- •Применение земельного законодательства: проблемы и решения: научно-практическое пособие Предисловие
- •Глава 1. Роль общих положений земельного законодательства в правоприменении
- •§1. Определение понятия, содержания земельного законодательства при применении земельно-правовых норм Понятие земельного законодательства
- •Земельные отношения
- •Принципы земельного законодательства
- •§2. Участники земельных отношений
- •Состав участников земельных отношений
- •Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты земельных отношений
- •Полномочия Российской Федерации в земельных отношениях
- •Участие субъектов Российской Федерации в земельных отношениях
- •Полномочия органов местного самоуправления в земельных правовых отношениях
- •§3. Объекты земельных отношений Виды объектов земельных отношений по земельному законодательству
- •Состав земель в Российской Федерации в зависимости от установленных категорий земель
- •Глава 2. Применение норм земельного законодательства об образовании и правовом режиме земельных участков §1. Правовые признаки земельного участка Определение земельного участка
- •§2. Особенности образования земельных участков Способы образования земельных участков
- •Раздел земельных участков
- •Выдел земельных участков
- •Объединение земельных участков
- •Перераспределение земельных участков
- •Возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки. Требования к образуемым и измененным земельным участкам
- •Глава 3. Право собственности и иные права на земельные участки §1. Правовые особенности определения и признания права собственности на земельные участки
- •Государственная и муниципальная собственность на землю
- •Собственность Российской Федерации (федеральная собственность) на землю
- •Собственность на землю субъектов Российской Федерации
- •Муниципальная собственность на землю
- •§2. Содержание права постоянного (бессрочного) пользования и иных ограниченных прав на землю Право постоянного (бессрочного) пользования
- •Право пожизненного наследуемого владения
- •Договор аренды земельного участка
- •Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
- •Частный сервитут
- •Безвозмездное срочное пользование земельными участками
- •§3. Проблемы реализации прав и обязанностей собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей
- •§4. Особенности применения норм об ограничениях прав на землю
- •§5. Резервирование земель как разновидность ограничения прав на землю
- •Возникновение прав на земельные участки в связи с переходом права собственности на недвижимость
- •Особенности купли-продажи земельных участков
- •Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (общие положения)
- •Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков
- •Предоставление прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства
- •Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
- •Процедуры и требования к предоставлению земельных участков из государственной или муниципальной собственности. Нормы предоставления земельных участков
- •Процедуры предоставления земельного участка для строительства
- •Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством
- •§2. Применение норм о прекращении прав на земельные участки
- •Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •Конфискация и реквизиция земельных участков
- •Порядок отчуждения земельного участка. Отказ от права на земельный участок
- •Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •Глава 5. Защита прав на землю, возмещение убытков лицам, обладающим правами на земельные участки §1. Основания и правовые способы защиты прав на землю
- •§2. Возмещение убытков лицам, обладающим правами на земельные участки
- •Глава 6. Взимание платежей за землю. Правовые основы оценки земли §1. Платность использования земли
- •§2. Оценка земли
- •Глава 7. Особенности получения сведений о земельных участках §1. Источники информации о земельных участках
- •§2. Информация о земельных участках, содержащаяся в Государственном кадастре недвижимости
- •Кадастровый номер объекта кадастрового учета
- •Уникальные характеристики земельного участка:
- •Дополнительные сведения о земельном участке
- •Сведения о кадастровом делении территории Российской Федерации
- •Сведения о картографической и геодезической основах кадастра
- •В каком виде может быть получена информация из гкн
- •Порядок получения сведений о земельном участке из гкн
- •Сроки предоставления сведений
- •Получение сведений о правах на земельные участки
- •§3. Информация о правах на земельные участки, содержащаяся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
- •Форма предоставляемых сведений из егрп
- •Уполномоченный орган, предоставляющий сведения из егрп
- •Сроки предоставления сведений из егрп
- •Заключение
Порядок получения сведений о земельном участке из гкн
Порядок предоставления сведений из ГКН устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, которым является Министерство экономического развития РФ.
В соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ органом, предоставляющим сведения, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457.
Росреестр осуществляет полномочия непосредственно и через свои территориальные органы (управления Росреестра по субъектам Российской Федерации), их структурные подразделения (далее - обособленные подразделения)*(11).
Сведения ГКН, согласно закону, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом), их может получить любое заинтересованное лицо, направив в территориальный орган Росреестра соответствующее заявление*(12).
В отношении электронной формы бланков заявлений Росреестра Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости*(13) пояснило (письмо от 16.04.2009 N 3-1737-ГЕ):
в связи с запуском в системе интернет-сайтов Роснедвижимости интерактивного сервиса "Заполнение бланков", предусматривающего заполнение бланков заявлений о кадастровом учете объектов недвижимости и бланка запроса о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии сообщает о недопустимости принятия решений об отказе в осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" по причине несоответствия формы заявления, сформированного с помощью интерактивного сервиса, требованиям к формам заявлений, утвержденным приказом Минюста России от 20.02.2008 N 34.
При принятии органом кадастрового учета заявления о кадастровом учете, оформленного с помощью интерактивного сервиса сайта, обязательным условием является наличие на бланке заявления колонтитула, содержащего гиперссылку на интернет-сайт Роснедвижимости и дату печати (например: http://www.kadastr.ru/d/t/www/ request_blank.htm 17.03.2009).
В заявлении следует точно указать, какие данные из ГКН запрашиваются. При этом надлежит указать на необходимость предоставления сведений о категории земель и разрешенном использовании.
При этом целесообразно запрашивать не только сведения о конкретных земельных участках, информации о наличии которых может и не быть, а о кадастровом квартале в целом.
В отношении предоставления сведений о земельных участках Минэкономразвития России пояснило (письмо от 03.02.2010 N Д23-343):
Статьей 14 Закона о кадастре определен порядок предоставления по запросам заинтересованных лиц сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Исходя из ч. 1 ст. 14 Закона о кадастре предоставление общедоступных сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, осуществляется по запросу любых лиц.
Административным регламентом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги "Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства", утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14.11.2006 N 376, предусмотрено, что общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.
Документы государственного фонда данных, отнесенные к категории информации ограниченного доступа, предоставляются заинтересованным лицам, имеющим право работы с информацией, отнесенной к категории ограниченного доступа.
Также необходимо отметить, что Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ограничен доступ к персональным данным граждан (к любой информации, относящейся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилии, имени, отчеству, роду, месяцу, дате и месту рождения, адресу, семейному, социальному, имущественному положению, образованию, профессии, доходам, другой информации).