесКом».

Производство пищевых продуктов – вторая по удельному весу отрасль «обрабатывающих производств». Объем производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (по крупным и средним организациям), в 2014 году снизился на 3,4%. Пищевая промышленность района представлена в основном предприятиями по переработке молока, мяса, рыбы.

В2012–2014 годах произошло снижение производства некоторых видов пищевой продукции. Так, производство масла животного сократилось к уровню прошлого года на 56,1тонны и составило 258 тонн. Выработка мяса и субпродуктов 1 категории в течение 2012–2014 гг. не производилась в связи с тем, что в убойных цехах ООО «Переработчик-2» и Вельского РПС забоя крупного рогатого скота не производилось из-за высокой убыточности технологического процесса.

Всвою очередь, на 6678 т. увеличилось производство мяса птицы в убойном весе в ООО «Вельская птицефабрика». Производство колбас в 2012–2014

58	Международная научная конференция

годах возросло на 23,5 т. благодаря наращиванию производственных мощностей колбасного цеха ООО «Вельская птицефабрика».

Для того, чтобы улучшить состояние промышленного сектора экономики Вельского района, необходимо решить следующие задачи:

–ликвидировать незаконную рубку леса;

–легализовать рабочие места в лесном комплексе;

–бороться с лесонарушениями;

–техническое перевооружение и модернизация действующих производств, внедрение новых технологий, повышающих конкурентоспособность продукции;

–улучшение качества, расширение ассортимента и освоение новых видов выпускаемой продукции в соответствии с потребительским спросом различных групп населения.

В результате решения этих задач будут достигнуты следующие результаты:

–укрепится экономическая база района и планируется формирование 128 новых рабочих мест;

–будут созданы условия для привлечения инвестиций на территории района, формирования его благоприятного имиджа и реализации промышленных проектов с участием внешнего капитала;

–созданы условия для увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций промышленного комплекса на территории Вельского района.

САМОМЕНЕДЖМЕНТ В РАБОТЕ РУКОВОДИТЕЛЯ

Е.Е. Модестова

М.В. Ступина, научный руководитель, канд. экон. наук, доцент

Вологодский государственный университет г. Вологда

Самоменеджмент – ключевая техника, которой владеют немногие. Ведь как ставить перед собой профессиональные цели и достигать их, организовывать свою работу, правильно использовать время и эффективно сотрудничать с коллегами, руководитель может научиться только самостоятельно. Только став сотрудником или руководителем предприятия, понимаешь, что неорганизованный стиль работы обходится слишком дорого. Поэтому в настоящее время жизненно необходимо и крайне полезно уметь организовать свое рабочее пространство для достижения максимальной выгоды. Это обуславливает актуальность выбранной темы.

Секция«Управлениесоциально-экономическимисистемами»

59

Цель работы – анализ и использование технологии самоменеджмента в работе руководителя.

Исследования, проводимые социологами в 2013 году, показали, что за первые восемь часов рабочего дня среднестатистический российский руководитель в среднем принимает 9,3 решения в час; в течение девятого часа – 2,5 решения; в течение десятого – 0,9 решения.

Исследователь в области менеджмента А. Маккензи в результате многочисленных опросов высшего управленческого персонала, проводимых на протяжении 2010–2013 гг., сделал вывод, что из ста менеджеров лишь одному (1%) хватает времени для решения всех дел. Десятерым (то есть 10%) его требуется больше, сорока (40%) – на 25% больше, а остальным не хватает даже 50% дополнительного времени. Это свидетельствует о массовом неумении рационально использовать свое время.

Цель самоменеджмента состоит в том, чтобы максимально использовать собственные возможности. Для решения разного рода задач менеджер выполняет различные функции, которые можно представить как круг самоменеджмента. В нем обозначено пять функций:

–постановка целей (каждый управленческий работник должен ставить перед собой цели, что означает взгляд в будущее, ориентацию и концентрацию сил и активности на том, что должно быть достигнуто);

–планирование – проведение SWOT-анализа применительно к менеджеру (определить свои достоинства и недостатки; указать внешние благоприятные карьере и неблагоприятные факторы и угрозы);

–определение приоритетов по предстоящим делам (проведение анализа «цель – средства»);

–составление распорядка дня и организация трудового процесса; формулирование конкретных целей, применительно к своим желаниям, и перепроверка с точки зрения того, насколько они реалистичны;

–самоконтроль и корректировка целей – обеспечивают рациональное использование самого ценного достояния – времени; рекомендуется около 1% планового периода (год, месяц, день) расходовать на планирование.

Важной функцией менеджера является делегирование (т. е. передача подчиненному задачи или деятельности из сферы действий руководителя). Делегирование имеет несколько весьма важных положительных характеристик, а именно:

–помогает руководителю разгрузиться и высвободить время для важных

задач;

–стимулирует раскрытие способностей, инициативы, самостоятельности

икомпетенции подчиненных.

60	Международная научная конференция

Составляя расписание на ближайший день, целесообразно учитывать накопленный опыт многих бизнесменов, менеджеров и руководителей среднего звена. Например, нельзя планировать больше 3–4 встреч, можно провести максимально 10–15 телефонных разговоров, либо 1–2 совещания, либо беседы не более чем с четырьмя подчиненными (от 10 до 45 минут на каждую беседу).

Из вышеизложенного следует, что нужно учиться самоменеджменту, и в результате целенаправленных усилий обязательно будет достигнут положительный эффект, сокращены затраты и более рационально будет использоваться рабочее время. Все это повысит эффективность управления и работы всего предприятия в целом.

1.Бишоф, Анита. Самоменеджмент. Эффективно и рационально/Анита Бишоф, Клаус Бишоф; пер. с нем. Д.А. Пергамент. – 2-е изд., испр. – Москва:

Омега – П, 2006.

2.Персональный менеджмент: учебник / С.Д. Резник и др. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: ИНФРА-М, 2004. – 622с. (Серия «Высшее образование»)

МОТИВАЦИЯ СОШ г. ВОЛОГДЫ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ИХ РАБОТЫ

Е.Ю. Наместникова

Н.П. Советова, научный руководитель, канд. экон. наук, доцент

Вологодский государственный университет г. Вологда

Одной из главных задач реализации современной модели образования в России является формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг посредством создания прозрачной объективной системы оценки достижений организаций, работающих в этой области [1]. Формирование независимой системы оценки качества образования является одним из приоритетов национальной образовательной политики [2]. В настоящее время популярным и востребованным инструментом в подобных исследованиях становится рейтингование.

Цель исследования – Создание системы мотивации для СОШ г. Вологды для улучшения качества их работы на основе рейтинговой оценки.

Предметом данной работы являются мотивационные мероприятия, а объектом – СОШ г. Вологды.

Методы исследования: аналитический, монографический, метод системного подхода, статистический, табличный.