Документ 5. Из воспоминаний ал. Кошелева о земской реформе

Зима 1863/4 года была особенно оживлена и интересна. Сперва известия из Петербурга о предстоявшем, а впоследствии суждения о состоявшемся обнаро-ювании "Положения о земских учреждениях" занимали всех и каждого. Не шью при случайных, съездах толковали об этом нововведении, но были нами прочно назначаемы частные собрания, в которых обсуждались главные статьи лого "Положения" и меры к приведению их в исполнение. Многие были недо одьны "Положением", находивши, что круг действия земских учреждений и права, предоставленные земству, - слишком ограниченны. Другие, и в том чис-к и я, доказывали, что на первых порах вполне достаточно и того, что нам дали; что следует усердно заняться разработкою и пользованием этого малого, им отмеренного; и что если мы исполним эту нашу обязанность добросовестно ко смыслом, то и большее придет само собою. Эти наши беседы значительно послужили к уяснению дела, и положено было единогласно принять живое участие в предстоящих съездах для выбора гласных, а затем и в самых земских собраниях.

Записки А.И. Кошелева // Русское общество 40-50-х годов XIX в.

М., 1991. Часть 1. Записки А.И. Кошелева. С. 127.

Документ 6.

РЕФОРМА СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

СУДЕБНЫЕ УСТАВЫ

20 ноября 1864 г.

Ознаменовали проведение судебной реформы, подготовка которой проходила с конца (1 г. В историографии считается наиболее крупным преобразованием на пути буржуазной модернизации России. Центральный элемент реформы – введение суда присяжных. Реформа обеспечивала гласность, состязательность и безосословность судопроизводства. Судебные уставы 20 ноября 1864 г. состоят из 4 частей: 1)устав гражданского судопроизводства, 2) устав уголовного судопроизводства, 3) учреждение судебных установлении и 4) устав о наказаниях, налагаемых мировым и судьями. Здесь даются только наиболее важные статьи из 2-й и 3-й частей.

Учреждение судебных установлений

1. Власть судебная принадлежит: мировым судьям, съездам мировых судей окружным судам, судебным палатам и правительствующему сенату в качестве верховного кассационного суда². <...>

7. Для определения в уголовных делах вины или невинности подсудимых составу судебных мест в случаях, означенных в уставе уголовного судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели. <...>

19. В мировые судьи могут быть избираемы те из местных жителей, которые: во-первых, имеют не менее 25 лет отроду: во-вторых, получили образование в высших или средних учебных заведениях или выдержали соответствующее, сему испытание, или же прослужили не менее трех лет в таких должно­стях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, и, в-третьих, если притом они сами, или их родите­ли, или жены владеют, хотя бы в разных местах, или пространством земли вдвое против того, которое определено для непосредственного участия в избра­нии гласных в уездные земские собрания... или другим недвижимым иму­ществом, ценою не ниже пятнадцати тысяч рублей, и в городах - недвижимою собственностью, оцененною для взимания налога в столицах - не менее шести тысяч, в прочих же городах - не менее трех тысяч рублей. <...>

24. Выборы мировых судей производятся на уездных земских собраниях.

40. В столичных городах, Петербурге и Москве, обязанности уездных зем­ских собраний по выборам мировых судей возлагаются на общие городские думы. <...>

81. Присяжные заседатели избираются из местных обывателей всех сосло­вий: во-первых, состоящих в русском подданстве; во-вторых, имеющих не » нес 25 лет и не более 70 лет отроду и, в-третьих, жительствующих не менее двух лет в том уезде, где производится избрание в присяжные заседатели. <->

85. Не подлежат внесению в списки присяжных заседателей:

1) священнослужители и монашествующие;

2) все военные чины, состоящие в действительной военно-сухопутной или морской службе, а также те из гражданских чиновников, которые находятся при войсках или служат по военно-судной части в военном и морском ведомствах, и

3) учителя народных школ.

1 Наиболее подробная публикация: Российское законодательство Х-ХХ вв. М.,1990 Т. 8 "Судебная реформа".

Кассационный суд - суд, имеющий право "кассировать" решения других судебных органов, т.е. отменять их по соображениям формальным (несоблюдение указанного в законах порядка судопроизводства).