Глава ш. Управление и состав министерств

§16. Управление каждого министерства вверяется лицу, по непосредственному его императорского величества избранию определяемому со званием министерства, главного директора или главноуправляющего. <...>

§ 19. Главные части, министерство составляющие, суть:

1. Департаменты. 2. Совет министра. 3. Общее присутствие отделений. 4. Канцелярия министра. 5. Особенные установления, при некоторых министерствах состоящие. <...>

Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 томах. М., 1988.

Т. б. "Законодательство первой половины XIX в." С. 93-96.

Документ 3. Из манифеста об образовании государственного совета

1 Января 1810 г.

К утверждению и распространению единообразия и порядка в государственном управлении признали мы нужным установлению Государственного совета дать образование, свойственное пространству и величию нашей империи. <...>

.... Совет издавна занимал важное место. В начале своем он был временным и преходящим. Но при вступлении нашем на престол, наименовав его Государственным, мы тоща же предназначили дать ему в свое время образование, свойственное публичным установлениям.

Ныне, с помощью Вышнего, положили мы совершить сие образование на следующих главных началах:

I. В порядке государственных установлений Совет составляет сословие, в тем все части управления в главных их отношениях к законодательству сооб­щаются и через него восходят к верховной императорской власти.

II. По сему все законы, уставы и учреждения в первообразных их начертаниях предлагаются и рассматриваются в Государственном совете и потом действием державной власти поступают к предназначенному им совершению.

III. Никакой закон, устав и учреждение не исходит из Совета и не может петь своего совершения без утверждения державной власти.

IV. Совет составляется из особ, доверенностью нашею в сословие сие призываемых. V. Члены Совета могут иметь звания в порядке судном и исполнительном.

VI. Министры суть члены Совета по их званию.

VII. В Совете председательствуем мы сами.

VIII. В отсутствие наше место председателя занимает один из членов по нашему назначению. Назначение члена председательствующего возобновляется ежегодно.

Совет разделяется на департаменты.

XI. Каждый департамент имеет определенное число членов, из ко их один председательствует.

ХII. Министры не могут быть председателями департаментов.

Государственныи совет, таким образом составленный, в первых своих собраниях обратит внимание на следующие главные предметы:

Первое. Гражданское уложение, по мере совершения его с принадлежащими к нему судебными обрядами и устройством судебных мест, будет поступать на его уважение. За сим последует уложение уголовное. От успешного окончания сего труда зависит общее устройство судебной части. Вверив оную … Правительствующему сенату, мы не умедлим дать сему высшему в империй нашей судебному сословию образование, важному назначению его свойственное…

Второе. <...> Мы предложим Совету ... главные основания общего министерства наказа, в коем с точностью определятся отношения министровк другим государственным установлениям и будут означены пределыдействия и степень их ответственности.

Третье. Настоящее положение государственных доходов и расходов трек также неукоснительного рассмотрения и определения. На сей конец доставим мы Совету план финансов... Главные основания сего плана состоят в том, чтоб всевозможным сокращением издержек привести их в надлежащую соразмерность с приходами, установить во всех частях управления истинный разум доброй экономии и самыми действенными мерами положить твердое основан постепенной уплаты государственных долгов, коих ненарушимость, удостой ренную всеми государственными богатствами, мы всегда признавали и буде признавать одним из важнейших и неприкосновенных обязательств нашей империи. <...>

Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6. С. 62-64