- •Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования «пермский институт экономики и финансов»
- •Конспект лекций «теория бухгалтерского учёта»
- •Раздел 1. Основополагающие принципы бухгалтерского учета
- •2.1. Экономические и информационные предпосылки и аспекты
- •2.4. Нормативное регулирование бухгалтерского учёта в Российской
- •Раздел 3. Процедура и этапы учетного процесса
- •Введение.
- •Раздел 1. Основополагающие принципы бухгалтерского учета
- •1.1. Бухгалтерский учет: исторический аспект
- •1.2. Становление бухгалтерского учета в России
- •1.3. Связь бухгалтерского учета с другими науками
- •Разжел 2. Экономические и информационные предпосылки и аспекты бухгалтерского учета. Пользователи бухгалтерской информации
- •2.1. Экономические и информационные предпосылки и аспекты бухгалтерского учета
- •2.2. Пользователи бухгалтерской информации
- •2.3. Предмет и метод бухгалтерского учета
- •2.4. Нормативное регулирование бухгалтерского учёта в Российской Федерации
- •2.5. Основные функции бухгалтерского учета
- •2.6. Принципы бухгалтерского учёта
- •Раздел 3. Процедура и этапы учетного процесса
- •3.1. Понятие процедуры учётного процесса
- •3.2. Исходные этапы учетного процесса
- •3.3. Бухгалтерские счета: назначение и структура
- •3.4. Синтетические и аналитические счета и субсчета
- •3.5. Классификация счетов
- •3.6. План счетов бухгалтерского учета
- •3.7. Бухгалтерская проводка
- •3.8. Балансовое обобщение. Объекты, обеспечивающие производственно – хозяйственную деятельность
- •Раздел IV . Основы бухгалтерской процедуры, технологии и организации
- •4.1. Основные понятия бухгалтерского учёта
- •Раздел V. Учетные регистры, их виды и классификация,
- •5.1. Классификация бухгалтерских регистров
- •5.2. Исправление ошибок в регистрах бухгалтерского учета
- •5.3. Требования к формам бухгалтерских регистров
- •5.4. Порядок составления учетных регистров и их хранение
- •Раздел VI. Формы бухгалтерского учета
- •6.1. Мемориально-ордерная форма бухгалтерского учета
- •6.2. Журнально-ордерная форма бухгалтерского учета
- •6.3. Автоматизированная форма бухгалтерского учета
- •6.4. Упрощенная форма бухгалтерского учета
- •Раздел VII. Классические процедуры бухгалтерского учета
- •7.1. Этапы организационного периода
- •7.2. Этапы процедуры, выполняемые в каждом отчетном периоде
- •7.3. Пробный баланс – контрольный инструмент бухгалтерской процедуры
- •7.4. Контрольное значение оборотной ведомости
- •Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета
- •7.5. Применение шахматного баланса в контрольных целях
- •7.6. Учётная политика
- •Раздел VIII. Организация бухгалтерского учета
- •8.1. Принципы организации бухгалтерского учета
- •8.2. Техника организации учетного процесса
- •Раздел IX. Профессиональные бухгалтерские организации
- •9.1. Бухгалтер и его роль в организации
- •Вопросы для подготовки к итоговой аттестации:
2.4. Нормативное регулирование бухгалтерского учёта в Российской Федерации
Хозяйственная деятельность, которую призван отражать и обеспечивать бухгалтерский учет, протекает в общем правовом поле участников этой деятельности. Кроме того, на нее оказывают, в первую очередь, прямое влияние нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие ее.
Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (ст. 124 ГК РФ). Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из Федерального закона “О бухгалтерском учете”, устанавливающего единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в РФ, других федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства Российской Федерации.
Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством РФ.
Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством Российской Федерации, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми организациями на территории Российской Федерации:
а) планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению;
б) положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности;
в) другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета.
В планах счетов бухгалтерского учета, других нормативных актах и методических указаниях должна предусматриваться упрощенная система бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.
Нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету, издаваемые органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, не должны противоречить нормативным актам и методическим указаниям Министерства финансов РФ.
Организации, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности.
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации включает следующие уровни документов по бухгалтерскому учету:
а) первый уровень – Федеральный закон “О бухгалтерском учете”, другие федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ по вопросам бухгалтерского учета;
б) второй уровень – положения по бухгалтерскому учету;
в) третий уровень – методические указания, инструкции, рекомендации и иные аналогичные им документы;
г) четвертый уровень – рабочие документы конкретной организации.
На первом уровне кроме федерального закона отдельные аспекты бухгалтерского учета регулируются Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами. Так, например, в Гражданском кодексе установлены сроки исковой давности по просроченной задолженности, определен момент перехода права собственности при осуществлении сделок купли-продажи и т.д. В Законе “Об акционерных обществах” указан порядок образования и использования резервного капитала. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ также относится к документам первого уровня, так как этот документ устанавливает общие принципы ведения бухгалтерского учета, представления бухгалтерской отчетности, взаимоотношения организации с внешними потребителями информации и др.
Документы второго уровня включают положения по бухгалтерскому учету и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством РФ, в основном Министерством финансов. Такие положения регламентируют принципы и правила учета отдельных объектов бухгалтерского наблюдения, которые составляют систему национальных стандартов, ориентированную на Международные стандарты финансовой отчетности. В настоящее время система национальных стандартов – положений по бухгалтерскому учету – включает 22 ПБУ.
Документы третьего уровня подготавливаются и утверждаются федеральными органами, министерствами и иными органами исполнительной власти, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, профессиональным объединением бухгалтеров на основе и в развитие документов первого и второго уровня. К документам третьего уровня относятся планы счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по их применению, которые составляют основу организации учета на всех предприятиях, независимо от подчиненности, форм собственности, организационно-правовой формы. План счетов представляет собой схему регистрации и группировки фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском учете и содержит наименования и коды счетов. В инструкции по применению плана счетов приведена краткая характеристика счетов, раскрыта их структура и назначение, экономическое содержание обобщаемых на них фактов, порядок учета наиболее распространенных операций. К третьему уровню относятся инструкции и методические указания, разрабатываемые и вводимые в действие в разрезе отдельных положений по бухгалтерскому учету. Так, в соответствии с ПБУ 6/01 “Учет основных средств” Министерством финансов РФ, утверждены Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, устанавливающие правила приобретения, оценки, выбытия основных средств, особенности погашения их стоимости и другие технические аспекты по организации их учета. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета также содержит положения и рекомендации, касающиеся особенностей учета затрат на производство и реализацию продукции, ведения учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, методики проведения инвентаризации, заполнения форм финансовой отчетности и пр.
Документы четвертого уровня утверждаются руководителем организации. Они содержат, с учетом специфики условий хозяйствования, отраслевой принадлежности, структуры и размеров организации и других факторов, внутренние регламентирующие документы бухгалтерского учета организации, носящие обязательный характер для системы внутреннего регламентирования хозяйственной деятельности организации и формирующие учетную политику организации. Согласно законодательству организации, на основе принципов и методов, закрепленных в нормативных актах по бухгалтерскому учету, исходя из вариантности методик формирования бухгалтерских данных, уровня автоматизации учета и прочих особенностей, самостоятельно (на базе единого Плана) разрабатывают рабочий план счетов экономического субъекта, утверждают документооборот, выбирают методы оценки имущества и т.д. Название документов, их статус, принципы построения и взаимодействия между собой, а также порядок подготовки и утверждения определяет руководитель организации.
Сведения, полученные в ходе ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской отчетности, могут служить исходными данными для налоговых расчетов. Вместе с тем законодательные и иные нормативные акты, регулирующие порядок налогообложения, не могут содержать положения, регламентирующие порядок ведения бухгалтерского учета.
Нормативно-правовые акты являются базой, фундаментом отечественного (а в той или иной мере – и любого национального) бухгалтерского учета. В силу чрезвычайной объективной сложности такой области, как экономические явления, а также в силу исторической протяженности процесса появления нормативно-правовых актов, этот фундамент не является идеально стройным, с логической точки зрения. Поэтому бухгалтер должен корректировать логически строгие дедуктивные теоретические концепции и выводы из них, исходя из действующих нормативно-правовых актов и находясь на их реальной, далеко не всегда гладкой, почве. Более того, по объему и по практической значимости информации нормативно-правовые акты значительно превосходят чистую теорию, поэтому знакомство с основами теории бухгалтерского учета целесообразно начать с изложения основных положений нормативно-правовых актов, регулирующих бухгалтерский учет.
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
Основными задачами бухгалтерского учета являются:
– формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности – руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним – инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
– обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
– предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.
Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.
К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.
Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации – в рублях.
Имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.
Бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета.
Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.
Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий.
Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Оценка имущества и обязательств производится организацией для их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в денежном выражении.
Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.